Правоотношения

     Иностранные граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством составляют вторую группу  индивидуальных субъектов правоотношения. Они могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений. Но, как правило, на них распространяются какие-либо ограничения. К примеру, иностранные граждане не могут быть работниками в государственных структурах, в которых работа связана с государственной тайной, они не могут вступать в избирательные правоотношения, такие ограничения всегда установлены законом и могут устанавливаться международным договором. Помимо общего (конституционного) правового статуса, лицо может иметь специальный правовой статус, к примеру, статус военнослужащего, работника милиции, студента и др. Сейчас нуждается в тщательной  законодательной переработке статус беженца и вынужденного переселенца, это диктуется реалиями российской жизни. Кроме этих субъектов, к индивидуальным я бы отнёс организации, и государство. Т.Н. Клепцова считает организации коллективными субъектами, однако, на мой взгляд, субъекты выступающие в правоотношении как одно, единое лицо являются индивидуальными. Организации можно разделить на государственные и негосударственные. Самыми многочисленными организациями являются юридические лица. Понятие юридического лица сформировалось ещё в древности, в частности, римские юристы первыми пытались толковать данное понятие, но впервые определение юридического лица дал римский папа Иннокентий IV в 1245 г. По утверждению этого известного средневекового юриста, «союз лиц лишь путем фикции принимается за одно лицо (fingatur una persona). В действительности же, юридические лица - лишь юридическое понятие. Действовать может не само юридическое лицо, но только его члены, ибо само оно является отвлеченным понятием, бестелесной вещью, неспособной ни к волевым, ни к физическим актам».

     Юридическое лицо - это не любая организация, а лишь обладающая рядом свойств, в частности организационное единство, наличие обособленного имущества, способность отвечать своим имуществом перед кредиторами, способность выступать от своего имении в правоотношениях, быть истцом и ответчиком в суде.

     Особым субъектом правоотношения являются государственные органы. Особенность этих субъектов в том, что они, являясь частью государства, могут вступать с ним в правоотношение, а также вступать в правоотношения с другими органами, то есть внутри одного субъекта (государства) в правоотношение могут вступать его части.

 Коллективными  субъектами являются субъекты, не выступающие в правоотношении как единое целостное лицо. К коллективным можно отнести народ, нацию, трудовой коллектив (не объединенный в профсоюз). Они не часто выступают в правоотношении как субъект, к примеру народ может являться субъектом правоотношения, голосуя на референдуме.

     Сложным по своему юридическому характеру субъектом является государство. Оно выступает как субъект в межгосударственных отношениях, заключая международные договоры, являясь стороной в международных судах. Так же при федеративном территориальном устройстве, государство может выступать в качестве субъекта в правоотношении с территориальной единицей (исходя из этого, можно выделить ещё один субъект – административно территориальная единица федеративного государства). Государство не обладает рядом прав и обязанностей других субъектов права. Например, оно не может вступить в брак, завещать имущество, не обязано платить налоги, а, наоборот, само их собирает.

С другой стороны, лишь государство обладает целым  рядом правомочий. Например, только оно может на общегосударственном уровне заключать международные договоры.

Объект  правоотношения.

 Под объектом в философии понимается то, что подвергается воздействию со стороны субъекта. Несмотря на многочисленность точек зрения, можно выделить две основные теории объекта правоотношения: монистическую (ее авторы отстаивают единый объект правоотношения) и плюралистическую (в ней признается множественность объектов правоотношения). 
Согласно монистической теории, объектом правоотношения является поведение обязанного лица (проф. О. С. Иоффе) или то фактическое общественное отношение, на которое правоотношение воздействует (проф. Ю. К. Толстой). 
Ученые, признающие множественность объектов правоотношений, по-разному определяют его понятие. Так, известный российский правовед проф. Н. Г. Александров под объектом правоотношения понимал «тот имущественный объект, по поводу которого существует данное отношение между субъектами». С этим определением можно поспорить, поскольку, вероятно, объектом правоотношения может быть не только имущественный объект. Иное определение дает проф. С. С. Алексеев. Он считает объектами правоотношений «те явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности» В литературе имеются попытки объединить монистический и плюралистический подходы к объекту правоотношения, когда фактическое правомерное поведение называют юридическим объектом правоотношения, а связанные с этим поведением различные материальные и духовные блага — «материальным объектом». Признавая более близкой к реальности плюралистическую теорию, объект правоотношения можно определить как явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управомоченного лица, выступающее в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного нематериального блага, ради которого и действуют субъекты правоотношения в рамках своих юридических прав и обязанностей. 
Категорию «объект правоотношения» следует отличать от категории «объект права». Под объектом права понимается предмет правового регулирования — социальная сфера, подвергаемая правовому воздействию. 
     В современной юриспруденции не признается объектом правоотношения человек (который может быть лишь субъектом правоотношения). Вместе с тем, история знает рабовладельческие отношения, при которых раб был объектом купли-продажи («говорящей вещью»). Говоря проще, объект правоотношения это то реальное благо, по поводу которого стороны вступили в данное правоотношение. Например, если гражданское (имущественное) правоотношение между продавцом и покупателем возникло в связи с заключением договора купли продажи автомобиля, то объектом такого правоотношения будет автомобиль. Очевидно, у нескольких правоотношений может быть один объект, т.е. одно и то же благо может быть объектом разнообразных правоотношений. Так, вещь может быть объектом права собственности, правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д. Нужно сказать, что объектом может быть не только материальная вещь, но и услуги, а так же духовные ценности.

