Правонарушение: понятие, признаки, виды, состав, причины, условия

         Теория эндокринного предрасположения человека к преступлению (Ди Туллио, Р. Фунес и  другие)  сводится  к  признанию  основной  причиной  преступного поведения наличия аномалий в железах внутренней секреции.

Известной популярностью пользуется психоаналитическая теория 3 Фрейда и его  последователей.  Фрейд  рассматривал  преступление  как   проявление врожденных,  глубоко   заложенных   в   психике   человека   бессознательных инстинктов и влечений,  главным  образом  сексуального  характера,  а  также страха смерти.  Человек,  таким  образом,  выступал  в  отрыве  от  реальных условий своего социального бытия.28

     Исследование преступности с позиций ее социальной природы начали  первыми ученые-статистики.  Известный  бельгийский   социолог   А.   Кетле,   изучая особенности распределения преступников по полу, возрасту,  месту  и  времени совершения  преступлений,  обратил  внимание  на  связь   их   поведения   с различными сторонами социального бытия.

  Представляют интерес  взгляды  на  преступность  английского  ученого  Д.

Говарда. Он, в частности полагал, что успехи в борьбе с  преступностью  и  в

исправлении преступников может принести  разумная  организация  исполнения наказания, при которой важными составными частями   являлись бы производительный  труд,  воспитание и  обучение   осужденных.  При этом подчеркивалось, что преступники имеют право на человеческое отношение,  хотя бы потому, что само общество сделало их преступниками.

Заслуживают внимания исследования французских ученых П.  Дюпати  и  Ж.-П.Бриссо,  видевших  причину  преступности  в  пороках  социальной  жизни,   в политическом и экономическом неравенстве  людей.  Анализируя  статистические данные, Дюпати пришел к выводу, что число ежегодно совершаемых  преступлений должно быть всегда приблизительно одинаковым, поскольку существуют  общие  и постоянные причины преступности. Этот вывод  явился  преддверием  социальных теорий о вечности преступности, которые были развиты в конце  ХIХ  -  начале XX века Э. Дюркгеймом, Н. Д.  Сергеевским,  а  в  современный  период  —  П. Солисом,  М.  Клайнердом  и  другими.  Наиболее  четко  мысль   о   вечности преступности  как  социального  явления  выразил  французский  социолог   Э. Дюркгейм, считавший, что нельзя представить общество без преступлений;  они, по его мнению, являются элементом любого здорового общества.

        В последнее время ученые пришли к выводу об объективной неизбежности правонарушений, об утопичности задачи полной ликвидации преступности и правонарушаемости в целом. Речь может идти о снижении их уровня до определенных пределов, при которых не будет создаваться угроза безопасности обществу. Большое место в этом отводится профилактической и воспитательной работе, правовым просвещению и информированности общества.

       Следует также отметить, что дефекты общественного (обыденного) сознания и особенности индивидуальной психологии правонарушителей образуют некоторое единство, которое может быть названо субъективной причиной правонарушений. В криминологической литературе это единство получило наименование специфической причины антиобщественного поведения. Данный термин был предложен проф. Н.Ф. Кузнецовой, которая отмечала, что если под полной причиной мы понимаем всю совокупность объективных и субъективных явлений и процессов, порождающих преступность, то «специфической причиной, считается такая, которая приводит к данному следствию, когда уже имеются другие условия его осуществления». Именно это и характерно для субъективного фактора.

      Упомянутая специфическая причина лишь в весьма условном смысле может быть представлена как единое явление; в действительности же это сложный комплекс, включающий различные негативные элементы социальной психологии общества: антиобщественные традиции, обычаи, взгляды, существовавшие в классово – антагонистическом  обществе, но частично сохранившиеся и при социализме. Распространяя криминологическую терминологию на все правонарушения, можно сказать, что их специфической причиной являются негативные элементы обыденного сознания на уровне общества, малой социальной группы и личности, основным содержанием которых является индивидуализм (см. Приложение №5). 29

       Следует различать причины и условия правонарушений. Причина находится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредственно вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами  способствует формированию следствия, усиливая  или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие.

