Принципы права: основные общетеоретические вопросы

На основе вышеизложенного можно предложить следующее общее определение понятия принципов права: принципы права – это идеи, исходные начала, выражающие сущность права, адекватно отражающие уровень познания закономерностей развития права, проявляющиеся в устойчивой юридической практике, действующем законодательстве и обуславливающие общее направление правового регулирования.

1.2 Принципы  позитивного права: понятие, соотношение  с нормами права, способы закрепления  в законодательстве

Необходимо различать  принципы права и принципы позитивного права. Принципы права как выражение сущности права, правового начала пронизывают все элементы правовой системы. Правовая система включает в себя не только систему позитивного права и выражающую ее систему источников (форм права), но и целый ряд иных компонентов, в том числе идеологический (совокупность взглядов, идей, представлений). С этой точки зрения становится очевидным, что в рамках правовой системы особое значение имеет признание существования принципов права как в форме принципов-норм позитивного права, так и в форме принципов-идей (принципы естественного права).

При этом принципы-нормы  являются составной частью содержания системы права (нормативный компонент), а принципы-идеи, не имея непосредственного  отношения к официально-властным установлениям нормативной системы – составной частью идеологического компонента правовой системы. Формой их существования будет правосознание. Оба компонента взаимосвязаны друг с другом и их не следует ни противопоставлять, ни отождествлять. Каждый из них выполняет строго определенную роль в механизме правового регулирования.

Принципы-идеи, в которых  воплощается понимание сущности и социального назначения права, выступают идеологической основой  принципов позитивного права. В  механизме правового регулирования они оказывают решающее воздействие на правотворческую, законодательную деятельность, хотя при определенных условиях могут и непосредственно регулировать общественные отношения. Некоторые ученые считают возможным выделение надпозитивных принципов права, существующих вне закрепления в позитивном праве, при этом существование таких принципов рассматриваются ими на примере других правовых систем, исключая российскую.¹⁴

Идеи права – это  область правосознания, и они  вырабатываются юридической практикой и наукой, отражая достижения правовой мысли, практического опыта, объективной закономерности развития общества. До их закрепления в нормах права прямо или косвенно они являются лишь идеями, мыслями, теоретическими положениями, и, как правило, не носят императивного характера. Если же эти идеи проходят опосредование законодателем, то они уже переходят в сферу формально-определенных нормативных предписаний и вливаются в содержание позитивного права конкретного государства.

Под принципами позитивного  права понимают такие идеи, исходные начала, которые трансформированы в виде официально-властных установлений в различных источниках (формах) права.

Принципы позитивного  права, как нормативно-руководящие  императивные предписания, отличаются от норм-правил поведения. Под нормами-правилами поведения понимаются такие нормативные предписания, которые непосредственно регулируют общественные отношения. Они либо предписывают совершать определенное поведение, либо предписывают воздержаться от определенного поведения, либо предоставляют возможность выбора того или иного варианта поведения.

В отличие от норм-правил поведения, принципы права характеризуются:

• особой императивностью и безусловностью;
• высоким уровнем обобщения и абстрагирования;
• концентрированным выражением важнейших устоев общества;
• значительной устойчивостью и стабильностью;
• носят фундаментальный характер;
• в процессе воздействия на общественные отношения, поведение людей, они требуют конкретизации, детализации через нормы-правила поведения.

Исходные нормативно-руководящие начала обеспечивают устойчивую, необходимую связь между разнообразными нормами права и иными нормативно-правовыми предписаниями, выступают важными ориентирами в правотворчестве, систематизации, толковании и реализации права.

Большинство ученых-юристов считает, что правовые принципы должны быть законодательно закреплены (А.Т. Боннер, А.М. Васильев, П.Б. Евграфов, Р.З. Лившиц, В.И. Никитинский, И.В. Тыричев и др.). Такой подход вызывает возражения. Прежде всего, как отмечал еще много лет назад В.П. Грибанов, отождествление правового принципа с нормой права практически равнозначно отрицанию правовых принципов вообще. Во-вторых, далеко не всегда и не все принципы права прямо закрепляются в правовых нормах. В связи с этим в литературе существует несколько точек зрения. Б.В. Шейндлин относил к основным принципам права только те положения, которые сформулированы в Конституции СССР. Л.С. Явич полагал, что некоторые принципы могут формироваться, совершенствоваться и действовать, не будучи до определенного времени четко выраженными в законодательстве, могут функционировать в сфере судебной практики и правовых обычаев (традиций), в области складывающихся комплексов субъективных прав и конкретных правоотношений, хотя, конечно, оптимальный вариант заключается в наиболее полном закреплении основных начал в конституционном законодательстве.¹⁵ С.С. Алексеев в 80-е гг. считал, что принципы права не обязательно должны быть сформулированы в правовых нормах.¹⁶ В одной же из своих последних работ он определяет принципы права как нормативные обобщения высокого уровня, как концентрированное выражение содержания права, как своего рода сгустки правовой материи, т.е. принципы права должны быть закреплены в законодательном порядке.

