Принципы права социального обеспечения
Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2011 в 20:04, реферат
Краткое описание
Показателем самостоятельности отрасли права является наличие не только предмета и метода правового регулирования общественных отношений, но и специфических отраслевых принципов, объединяющих отдельные нормы в систему отрасли, выражающих сущность норм данной отрасли, определяющих положение субъектов права, их права и обязанности.
Оглавление
Введение …………………………………………………………………………3
Глава 1. Принципы права социального обеспечения …………………………5
1.1 Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения …………………………………………………………………….. 5
Заключение ……………………………………………………………………..13
Список использованной литературы ………………………………………….15
Файлы: 1 файл
Принципы права социального обеспечения.docx
— 29.67 Кб (Скачать)В историческом аспекте значительное влияние на формирование принципов права социального обеспечения оказала рабочая страховая программа, принятая VI (Пражской) Всероссийской конференцией РСДРП в 1912 г. В резолюции конференции "Об отношении к думскому законопроекту о государственном страховании рабочих" указывалось, что государственное страхование рабочих должно:
1) обеспечивать рабочих во всех случаях утраты ими трудоспособности (увечье, болезнь, старость, инвалидность; у работниц, кроме того, беременность и роды; вознаграждение вдов и сирот после смерти добытчика) или в случае потери заработка в связи с безработицей;
2) страхование должно охватывать всех лиц наемного труда и их семейств;
3) все застрахованные должны вознаграждаться по принципу возмещения полного заработка, причем все расходы по страхованию должны падать на предпринимателей и государство;
4) всеми видами страхования должны ведать единые страховые организации, построенные по территориальному, типу и на началах полного самоуправления застрахованных.
Идеи, сформулированные в начале 20 в., не потеряли своей актуальности и сейчас. Принципы права социального обеспечения отражают объективно сложившиеся закономерности развития общества, состояние экономики, вытекают из содержания социальной политики государства в сфере материального обеспечения нетрудоспособных граждан, дают обобщенную характеристику отрасли. Они не статичны, с изменением характера социально-обеспечительных отношений меняются и правовые принципы – одни отмирают, другие появляются, третьи, действующие, наполняются новым содержанием.
Под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, ас другой – указывают основные тенденции ее развития.
Ученые, занимающиеся исследованиями в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы, не совпадает и их количество у различных авторов.
Конечно, можно оспаривать формулировки отдельных принципов, их полноту, но нельзя отрицать объективность их существования и определяющее воздействие на развитие права социального обеспечения.
Нам представляется наиболее удачная формулировка и разработка принципов права социального обеспечения, предложенные Э.Г. Тучковой. В частности, она выделяет следующие принципы:
1) осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
2) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств;
3) обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
4) гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;
5) многообразие видов социального обеспечения;
6) участие общественных объединений,
представляющих интересы граждан, в разработке,
принятии и осуществлении решений по вопросам
социального
обеспечения и защиты их прав.
Заключение
В данной работе были рассмотрены принципы права социального обеспечения: понятие и их общая характеристика.
Под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой — указывают основные тенденции ее развития.
До настоящего времени кодифицированного нормативного акта (основ законодательства или кодекса), где были бы зафиксированы принципы социального обеспечения, не существует. Они содержатся в различных федеральных законах, других нормативным актах, которые составляют содержание отдельных институтов права социального обеспечения.
По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:
1) общеправовые, свойственные всем отраслям права;
2) межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей права;
3) отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли;
4) внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов отрасли.
К общеправовым относятся принципы: признание и гарантированность в России прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права; неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения; признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими; равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации; право каждого на объединение для защиты своих интересов; гарантированность государственной защиты прав и свобод, включая судебную защиту, и др.
Межотраслевые:
обеспечение достойной жизни и свободного
развития
человека,
обеспечение государственной
Внутриотраслевые принципы касаются отдельных институтов отраслей права (принципы пенсионного обеспечения, социального обслуживания, обязательного медицинского страхования и др.).
В отношении отраслевых принципов следует
отметить, что ученые, занимающиеся исследованиями
в области социального обеспечения, по-разному
их формулируют и указывают их количество.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года.
- Ст. 4 ФЗ от 16.07.99 N 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об основах обязательного социального страхования"
- Ст. 5 ФЗ от 10.12.95 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об основах социального обслуживания населения в РФ"
- Постановление Правительства РФ от 07.08.95 N 790 (ред. от 30.05.97) "О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ.
- Постановление Правительства РФ от 20.05.98 N 463 (ред. от 17.09.99) "О программе пенсионной реформы в РФ"
- Батыгин К.С, Симоненко Г.С. Пособие по государственному социальному страхованию. Законодательство и комментарии. М. 2010.
- Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М.2010.
- Долженкова Г.Д. Правовое регулирование основных видов социального обеспечения // Журнал российского права. 2008. № 7
- Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". М. 2009
- Бабич А.М, Жильцов Е.Ж. Экономика социального страхования. М. 2007.
- Захаров М.Ж, Севастьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М. 2009
- Братчикова Н.В. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования // Право и экономика. 2009. №6
- Буянова М.О., Кондратьева ЗА., Кобзева СИ. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Особенная часть. М. 2010