Правоприменительный акты

3

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие и природа правоприменительного акта………………………...7

1.1. Правоприменительный акт: понятие, отличие и сходство с нормативно правовыми актами…………………………………………………………………...7

1.2. Признаки и структура правоприменительного акта………………………….9

Глава 2. Виды правоприменительных актов и требования, предъявляемые к правоприменительным актам……………………………………………………...13

2.1. Классификация правоприменительных актов……………………………….13

2.2. Требования, предъявляемые к правоприменительным актам………………19

Заключение………………………………………………………………………….22

Список использованной литературы……………………………………………...26

Введение

Курсовая работа написана на тему: «правоприменительные акты», данная работа очень актуальна в наше время, так как правоприменительные акты являются составной частью правоприменительной деятельности. Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, который невозможен без последовательных, взаимосвязанных и взаимообусловленных действий правоприменителя. Издание правоприменительного акта при правоприменительной деятельности означает окончание процесса применения права и является предпосылкой и условием начала процесса реализации принятого решения[1].

Также актуальность данной курсовой работы выражена в том, что правоприменительные акты представляют собой необходимый и важнейший элемент правовой системы государства, а также обусловлена общетеоретической и практической важностью проблемы правоприменительного акта.

Правоприменительная деятельность судебных органов по рассмотрению уголовных и гражданских дел регламентирована законодателем более детально, чем деятельность других правоприменительных органов. Большое значение правоприменительных актов судебных органов связано с тем, что они более доступны общественности, у которой на основе этих актов складывается представление о справедливости государства в целом.

Все это актуализирует и придает особую практическую значимость проблеме справедливости правоприменительного акта.

Право создается для того, чтобы быть реализованы в поведении, деятельности людей, чтобы воплотиться в жизнь. Без воплощения правовых предписаний в жизнь нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное назначение.

Применение права как одна из форм его реализации необходима там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов.

Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или иною должность возможно лишь при наличии решения компетентного органа. Без таких решений невозможно хранить правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушений.

Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений. Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни.

              Объектом курсовой работы является правоприменительный акт, а соответственно предметом является понятие, структура, признаки и виды правоприменительного акта.

Правоприменительный акт - это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их нормативного осуществления.

Правоприменительные акты представляют самостоятельную ценность по причине их особой роли, необходимости и полезности в механизме правового воздействия на общественные отношения. Ценность правоприменительных актов состоит также и в том, что они реализуют определенные социальные цели вместе (одновременно) с нормативными правовыми актами. Результативность в достижении стоящих перед правоприменительными актами целей (мера этой результативности) свидетельствует об их эффективности. Она может быть высокой, значительной, средней степени, недостаточной, низкой. Выявление эффективности правоприменительного акта связано со сложным делом определения всех целей акта, результатов его действия, соизмерения результатов с целями, учетом неизбежных издержек.

Эффективность правоприменительных актов проявляется в том, что они приносят определенный результат совместно с другими средствами (в том числе нормативными) социального (в том числе правового) воздействия. Но эффективность правоприменительных актов следует прежде всего видеть в выполнении ими своих собственных целей, своей роли в общей системе средств воздействия на поведение людей.

Полная эффективность правоприменительных актов достигается тогда, когда все их цели - и ближайшие, и отдаленные, и конечные - выполнены с наименьшим ущербом для общества, с меньшими экономическим затратами, в наиболее краткий срок.

              Целью курсовой работы является исследование правоприменительного акта.

              В соответствии с указанной целью можно определить следующие задачи:

      Рассмотреть понятие правоприменительного акта;

      Изучить отличительные и сходные  черты правоприменительного акта и нормативно-правового акта;

      Исследовать структуру и признаки правоприменительного акта;

      Рассмотреть классификацию правоприменительного акта и выяснить требования, предъявляемые к правоприменительному акту.

Цель и задачи работы определяют её структуру. Курсовая работа
состоит из двух логически связанных между собой глав, введения и
заключения. Все главы разделены на параграфы, позволяющие
акцентировать внимание на отдельных проблемах в рамках одного вопроса. В первой главе рассматривается полностью правоприменительный акт, его понятие, структура и признаки. Во второй главе рассматривается требования предъявляемые к правоприменительному акту и квалификация правоприменительного акта, а именно анализируется каждая группа правоприменительных актов.

