Понятие, признаки и виды норм права

      И эта структура выделяется в практических целях - для четкого определения  адресатом нормы, что от него требует  правовое предписание.

      Логическое  направление в теории права в  последние годы получает распространение, появились работы о логике права  как одном из видов деонтической (предписывающей, нормативной) логики.

      Наконец, о социологической структуре. Она  органично связана с предыдущими  структурами, но определяется в социологических  понятиях - смысл, цель, назначение нормы. Социологическая структура раскрывается при толковании нормы права, в  процессе ее реализации.

      Таким образом, структура правовой нормы - это способ организации содержания правила поведения, находящегося в  этой норме. Это правило поведения  можно представить в виде структурных  элементов, которые последовательно  раскрывают содержание нормы права. В юридической структуре –  это взаимосвязь элементов –  гипотезы, диспозиции и санкции, в  логической структуре норма права  выражается формулой «если – то – иначе», в социологической структуре  норма права раскрывается при  её толковании и в процессе её реализации. 

      §2.2. Понятие и виды элементов норм права 

      Гипотеза - элемент нормы, указывающий те жизненные  обстоятельства, при наличии или  отсутствии которых норма права  вводится в действие⁶. Гипотеза является необходимым элементом структуры, который выступает условием обязательности диспозиции.

      Простой гипотезой называют ту гипотезу, в  которой указано одно обстоятельство с наличием или отсутствием, которого связывается действие юридических норм. Например, ст. 444 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)⁷ «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту».

      В сложной гипотезе действие нормы  ставится в зависимость от наличия  или отсутствия одновременно двух или  более обстоятельств. Например, п.4. ст. 101 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения»⁸.

      Альтернативная  гипотеза ставит действие норм в зависимости  от одного из нескольких перечисленных  в законе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ «Права кредитора по обязательству  переходят к другому лицу на основании  закона и наступления одного из указанных  в нем обстоятельств:

      - в результате универсального правопреемства в правах кредитора;

      - по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом;

      - вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству;

      - при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая;

      - в других случаях, предусмотренных законом»,

      Гипотезы  по наличию или отсутствию фактов, с которыми увязывается применение правовой нормы, бывают положительные  или отрицательные.

      Примером  положительной гипотезы, которая  указывает на наличие факта, являются ст. 420 ГК РФ, которая признает договором  наличие соглашения двух или нескольких лиц.

      Примером  отрицательной гипотезы, указывающей  на отсутствие фактов, может быть гипотеза ст. 293 УК РФ об ответственности за халатность, то есть невыполнение должностным лицом  своих обязанностей.

      Диспозиция - это элемент юридической нормы  указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники  правоотношений.⁹ Это стержень юридической нормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании с гипотезой и санкцией, диспозиция действует, проявляет свои регулирующие способности. В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиция может быть, простой.

      Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например, п.1. ст. 269 ГК РФ «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование».

      Сложная или описательная диспозиция указывает  и перечисляет все существенные признаки поведения. Например, ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности  обязан соразмерно со своей долей  участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его  содержанию и сохранению».

      Альтернативная  диспозиция указывает несколько  вариантов поведения и участники  правоотношений могут следовать  одному из них. Например, п.2. ст.246 ГК РФ «Участник долевой собственности  вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил предусмотренных статьей 250 ГК РФ».

      Бланкетная  диспозиция является разновидностью ссылочной  диспозиции. Бланкетная диспозиция отсылает к правилам, инструкциям, техническим правилам.

      Примером  таких диспозиций являются диспозиции ст. 340, 341, 342, 344 УК РФ, устанавливающих  ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства, пограничной  службы, караульной и внутренней служб.

      Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие  в результате нарушения диспозиции¹⁰. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.

      Простой или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных  последствий точно указан. Например, ст. 13.3 Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) «Изготовление и использование радиопередающих устройств без разрешения, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати до семидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств или без таковой»¹¹.

      Сложной или относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных  последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального. Например, п.1. ст.161 УК РФ «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».

      Альтернативная  санкция - это санкция где названы  и перечислены несколько видов  неблагоприятных последствий, из которых  правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого  случая. Например, ст. 125 УК РФ «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или  здоровья состоянии и лишенного  возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или  вследствие своей беспомощности, в  случаях, если виновный имел возможность  оказать помощь этому лицу и был  обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное  для жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере  от пятидесяти до ста минимальных  размеров оплаты труда или в размере  заработной платой или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом  на срок до трех месяцев».

      Санкции по своему характеру подразделяются на меры защиты нарушенных прав, меры ответственности  и меры предупредительного воздействия.

      Меры  защиты - направлены на восстановление нарушенных прав (возмещение причиненного вреда, восстановление на работе, в  прежней должности).

      Меры  ответственности - носят карательный  или штрафной характер (лишение свободы, лишение прав на определенную деятельность, денежный штраф).

      Меры  предупредительного воздействия - направлены на пресечение правонарушения или обеспечение  предполагаемого решения (привод свидетеля, уклоняющегося от явки в суд, арест на имущество в обеспечение ущерба, задержание подозреваемого). 
 

      §2.3. Способы изложения элементов  правовых норм в статьях нормативно – правовых актов 

     Если  обратиться к статьям нормативно-правовых актов (законам, актам исполнительной власти), то при анализе можно  не всегда обнаружить все три элемента правовой нормы. Так, в статьях Конституции  содержатся, как правило, только гипотеза и диспозиция, санкция же отсутствует. В ряде статей уголовного закона гипотеза и санкция излагаются в полном объеме, а диспозиция формулируется  только в общем виде. Это говорит  о том, что норма права и  статья нормативно-правового акта не совпадают.

     Фактически  элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиции санкция) могут располагаться в  различных статьях одного и того же нормативно-правового акта. А  иногда и в статьях различных  нормативно-правовых актов. Это обусловлено  тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняю свою логическую структуру. Ведь норма права - это  единое общеобязательное правило поведения, которое исходит от государства  и находится под его защитой.

     Статья  нормативно-правового акта - это  форма выражения, способ изложения  правовой нормы.

     Существуют  следующие основные способы изложения  правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:

     1. Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало почленной структуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы, так как тол при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.

     2. Отсылочный способ изложения. При такой форме изложен правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов содержатся все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения. Например, статья 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» гласит: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего кодекса, но вызвавшего длительное расстройств здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть – наказывается арестом на срок от 3 до 6 месяцев или лишением свободы на срок до 3 лет». В этой статье диспозиция нормы не раскрывается. Чтобы указать ее содержание, нужно обратиться к статье 111, где говорится, что умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности. Следовательно, чтобы применить норму, которая содержится в статье 112 Уголовного кодекса, необходимо убедиться, что при умышленном убийстве отсутствуют признаки, указанные в статье 111 этого же кодекса. Статья 112 отсылает нас к статье 111, поэтому называется отсылочной. Вот почему и такой способ изложения структурных элементов правовой нормы в статьях закона также называется отсылочным,

     3. Бланкетный способ изложения. При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 350 УК РФ  гласит: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет». В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье, эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила вождения или эксплуатации машины.