Понятие и признаки государства

Московский  гуманитарно-экономический институт

 

 

Факультет___________________________

Кафедра____________________________

Дисциплина: Теория государства и права

 

_{РЕФЕРАТ}

 

На тему:

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА.

 

 

Выполнила студент ка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………. 3 стр.

 

Понятие государства…………………………………………………. 4 стр.

 

Концепции возникновения  государства

Функции государства

Формы правления

Формы государственного устройства

 

Признаки государства………………………………………………… 6 стр.

 

Основные признаки государства

Атрибуты государства

Дополнительные признаки государства

 

Заключение……………………………………………………………. 9 стр.

Список использованной литературы……………………………..11 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы понимания  государства, его сущности, признаков являются очень важными в теории государства в силу той огромной роли, которую играет государство в современном обществе.

Государство можно рассматривать  с разных позиций философской, исторической, социологической, юридической, что  дает возможность выделить те или иные аспекты его характеристики, но не позволяет сформулировать универсальное его понятие⁵.

Вместе с тем на четких позициях по отношению к государству  как в первую очередь политически, структурно, территориально организованному  обществу стояли многие выдающиеся теоретики государства и нрава. Они также исходили из того, что государство следует рассматривать как определенную ассоциацию, члены которой интегрируются в единое целое публично-властными структурами и отношениями¹.

В современной отечественной юридической литературе понятие государства определяется через перечисление его признаков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие государства

Государство возникает  на определенной стадии развития общества как политическая организация, как  институт власти и управления обществом. Существуют две основные концепции возникновения государства⁶.

В соответствии с первой концепцией государство возникает  в ходе естественного развития общества и заключения договора между гражданами и правителями (Т. Гоббс, Дж. Локк).

Вторая концепция восходит к идеям Платона. Она отвергает  первую и настаивает на том, что государство  возникает в результате покорения (завоевания) сравнительно небольшой  группой воинственных и организованных людей (племя, раса) значительно превосходящего по численности, но менее организованного населения (Д. Юм, Ф. Ницше).

Тогда, государство можно рассматривать как аппарат, машину для управления делами классового общества и по преимуществу в интересах экономически господствующего класса⁶.

Очевидно, в истории человечества имели место как первый, так и второй способ возникновения государства.

В историческом плане - государство можно определить как социальную организацию, обладающую конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.

В структурном плане государство предстает как разветвленная сеть учреждений и организаций, олицетворяющих три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность⁴.

Государство выполняет: 

• внутренние функции, среди которых — хозяйственная, стабилизационная, координационная, социальная и др.
• и внешние функции, важнейшими из которых являются обеспечение обороны и налаживание международного сотрудничества.

 

По форме правления государства делятся на:

• монархии (конституционные и абсолютные)
• и республики (парламентские, президентские и смешанные).

В зависимости от формы государственного устройства выделяют унитарные государства, федерации и конфедерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА.

В разных источниках информации признаки государства раскрываются  различным перечнем и обозначением позиций, я для себя выделила, обобщив одни и выделяя другие признаки основные признаки государства и его атрибуты и дополнительные. На мой взгляд, так наиболее полно раскрывается понятие государства в целом. 

Итак, Основными признаками государства являются:

• монополия на легитимное* насилие;
• суверенитет;
• публичный характер власти;
• право сбора налогов;
• правотворчество (законотворчество);

атрибуты государства:

• наличие определенной территории;
• население;
• широкая социальная база (аппарат);
• наличие государственной символики.

Дополнительными признаками государства являются:

• единый государственный язык;
• единая транспортная система;
• единя денежная единица;
• единая информационная система.

 

 

 

 

 

Легитимность* – политико-правовое понятие, означающее положительное отношение жителей страны, больших групп, общественного мнения (в том числе и зарубежного) к действующим в конкретном государстве институтам власти, признание их правомерности.

Государство — это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности⁵.

Государственная власть является суверенной, т. е. верховной, по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны, а также независимой, самостоятельной по отношению к иным государствам.

Государство — официальный представитель всего общества, всех его членов, именуемых гражданами.