Правовые принципы могут  быть сформулированы прямо как принципы в той или иной конкретной правовой норме (например, принцип разделения властей в ст. 10 Конституции РФ, принцип равенства граждан перед законом в ст. 4 УК РФ) либо размещены в разделе общих положений (например, принцип осуществления правосудия только судом в ст. 13 УПК РФ, принцип осуществления правосудия только судом и на началах равенства граждан перед законом и судом в ст. 5 ГПК РФ). Отдельные правовые принципы прямо не содержатся в правовых нормах, они выводятся из содержания правовых норм и содержатся в законодательстве как бы в скрытом виде. Например, принцип справедливости иногда прямо как принцип формулируется в той или иной правовой норме (например, в ст. 6 УК РФ) или выводится из содержания конкретных правовых норм. Так, принцип справедливости выражается в равной юридической ответственности равных субъектов права, в равном возмещении сторонами в гражданском процессе судебных расходов, в равном разделе имущества супругов при расторжении брака и т.п.

1.3. Роль принципов права в правовом регулировании

Правовое регулирование  – воздействие права на общественные отношения, поведение людей с  помощью правовых средств (нормы-правила  поведения, субъективные права, юридические  обязанности и т. п.). Механизм правового  регулирования – взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Принципы права в  правовом регулировании, как правило, не оказывают непосредственного  регулирующего воздействия, они  играют роль ориентиров в формализации, реализации и применении права. Принципы права обеспечивают непротиворечивость и согласованность юридических норм в их воздействии на поведение людей. Все нормативные предписания должны логически вытекать из содержания принципов и точно им соответствовать. Это позволяет осуществить правовое регулирование на единых началах и обеспечить его максимальную эффективность. Таким образом, принципы права в правовом регулировании реализуются опосредованно, через конкретизирующие их нормы-правила поведения. Однако, при определенных условиях, принципы права могут и непосредственно регулировать поведение субъектов общественных отношений:

1) в случае пробелов в праве, когда необходимо применение аналогии права. Под аналогией права понимается применение к неурегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права. При аналогии права принципы выполняют непосредственную регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения;¹⁷

2) в случае издания  таких нормативных актов, необходимость  принятия которых прямо вытекает  из применения права. Так, принцип судебной защиты прав и свобод граждан обусловил в свое время принятие Закона СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан»; Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права  и свободы граждан». Принцип сочетания публично-правового и частно-правового методов правового регулирования вызвал необходимость принятия нового ГК РФ, который в значительной степени расширил сферу частно-правового регулирования экономической жизни общества.

Принципы права оказывают значительное информационное, ориентационное и регулятивное воздействие на сознание и поведение людей, на формирование правовых норм, законодательства, юридическую практику, люди в своей повседневной жизни руководствуются, как правило, не конкретными правовыми нормами, а правовыми принципами, идеями, аксиомами и т.п. Так, принцип вины в уголовном праве ориентирует органы дознания, следствия, прокуратуры и суда на то, что лицо подлежит уголовной ответственности только за такие общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина в форме умысла или неосторожности.

Они также служат ориентиром для законодательной деятельности. Именно на принципы права ориентируется  законодатель, создавая новые нормативно-правовые акты, изменяя или дополняя их. Принципы права играют существенную роль при восполнении пробелов в праве, могут использоваться в определенных случаях в качестве источника права.

2. Виды принципов права

2.1 Проблема  классификации принципов права

В литературе принято  выделять общеправовые, межотраслевые  и отраслевые принципы права. В последние  годы стали выделять принципы относительно новых отраслей права, законодательства, принципы целых комплексов юридических норм, регулирующих совокупность определенных общественных отношений, принципы отдельных институтов, категорий права. Подход к классификации таких принципов в науке очень различен.    

Общеправовые принципы права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют единству и стабильности действующей системы права.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

В.К. Бабаев считает, что  справедливость и свобода являются краеугольными камнями правового здания. В системе других принципов они занимают особое место, ибо являются определяющими. Генеральные принципы справедливости и свободы, с его точки зрения, получают свое развитие в иных принципах права, к которым он относит следующие: принцип демократизма в формировании и реализации права; принцип законности; принцип национального равноправия; принцип гуманизма; принцип равенства граждан перед законом; принцип взаимной ответственности государства и личности.

 Все вышеперечисленные принципы В.К. Бабаев называет общеправовыми, так как они действуют во всех без исключения отраслях права. Следует отметить, что определение права, которое дает ученый, включает в свое содержание и принципы права: право — это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения.¹⁸

А.В. Малько считает, что в принципах  права должны отражаться основные ценности, на которые ориентируется право. К общеправовым принципам он относит справедливость, юридическое равенство граждан перед законом и судом, гуманизм, демократизм, единство прав и обязанностей, федерализм, законность и др.¹⁹

В.Н. Хропанюк к основным правовым принципам относит: социальную свободу, социальную справедливость, демократизм, гуманизм, равенство всех перед законом, единство юридических прав и обязанностей, ответственность за вину, законность.²⁰

В.И. Леушин считает, что содержание действующей Конституции РФ позволяет выделить следующие принципы права: демократизм, федерализм, уважение прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, верховенство Конституции и законов, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие.²¹ К общим принципам автор относит законность, справедливость, гуманизм и равноправие.

Одним из первых, кто попытался  выделять принципы права по сфере  действия, был Л.С. Явич, который делил  принципы права на общесоциальные и  юридические. Практически подобной точки зрения придерживаются и некоторые другие ученые. Например, Н.Н. Вопленко также выделяет общесоциальные и специально-юридические принципы права. Общесоциальные он подразделяет на экономические, политические, идеологические, нравственные и социально-структурные. К специально-юридическим принципам он относит законность, выражение в праве воли и интересов народа, равенство всех граждан перед законом, сочетание прав и обязанностей, ответственность за вину, сочетание убеждения и принуждения.