     Объекты правоотношений можно классифицировать. В.М. Сырых выделяет четыре группы объектов: материальные блага, духовные блага, услуги и личные неимущественные блага. Материальные блага понимаются как объекты природы или овеществленные результаты трудовой деятельности. К материальным благам относятся земля, строения, транспорт, промышленные и продовольственные товары и т.д. К духовным благам относятся произведения науки, литературы, живописи, кинематографии, а также иные результаты интеллектуальной деятельности. Сюда же относятся идеологические ценности. Услуги представляют результат какой-либо деятельности, которого не существует на момент вступления участников в правовое отношение, и ради получения которого возникло это отношение. Услуга может выражаться как в создании нового материального или духовного блага (строительство дома, написание книги), так и в изменении свойств, качеств существующих материальных или духовных благ (ремонт электроприборов, перевозка). В систему личных неимущественных благ входят жизнь, здоровье, честь и достоинство, деловая репутация.

     Объект правоотношения не следует отождествлять с предметом правового регулирования. Предмет правового регулирования понимается как сфера общественных отношений, урегулированных нормами права. Объект правоотношения теснейшим образом связан с интересом управомоченной стороны и является благом, находящимся в его распоряжении. Существуют объекты, обладающие особым правовым статусом, они не могут выступать объектами во всех правоотношениях. К примеру, имеющиеся у государства средства противовоздушной обороны не могут быть проданы кому-либо и могут находиться исключительно в государственной собственности. Количество таких исключений зависит от многих факторов: от степени демократичности общества и государства, от уровня развития, от исторического периода и др. Известно, что и в России, в условиях господства социалистических отношений, государство имело монополию на владение многими объектами. В частности, только оно могло иметь на праве собственности землю, промышленные предприятия, школы, больницы и многое другое.

     По  вопросу об объекте правоотношения  к настоящему времени накопилась  весьма обширная литература; высказан  целый ряд взглядов, в которых  по-разному

решается эта сложная теоретическая проблема. 

4. Виды правоотношений.  

     Классификация правовых отношений осуществляется по разным признакам. В теории, существует множество вариантов классификаций правовых отношений, я в своей работе приведу наиболее часто встречающиеся и общепринятые. Прежде всего, правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому критерию и выделить основные виды: конституционные, гражданские, административные, уголовные, трудовые, семейные, финансовые. Правоотношения внутри одной отрасли, как правило, обладают рядом характерных свойств, объединяющих эти отношения, не присущих другим видам, такие отношения всегда имеют какие-либо свойства. Во-первых,  у правоотношений внутри отрасли одинаковый предмет регулирования, исключением являются, пожалуй, лишь конституционные правоотношения, поскольку у конституционного права очень широкий круг регулируемых отношений. Во-вторых, у них, как правило, общий метод регулирования, к примеру, в гражданских правоотношениях преобладает диспозитивный метод,  тогда как конституционные, в большинстве своём, регулируются на основе императивного метода. У правоотношений одной отрасли общая нормативно-правовая база. Кроме отраслевого критерия правоотношения можно поделить по характеру содержания.

     Итак, по характеру содержания правоотношения подразделяются на общерегулятивные, регулятивные и охранительные. Общерегулятивными  правовыми отношениями называются те, которые появляются непосредственно из закона. Они возникают на основе юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на юридические факты. Такие нормы порождают у всех адресатов одинаковые права или обязанности без всяких условий. Такими правоотношениями являются почти все отношения регулирующиеся нормами конституционного права, в частности право на труд, право на жизнь, право на жилище и т.д. Регулятивные правоотношения вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами. Они могут возникать и при отсутствии нормативной  регламентации на основе договора между сторонами. Примером регулятивных правоотношений являются отношения между работником и работодателем по трудовому договору. Следует заметить, что этот вид правоотношений возможен не во всех отраслях, в частности, он недопустим в уголовном праве. И третий вид правовых отношений, согласно выбранной классификации,- это охранительные правоотношения. Они характерны тем, что появляются на основе охранительных норм и правонарушений. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной санкцией охранительной нормы. Эти правоотношения, как правило, связаны с применением государственного принуждения и характерны для уголовной и административной отраслей права.

