Понятие, основные принципы и функции юридической ответственности

Министерство образования  и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ)

Томский Государственный  Университет (ТГУ)

Юридический институт

Кафедра теории и истории  государства и права, административного  права.

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

Лаврентьев Николай Сергеевич

 

                                                

                                                

                                             

                                                      Руководитель

                                                                      старший преподаватель

                                                                      _________ А.В.Баранов

                                              подпись

                                                                         «____»__________2012 г.

                                                                        Студент группы №06109

                                                                             _________ Н.С.Лаврентьев

                                                подпись                                

                                            

                                                     

 

                                                                                                                                                         

 

 

 

Томск 2012 

Оглавление

Введение 3

1 Понятие юридическая ответственность 5

1.1 Признаки юридической ответственности 11

1.2 Цели и функции  юридической ответственности 13

2 Принципы юридической ответственности 18

3 Основания юридической  ответственности 24

Заключение 27

Список используемых источников и литературы 29

 

Введение

Понятие юридической ответственности  является весьма важным и существенным не только для юридической науки, но и для социальной практики. Повышенное внимание, уделяемое юридической наукой проблеме ответственности, объясняется в первую очередь большим значением данного охранительного института. Социальная роль правовой ответственности, как и права в целом, определяется тем, что зачастую именно и только наличие ответственности за те или иные антиобщественные поступки побуждает людей к определенному (позитивному) варианту поведения, будучи стимулом к правомерному поведению и антистимулом к совершению правонарушений.

Без эффективно действующего механизма ответственности, нормы, регулирующие права и обязанности членов общества, носят декларативный характер. Отсутствие такого механизма приводит к общественному беспорядку, самоуправству, ощущению безнаказанности, попустительству правонарушителям со стороны правоохранительных органов, а также влечёт за собой произвол со стороны государства, когда принуждение применяется произвольно, по усмотрению власть имущих. Государственные правоохранительные органы и должностные лица наделены властными полномочиями по привлечению к ответственности. Незаконное использование таких полномочий может причинить существенный урон правам и свободам личности.

Юридическая ответственность  является одной из наиболее важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, с её помощью  решаются задачи обеспечения социальной стабильности, охраны общества от преступных посягательств, защиты и упрочения  государства. Задачей работы является раскрытие содержания понятия юридической ответственности. Поэтому первостепенное внимание уделено признакам ответственности, поскольку определить то или иное понятие, значит указать его существенные признаки. Освещение других теоретических вопросов, связанных с исследуемой проблемой, приводится попутно и лишь в том объеме, который необходим для нахождения ответа на основной вопрос работы: что есть юридическая ответственность, и каковы ее признаки.

Цель курсовой работы - показать теоретическую и практическую значимость института юридической ответственности в современном обществе.

Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:

- определить понятие юридической  ответственности;

- изучить признаки юридической  ответственности;

-изучить цель и функции  юридической ответственности;               

- дать характеристику  принципам юридической ответственности;

-проанализировать принципы юридической ответственности;   

-выявить основания для  возникновения юридической ответственности.                                                                                                                      

Подготовка курсовой работы осуществлялась на основе действующего законодательства Российской Федерации, также использовались научные исследования, представленные работами: Витрук Н.В., Алексеев С.С., Братусь С.Н., Липнинский Д.А., Самощенко И.С., Фарукшин М.Х., Бондарев А.С., Кожевников О.А.

 

1 Понятие юридическая ответственность

Исторически юридическая  ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества - защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности, его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений .

Несмотря на широкий разброс мнений, и определений понятия «юридическая ответственность», отечественные и зарубежные авторы сходятся на том, что юридическая ответственность в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных санкций. Юридическая ответственность всегда выступает в форме общественного отношения, которое устанавливается между государством в лице уполномоченных на то органов (суд, прокуратура, полиция и др.) и правонарушителем или правонарушителями. Государство при этом является управомоченной стороной, а правонарушитель - обязанной.

При характеристике данного  феномена следует исходить из следующих посылок:

1. Юридическая ответственность отражает специфику правовых явлений – их формальную определенность и процессуальный порядок реализации;

2. Юридическая ответственность  неотделима от правонарушения, выступает его следствием;

3. Юридическая ответственность  связана с реализацией санкций  правовых норм;

4. Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.                                                                                               

Таким образом, юридическая ответственность- это мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке

Привлечение лица к юридической  ответственности и определение  меры юридической ответственности представляют собой активные правовые действия по реализации санкции нарушенной нормы. В процессе такой реализации абстрактно-всеобщие положения санкции конкретизируются и индивидуализируются в виде определенной меры юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение.

Весь этот процесс реализации санкции нарушенной нормы и определения конкретной меры юридической ответственности протекает (и должен протекать) в форме соответствующего правоотношения, которое носит правовосстановительный характер. Помимо потерпевшей стороны и правонарушителя, необходимым участником такого правовосстановительного (и вместе с тем - правоприменительного) правоотношения является соответствующий компетентный государственный орган (или должностное лицо) - правомочный субъект правоприменительной деятельности. При этом все взаимоотношения между всеми субъектами правоохранительного правоотношения (как между потерпевшим и правонарушителем, так и между ними и субъектом правоприменения) по привлечению того или иного лица к юридической ответственности и определению конкретной меры такой ответственности носят правовой характер и подчиняются общеправовым требованиям реализации права в конкретных правоотношениях.