Взимаемые с населения налоги* и полученные от него займы направляются на содержание государственного аппарата власти.

Государство имеет сложную организационную структуру (аппарат), которая включает следующие элементы:

• законодательные учреждения,
• исполнительно-распорядительные органы,
• судебную систему,
• органы охраны общественного порядка и государственной безопасности,
• вооруженные силы и др.

Все это позволяет  государству выполнять не только функции управления обществом, но и  функции принуждения (институционализированного  насилия) в отношении как отдельных  граждан, так и больших социальных общностей (классов, сословий, нации). Так, в годы советской власти в СССР были фактически уничтожены многие классы и сословия (буржуазия, купечество, зажиточное крестьянство и др.), политическим репрессиям подвергались целые народы (чеченцы, ингуши, крымские татары, немцы и др.).

Таким образом, понятие государства, как универсальной организации, определяется через перечисление его атрибутов и признаков.

 

 

*Налоги — обязательные, безвозмездные, невозвратные, собираемые на регулярной основе платежи, взыскиваемые уполномоченными государственными учреждениями с целью удовлетворения потребностей государства в финансовых ресурсах.

Теперь предлагаю наиболее подробно раскрыть перечисленные ранее

Признаки государства:

 Принудительность (монополия на легитимное насилие)— государственное принуждение первично и приоритетно по отношению к праву принуждать других субъектов в пределах данного государства и осуществляется специализированными органами в ситуациях, определяемых законом.

Суверенность — государство обладает наивысшей и неограниченной властью по отношению ко всем лицам и организациям, действующим в пределах исторически сложившихся границ.

Всеобщность/ Публичная власть — государство выступает от имени всего общества и распространяет свою власть на всю территорию.

Право сбора налогов — государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач;

Законотворчество – государство издает законы и др. нормативные акты, адресованные и общеобязательные всему населению страны.

Атрибуты  государства:

Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.

Население — подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.

Аппарат — система органов и наличие особого "класса чиновников" посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.

Символика — государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мы пришли выводу, что понятие государства, как универсальной организации, определяется через перечисление его атрибутов и признаков.

Если мы говорим, что государственное принуждение первично и приоритетно по отношению к праву принуждать других субъектов в пределах данного государства и осуществляется специализированными органами в ситуациях, определяемых законом (имея ввиду Принудительность), то  Государство можно рассматривать как аппарат, машину для управления делами классового общества и по преимуществу в интересах экономически господствующего класса

Если мы говорим, что Государственная власть является верховной, по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны (имея ввиду Всеобщность/ Публичность власти), а также независимой, самостоятельной по отношению к иным государствам (имея ввиду Суверенность), то Государство— официальный представитель всего общества, всех его членов, именуемых гражданами и  Государство — это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом со сложной организационной структурой (это уже атрибут государства) управления обществом страны для обеспечения его нормальной деятельности⁵ внутри и вне её пределов.

И, конечно, нельзя не указать  том факт, что Содержание этого аппарата осуществляется за счёт взимаемых с населения налогов и полученных от него займов. Только государство имеет легитимное право сбора налогов.

Если мы говорим, что Право, как система обязательных правил поведения является мощным средством управления и начинает использоваться с момента появления государственности, то Государство – это Законотворческий орган –- государство издает законы и др. нормативные акты, адресованные и общеобязательные всему населению страны.

 

 

 

 

В ряде контекстов понятие  «государство» воспринимают как  близкое по значению к понятиям «страна», «общество», «правительство», но это не так⁹.

Страна — понятие прежде всего культурно-географическое. Этот термин обычно употребляется в тех случаях, когда говорят о площади, климате, природных зонах, населении, национальностях, религиях и т.д. Государство — понятие политическое и обозначает политическую организацию той иной страны — форму ее правления и устройства, политический режим и т.д.

Общество — понятие более широкое, чем государство. Например, общество может быть над государственным (общество как все человечество) или догосударственным (таковы племя и первобытный род). На современном этапе понятия общества и государства тоже не совпадают: публичная власть (скажем, слой профессионалов-управленцев) относительно самостоятельна и обособлена от остального общества.