      Как отмечает В.К. Бабаев числе основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить следующие: 30

1. Низкий уровень материальной жизни населения. Болезненный и противоречивый переход к рыночным отношениям, нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция при низкой заработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего большинства населения России. Баснословные цены на продукты питания и промышленные товары привели к небывалому росту таких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои. Как не вспомнить здесь слова известного русского историка Н. М. Карамзина, охарактеризовавшего состояние дел современной ему России лишь одним словом «крадут», Зная положение дел в нашей экономике, можно с уверенностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Они пойдут на убыль лишь при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения. Однако останутся и, вероятно, будут расти корыстные преступления, совершаемые предпринимателями, коммерсантами, банковскими работниками и другими лицами, вызванные не бедностью, а стяжательством и стремлением умножить свое богатство. Но условия этих правонарушений - уже иные.
2. Низкий уровень правовой культуры граждан. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть российского населения устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а, напротив, проявляется в полной мере. Сказанное относится ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущим условием. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят руки, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.
3. Кризис морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, дискредитирующих основательно принцип демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, которые в сфере торговли расцениваются значительной частью населения как безудержная и оголтелая спекуляция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования «противозаконного синдрома» у многих людей, особенно молодежи. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества. Произойдет это, к сожалению, не скоро.
4. Алкоголизм и наркомания. Эти крайне опасные для личности и общества явления быстро прогрессируют и получили широкое распространение в нашей стране. На миллионы идет счет хронических алкоголиков и на сотни тысяч - наркоманов. Причиняя непоправимый вред, здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Многие преступления, особенно так называемые «уличные», «бытовые», совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д. Закономерно, что предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные вложения.
5. Несовершенство законодательства. Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом. Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровые, либо слишком мягкие. То и другое плохо.
6. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов. Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные лица. Это и руководитель предприятия или учреждения, пресекающий дисциплинарные проступки и наказывающий рабочих и служащих за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и др. Однако есть специальные правоохранительные органы, для которых охрана правопорядка, борьба с правонарушениями, защита прав и законных интересов граждан является основной функцией. К таким органам относятся суд, прокуратура, органы внутренних дел (и прежде всего милиции), органы министерства безопасности, арбитраж, нотариат, ведомственные контрольные органы и некоторые другие. Ведущую роль в пресечении правонарушений и борьбе с ними играют органы внутренних дел, органы безопасности, суды, прокуратура. В последние годы деятельность этих органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию. Но преступники часто превосходят правоохранительные органы по оснащению техникой, средствами связи и защиты, поэтому работа по защите правопорядка не всегда эффективна. Увеличение эффективности работы правоохранительных органов вполне возможно, но для этого требуются государственные ассигнования. То есть, можно сделать вывод, что снижения уровня преступности можно ожидать при улучшении экономической, политической и социальной обстановки России. 
                                      Выводы и рекомендации

        В процессе проведённого исследования удалось выяснить, что  правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющая вред личности, обществу или государству и влекущую за собой  юридическую ответственность.

         И в заключении хотелось бы подвести итоги проделанной работы, отметить сделанные выводы:

1. Все правонарушения обладают рядом общих признаков, позволяющих отличить их от других социальных явлений: деяние, противоправность, виновность деяние, деликтоспособность субъекта, социальная вредность, наказуемость. Все перечисленные признаки являются обязательными, отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение.
2.   Правонарушения делятся на два вида: преступления и проступки (административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные). Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, поскольку посягает на наиболее важные общественные отношения и ценности. Следует отметить также, что преступление – это именно поведение, а не образ мыслей.

Основные условия правонарушений, в современном российском обществе следующие: низкий уровень материальной жизни населения, низкий уровень правовой культуры граждан, кризис морали, алкоголизм и наркомания, несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов. Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением потребностей человека (незаконным путем).

Правонарушение состоит из четырех элементов: объекта, объективная сторона; субъект; субъективная сторона. При отсутствии хотя бы одного них деяние меняет свое качество и как следствие, перестает быть правонарушением.

Список нормативно – правовых актов

1 Уголовный кодекс РФ. Глава 3. Ст. 14. П. 2. В ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ.  