Глава 1. Понятие и природа правоприменительного акта

1.1. Правоприменительный акт: понятие, отличие и сходство с нормативно правовыми актами

Акт применения права – это правовой акт, содержащий индивидуальное властное предписание компетентного органа (должностного лица), принимаемый от имени государства в результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечиваемый системой государственных гарантий и санкций[2].

Правоприменительные акты, проявляя вовне общеобязательную государственную волю, выступают как внешнее выражение права. Иными словами, акт применения права в определенном смысле – правовая норма в реальном бытии. Совсем не случайно, что очень часто граждане составляют представление о праве, о государственной воле на основе соприкосновения с правоприменительными актами.

Правоприменительный акт может быть представлен как определенный логический вывод, сделанный на основе анализа фактов и юридических оснований конкретного дела. Кроме того, правоприменительный акт выступает в качестве юридического факта (либо составного элемента фактического состава) и является основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения.

Правоотношение – это социальное отношение, урегулированное правовыми актами, исходящими от государства либо санкционированными им, возникшее между субъектами права в целях осуществления взаимных прав и обязанностей[3].

Акт применения является одним из видов правовых актов, который характеризуется определенными специфическими чертами.

Во-первых, акт применения исходит от компетентных органов, поэтому и сам носит госу­дарственно-властный характер, охраняется им и обеспечивается государ­ством в его реализации.

Во-вторых, он носит конкретно-индивидуальный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто при данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями и какими и т.д.

В-третьих, акт применения права имеет определенную установленную законом форму.

Правоприменительные акты сходны с нормативно правовыми актами, так как они представляют собой письменные акты-документы,  исходят от государства, обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством).

Акт применения права — официальный правовой акт, содержащий индивидуальное государственно-властное веление, вынесенный компетентным органом по конкретному юридическому делу, и обеспечиваемый мерами государственных гарантий и санкций[4].

Говоря об отличительных чертах правоприменительного акта и нормативно правового акта, нужно сказать акты применения права принимаются на основе нормативных и должны им соответствовать, акты применения права не являются источниками права, не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а конкретизируют нормы права, содержащиеся в нормативно правовом акте, акты применения права применяются к конкретному случаю, событию, индивидуальной ситуации, акты применения права обращены к строго установленному кругу лиц, акты применения права рассчитан на однократное применение, они выступают в качестве юридических фактов (служат основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений). Главным отличием правоприменительного акта от нормативно-правового акта является то, что нормативно-правовые акты имеют общеобязательный характер, а правоприменительный акт – строго индивидуален.

1.2. Признаки и структура правоприменительного акта

Динамичная правовая система представляет собой постоянное «воспроизводство» права, исторически непрекращающийся процесс правообразования  и непрерывное, исключительно многообразное его осуществление в общественных отношениях, постоянно действующий процесс правореализации. Оба эти процессы связаны и проникают друг в друга. При первом пути правообразования, еще до принятия закона, существует и реализуется субъективное право, защищенное судебными актами – в процессе становления юридических норм вкраплены элементы правореализации. При втором пути правообразования субъективное право вкраплено в уже начавшийся процесс реализации юридических норм. В одном случае правообразования включает не только установление, но и какое-то осуществление субъективного права. В другом – правореализация включает продолжающийся процесс правообразования в условиях, когда объективное право уже начало осуществляться. Правообразование – предпосылка правореализации, в то время как социальные последствия последней образуют новые условия, вызывающие вновь правообразование.

Официальной формой и итогом выражения правоприменительной деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу.

Основными признаками правоприменительного акта являются, то что:

- Акт применения права носит властный характер. Содержащиеся в нем предписания имеют обязательное значение для всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях могут быть реализованы принудительным путем. Например, отказ от добровольного выполнения судебного решения в гражданско-процессуальной сфере приводит к «включению» механизма принудительного исполнительного производства.

- Акт применения права – это индивидуальный правовой акт. Он принимается в результате разрешения конкретного юридического дела и действует в отношении строго определенного круга лиц. Этим правоприменительный акт отличается от нормативно - правового акта, предписание которого содержит информацию обобщенного характера, а действие распространяется на неперсонифицированный круг субъектов. Правоприменительный акт не является источником права[5].

- Акт применения права является актом одноразового действия, поскольку закрепляемое в нем предписание носит казуальный характер (посвящено правовому регулированию в рамках конкретной жизненной ситуации, в отношении конкретных лиц). В отличие от нормативно-правовых актов акты применения права не рассчитаны на многократное применение.