Понятие, признаки и виды норм права

     6. В зависимости от субъекта  правотворчества: 

     - федеральные - нормы, принимаемые федеральными органами власти;

     - региональные - нормы, принимаемые органами власти субъектов федерации;

     - местные - нормы, принимаемые муниципальными органами власти;

     - локальные — нормы, принимаемые на уровне конкретной организации, предприятия, учреждения.

     7. В зависимости от степени определенности  содержащихся в них предписаний:

     - абсолютно определенные - это нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение. При этом конкретизация предписания, предусмотренного нормой права, не допускается. Так, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен: если приговор вынесен незаконным составом суда, если нарушена тайна совещания судей, если приговор не подписан кем-либо из судей и другие условия. Здесь представлена абсолютно определенная гипотеза. В уголовно-процессуальном праве имеются нормы с абсолютно определенной диспозицией. Например, предписание суду удалять из зала судебного заседания всех свидетелей, явившихся до начала их допроса. Абсолютно определенные санкции точно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности за нарушение нормы права (например, штраф).

     - относительно определенные - это нормы, которые не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Так, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельства причинения вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред. Относительно определенный характер имеет большинство санкций уголовного права, которые устанавливают низший и высший пределы наказания (например, лишение свободы от 1 до 5 лет).

     - альтернативные - это нормы, предусматривающие несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение. Так, согласно гражданскому законодательству покупатель, которому продана вещь ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать либо замены вещи вещью надлежащего качества, либо соразмерно уменьшения ее цены, либо безвозмездно устранения недостатков вещи продавцом или возмещения расходов покупателя на их исправление. Альтернативные санкции содержат несколько вариантов наказаний, одно из которых может быть применено к правонарушителю. Например, умышленная потрава посевов и повреждение полезащитных и иных насаждений наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом, или возложением обязанности загладить причиненный вред.

     8. В зависимости от способа изложения  в статье нормативно-правового  акта:

     - прямые — нормы, структурные элементы которых излагаются в одной статье нормативно-правового акта;

     - отсылочные - нормы, структурные элементы которых излагаются в нескольких статьях одного и того же нормативно-правового акта;

     - бланкетные — нормы, структурные элементы которых излагаются в статьях различных нормативно-правовых актов.

     9. В зависимости от специального  назначения:

     - декларативные (нормы-принципы) - это нормы, в которых сформулированы общие или отраслевые правовые принципы и задачи данной совокупности юридических норм (принципы уголовного процесса, задачи гражданского законодательства);

     - дефинитивные (нормы-определения) - нормы, в которых содержатся научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (например понятие преступления, гражданской правоспособности и дееспособности, сделки, должностного лица);

     - общие (нормы, содержащиеся в общей части отрасли права и распространяющие свое действие на всю особенную часть этой отрасли, либо содержащие общие положения для всех отраслей права);

     - специальные (нормы, регулирующие определенный вид общественных отношений, конкретизируя общие положения);

     - коллизионные (нормы, направленные на устранение противоречий между другими правовыми нормами).

     10. В зависимости от круга лиц  нормы права подразделяются на:

     - общие - распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории;

     - специальные нормы действуют только в отношении определенной категории лиц (учителей, врачей, военнослужащих, пенсионеров).

     11. По юридической силе нормы  права подразделяются на:

     - законодательные – содержатся  в законах и обладают высшей  юридической силой;

     - подзаконные – содержатся в  подзаконных нормативных правовых  актах и обладают меньшей юридической  силой, чем законодательные нормы:  должны соответствовать  нормам закона, а в случаях противоречия должны применяться нормы закона.

     12. По времени действия подразделяются  на:

     - постоянные нормы - устанавливаются  на неопределенный срок действия  до их отмены;

     - временные нормы - устанавливаются  на определенный срок.  Например, на время стихийного бедствия  или на время военного положения.

     Таким образом, приведенная классификация  норм права позволяет сделать  вывод о том, что во всех случаях  нормы права исполняют роль государственного регулятора общественных отношений, организуют общественную жизнь, охраняют ее от посягательств  со стороны отдельных лиц. Научная  классификация правовых норм предназначена  для более глубокого их понимания  и правильного применения на практике. Уяснение общетеоретических положений  о структуре нормы права, способах изложения ее составных элементов  в статьях нормативно-правовых актов  классификации норм права, должно осуществляться на основе практического правового  материала, подтверждающего положения  теории. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Структура нормы права и характеристика составляющих элементов

§2.1. Структура  нормы права

      Структуры (а их несколько) у правовой нормы  сложились исторически, постепенно, и тоже представляют большую социальную ценность. Их происхождение идет из глубокой древности, из обществ присваивающей  экономики и даже с тех времен, когда человек еще как биологическое  существо, как и другие биологические  виды, научился связывать свое поведение  с результатами этого поведения, свои реакции на те или иные условия  жизнедеятельности закреплять в  коллективном опыте, в коллективном сознании по критериям «благоприятно-неблагоприятно».