2 Уголовный кодекс РФ. Глава 32. Ст. 330. П. 2. В ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

3 Уголовный кодекс РФ. Глава 32. Ст. 330. П. 2. В ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

4 Уголовный кодекс РФ. Раздел 2. Глава 3. Ст. 15. П. 1-6.

5 Уголовный кодекс РФ. Глава 20. Ст. 155.  В ред. Федеральных  законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

6 Уголовный кодекс РФ. Глава 22. Ст. 186. В ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 66-ФЗ.

7 Уголовный кодекс РФ. Глава 25. Ст. 401. П. 1.

8 КоАП РФ. Глава 2. Ст. 2.1. П. 2.

Библиографический список

1 Теория государства и права. Под ред. Матузов Н.И., Малько А.В. М.: Юристъ, 2009. 429с.

2 Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Ленинград: Ленинградский университет, 2006. 50с.

3 Лившиц Р. З. Теория права. Учебник. М.: БЕК, 2009. 146с.

4 Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 2007. 263с.

5  Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука 2007. 213с.

6 Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 2006.192с.

7 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2005. 456с.

8 Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Былина, 2009. 321с.

 9 Морозова Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2010. 230с.

10 Кристи Н. Пределы наказания. М.: Прогресс, 2009. 31с.

 11 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 13. М.: Госполииздат, 1959. 515с.

12 Дубинин Н. П.,Карпец И. И., Кудрявцев В. Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М.: Политиздат, 2005. 88с.

13 Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М.: Зерцало, 2011. 93с.

14 Общая теория права. Под общ. ред. Бабаева В.К. Нижний Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 2005. 451с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

 

 

 

 

 Приложение 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5: Структура специфической (субъективной) причины правонарушений.

1 – общественное (обыденное) состояния.

2 – психология малых  групп.

3 – личность правонарушителя.

1

2

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  Теория государства и права. Под ред. Матузов Н.И., Малько А.В. М., 2009. С. 429.

 

2 Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Ленинград, 2006. С. 50.

3 Лившиц Р. З. Теория права. Учебник. М., 2009. С. 146.

4 Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 2007. С. 263.

5  Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 2007. С. 89.

6  Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М., 2006. С. 192.

7  Большой юридический словарь. Под ред. Малько А.В. М., 2011. С. 45.

8 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2005. С. 110.

9 Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Ленинград, 2006. С. 50.

 

10  Уголовный кодекс РФ. Глава 3. Ст. 14. П. 2. В ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ.    

11 Лившиц Р. З. Теория права. М., 2006. С. 162.

12 Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2009. С. 321.

13 Уголовный кодекс РФ. Глава 32. Ст. 330. П. 2. В ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

 

14 Уголовный кодекс РФ. Глава 26. Ст. 256. П. 1. В ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ.

15  Уголовный кодекс РФ. Глава 20. Ст. 157. П. 1. В ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

 

16 Уголовный кодекс РФ. Раздел 2. Глава 3. Ст. 15. П. 1-6.

17 Уголовный кодекс РФ. Глава 20. Ст. 155.  В ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

18  Уголовный кодекс РФ. Глава 22. Ст. 186. В ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 66-ФЗ.

19 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2005. С. 456.

20  Юридический словарь. Под ред. Малько А.В. М., 2011. С. 488.

21Уголовный кодекс РФ. Глава 25. Ст. 401. П. 1.

22 КоАП РФ. Глава 2. Ст. 2.1. П. 2.

23 Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2010. С. 230.

24 Кристи Н. Пределы наказания. М., 2009. С. 31.

25  К таким аномалиям (признакам) Ч. Ломброзо относил: асимметрию черепа и лица, скошенный низкий лоб, чрезмерное развитие надбровных дуг, массивную нижнюю челюсть, большие оттопыренные уши, косоглазие и др.

26 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 13. М, 1959. С. 515.

27 Дубинин Н. П.,Карпец И. И., Кудрявцев В. Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М., 2005. С. 88.

28 Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 2011. С. 93.

 

29  Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 2009. С. 213.

30 Общая теория права. Под общ. ред. Бабаева В.К. Нижний Новгород, 2005. С. 451.