Общеправовая цель юридической  ответственности - восстановление нарушенного  правопорядка путем реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Правовое содержание правовосстановительной юридической ответственности представляет собой конкретную субъективную юридическую обязанность, которая во властно-правовой форме возлагается на правонарушителя, и которую он должен исполнить добровольно, либо при необходимости - в принудительном порядке.

Юридическая ответственность  за правонарушение как конкретизацию  санкции нарушенной нормы не следует  смешивать с теми предусмотренными в законодательстве принудительно-правовыми  мерами (например, опись имущества, задержание, обыск, принудительный привод, содержание под стражей и т.д.), которые в процессе реализации права (в рамках конкретных правоотношений и правоприменительных действий) при наличии соответствующих правовых оснований применяются к лицу компетентными органами (должностными лицами) для надлежащего рассмотрения и разрешения данного правового дела. Подобные предусмотренные законом принудительные меры - это вспомогательные (обеспечительные) правовые средства, в необходимых случаях допускаемые законом для надлежащего осуществления правоприменительного процесса, определения меры самой юридической ответственности и ее практической реализации.

В настоящее время в  литературе юридическую ответственность  нередко рассматривают в двух аспектах: в ретроспективном и позитивном.

Юридическая ответственность  выступает, прежде всего, и главным образом в ее позитивном значении, как ответственное отношение лица к своим обязанностям, как его законопослушное поведение.¹Ответственность в позитивном аспекте, по мнению некоторых ученых, это осознание личностью собственного долга перед обществом и другими людьми. Названная ответственность за будущее поведение. Сторонники этой позиции полагают, что нельзя юридическую ответственность представлять только как ответственность за правонарушение, ибо при таком подходе остаются в тени позитивные моменты перспективной (активной) юридической ответственности. Одним из аргументов авторов этой точки зрения является нормативное закрепление самого термина « ответственность» в позитивном его значении. Они ссылаются на некоторые нормы Конституции РФ, на юридические нормы гражданского, административного и даже уголовного права. Но все эти ссылки нельзя признавать убедительными. Ибо трактовка именно такого смысла ответственности легко оспорима. Слишком многозначен термин «ответственность» -  это и подотчетность, и долженствование, и принуждение. Но самое главное, сам по себе факт закрепления термина нормативно не делает выражаемое им явление юридически.

Полагаю, что говорить о  положительной юридической ответственности вряд ли возможно. В данном случае имеется в виду своего рода «комплексная», общая социальная ответственность в правомерном поведении лица. Речь идет об ответственности, в правильном отношении лица к принимаемым решениям и их реализации, о качестве правомерного поведения. Положительная ответственность - одна из характеристик правомерного поведения.

Говорить об « ответственности» за правильное, добросовестное, правомерное поведение в юридическом смысле вряд ли верно и полезно. В соответствии с концепцией позитивной ответственности эта ответственность разбухает до невероятных и ненужных пределов. Все несут ответственность -  и те, кто добросовестно, добровольно, сознательно выполняет свои обязанности, и те, кто совершают правонарушения. Думается, что это искусственная теоретическая конструкция. Такое преувеличение ответственности не соответствует природе этого традиционного правового института. Но из этого, разумеется, не следует отрицание социального долга как основы мотивации правомерного поведения. Если придать «позитивной» ответственности смысл социального долга, то эта категория небесполезна: она несет определенную смысловую нагрузку. Но социальный долг - не ответственность, а один из мотивов правомерного поведения.

Конструкция «позитивной  юридической ответственности» формируется под влиянием философско-социологического этического понятия ответственности. Позитивная юридическая ответственность рассматривается вне логической связи: норма права - правонарушение - санкцией - ответственность и имеет другую неправовую природу. Такая ответственность совершенно неоправданно рассматривается как активное, инициативное исполнение предусмотренной нормой права обязанности. Здесь мы имеем дело с различными свойствами единого сложного явления социальной ответственности, но рассматривать «позитивную» ответственность в качестве юридической нельзя. Она не может быть рассмотрена системно и с такими категориями как правоотношение, юридический факт, применение права.

Ответственность за совершенное  правонарушение, предусмотренная законом, получила название ретроспективной  юридической ответственности, т.е. ответственности  за неправомерное поведение, имевшее  место в прошлом. Ретроспективная  юридическая ответственность, являясь  антиподом положительной ответственности в правомерном поведении, возникает в результате неисполнения обязанности, нарушения запрета, злоупотребления правом. Следовательно, основанием наступления ретроспективной юридической ответственности служит противоправное поведение, правонарушение. Она возникает вследствие нарушения субъектом обязанностей, установленных государством выраженных в правовых нормах, т.е. это ответственность за правонарушение. Ретроспективная юридическая ответственность -  ведущий элемент механизма правовой охраны устраивающих государство общественных отношений.