      Мононормы первобытного общества строились по этой схеме, и лишь впоследствии «благоприятно-неблагоприятно»  переросло в отношения по критериям  «можно-нельзя» (право), «хорошо-плохо», «добро-зло» (мораль).

      Связывая  воедино такие элементы, как «условие для соответствующего действия (бездействия)», «само действие (бездействие) — правило  поведения» и, наконец, неблагоприятные  последствия при нарушении правила  — человечество получило мощную внешнюю  регулятивную силу, которая в свою очередь гуманизировала, социализировала  само человеческое сознание. Ибо весьма долго существовали в истории  человечества требования делать что-то, хотя никаких условий для этого  не имелось, а за неисполнение этого  «что-то» устанавливалось наказание. Да и сейчас такая схема еще  существует у ретивых, но не очень  умных начальствующих лиц.

      Коллективный  разум, который четко улавливает и закрепляет в пословицах и поговорках как полезные правила, так и их абсурдные антиподы, замечает по части  полного антипода правовой нормы: пойди  туда, не знаю куда, пойди за тем, не знаю за чем, возьми то, не знаю что. Право  устраняет эту неопределенность, и прежде всего, такую «работу» выполняют структуры правовой нормы.

      Современная теория выделяет три основные структуры  правовой нормы: юридическую, логическую и социологическую.

      Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных  элементов - гипотезы, диспозиции, санкции.

      Только  в наличии и единстве все эти  три элемента составляют норму права. И понимание этого, которое складывалось на протяжении правового развития человечества, является большим культурным завоеванием, одним из свидетельств его нынешней социализации. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы или  санкции - это признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности».

      Но  выделение гипотезы, диспозиции, санкции - это только первый структурный  пласт нормы права. Знание о нем  становится необходимым для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких  обстоятельствах действует правило  поведения — ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требует  норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать — ответ  следует искать в диспозиции. И, наконец, что может произойти с адресатом  нормы, если он станет нарушать предписание  нормы, - на это отвечает санкция.

      Вся проблематика юридической структуры  нормы дополняется и не менее  сложной проблематикой логической структуры.

      Эта структура охватывает в логических понятиях и их связках юридическую  структуру, но имеет вполне самостоятельное  значение.

      Взаимосвязанность гипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой «если - то - иначе».

      «Если»  — это условие действия нормы  права, «то» - само правило поведения, «иначе» — это те неблагоприятные  последствия, которые возникают  у правонарушителя.

      Например, установленная статьей 25 Конституции  РФ норма «жилище неприкосновенно» означает, что «никто не вправе проникать  в жилище против воли проживающих  в нем лиц иначе как в  случаях, установленных федеральным  законом, или на основании судебного  решения»⁵. Какова логическая структура этой нормы? Если кто-либо проживает в жилище, даже если это комната в общежитии (гипотеза), то против воли проживающего никто не вправе проникать в жилище, даже комендант общежития, кроме указанных случаев (исключения, установленного федеральным законом - например, законом о чрезвычайном положении или на основании судебного решения (диспозиция), иначе к нарушителю могут быть применены санкции (административная, дисциплинарная, даже уголовная ответственность). Следовательно, норма «жилище неприкосновенно» также имеет логическую структуру - «если — то - иначе» — и адресату нормы в случае неправомерного вторжения в его жилище надо отыскивать содержание этих трех логических компонентов «если», «то», «иначе» для того, чтобы защитить свое право на неприкосновенность жилища. Зная о логической структуре нормы, мы, во-первых, всегда должны структурировать любую норму права по этим трем компонентам, выделять их для этого, и, во-вторых, наполнить эти компоненты конкретным содержанием.

      Но  это не единственная логическая структура  правовой нормы. Иная структура строится на выделении так называемых модулей, которые формализуют содержание самого правила поведения. Это уже  логическая структура самого правила  поведения. Таких модулей пять: адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат  правомочен, адресат обязан, безразлично.

      Действительно, все правила поведения сводятся к этим разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безразличию. Безразличие права к тем или  иным жизненным обстоятельствам  может заключаться и в умолчании, отказе регулировать соответствующие  отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. Но хотя этих модулей всего пять, их различное логическое сочетание и дает все многообразие правил поведения, разумеется, не по конкретному содержанию, а по логическому определению.