     Можно выделить общие и конкретные правоотношения. Общие - это правовые связи, основанные на таких правах и обязанностях (в том числе общих дозволениях и запрещениях) которые не имеют поименного перечисления, строгой индивидуализации субъектов. Эти правоотношения представляют собой крайне своеобразное явление. Для их возникновения не требуется наличие юридических фактов, кроме существования субъекта, обладающего правом. Термин «общие» применительно к правоотношениям обозначает не безличность, а определенность, но такую определенность, при которой субъектами правоотношений выступают все субъекты в рамках данной правовой системы. «Все»  в данном случае означает, как и в других случаях, применительно к правоотношениям, строгую и точную индивидуализацию по субъектам, которая, в соответствии с методами правового регулирования данного государства, связывает участие того или иного субъекта в определенных правоотношениях. Общие правоотношения реально находят своё бытие в том, что положение каждого участника правоотношения отличается особым юридическим состоянием, особенными юридическими позициями (в этом и есть правоотношение) ко всем другим субъектам. В общих правоотношениях обязанность состоит в том, что бы не препятствовать дозволенному поведению управомоченной стороны, исполнение этой обязанности обеспеченно силой государственного принуждения, т.к. компетентные органы могут требовать от всех субъектов воздержания от действий нарушающих право управомоченной стороны. К примеру, право собственности связывает собственника с каждым, чья обязанность состоит в том, что бы не нарушать это право.

     Конкретные правоотношения - это правовые связи, в которых субъекты определены путем поименной индивидуализации. Данные правоотношения – это основная масса правовых связей: имущественных, трудовых, семейных и т.д. Таким образом, общие правовые отношения, образуют основу правопорядка, а конкретные правоотношения составляют содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань. По времени существования можно выделить бессрочные и временные правоотношения. Временные возникают на заранее определенный срок и действуют в период его течения. Срок действия правоотношения может быть установлен договором (к примеру, срочный трудовой договор), может быть установлен законом, определен судом и т.д. Бессрочные правоотношения - это такие, существование которых не ограничено определенным сроком,  например, семейные правоотношения (заключая брак, супруги вступают в бессрочные правовые отношения).

     Одно из важнейших делений правоотношений – это деление их на регулятивные и охранительные.  Регулятивные проводят регулятивную функцию права, они возникают на основе правомерного поведения и служат для регулирования поведения людей в обществе, образуют естественную нормальную ткань правопорядка. Общество заинтересовано в развитии регулятивных правоотношений и следованию им субъектов.

     Охранительные правоотношения проводят охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм, осуществляют меры юридической ответственности и защиты субъективных прав. Они возникают на основе противоправного поведения, отражают аномалию в процессе правового регулирования.  Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт, например, по основаниям возникновения (регулятивные возникают на основе правомерного поведения, а охранительные на основе противоправного). Эти два вида правоотношений отличаются также по содержанию, в частности, охранительные правоотношения - это всегда властеотношения, в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия – санкции.

     Существует деление правоотношений на правоотношения активного и пассивного типа. Различие в том, что правоотношения активного типа складываются на основе обязывающих норм, и возлагают на обязанную сторону совершение по отношению к управомоченной каких-либо правомерных действий. Интересы управомоченного удовлетворяются только за счет совершения этих действий. Правоотношения пассивного типа складываются на основе управомочивающих и запрещающих норм. В таком правоотношении действия осуществляются управомоченной стороной, а на обязанную возлагается обязанность не препятствовать этим действиям (таковы многие конституционные правоотношения). В правоотношениях пассивного типа интересы управомоченной стороны удовлетворяются его собственными действиями, обязанности же другой стороны в данном случае играют «оградительную» роль. Чёткое уяснение, к какому типу относятся те или иные правоотношения, имеет большое, не только теоретическое, но и практическое значение. Поскольку в каждом случае применения норм права необходимо выяснить, где расположен активный центр (в субъективном праве или юридической обязанности), каково содержание обязанности (сводится ли эта обязанность к тому, что бы лишь не препятствовать осуществлению прав другой стороной, или же обязанность заключается в выполнении каких либо действий).