Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2010 в 23:10, лекция
Президентские полномочия в США были довольно обширны, несмотря на ограничивавшую их систему сдержек и противовесов. Но любые конституционные сдержки-противовесы преодолимы, этому свидетельствует история. Любую конституционную норму можно обойти, даже если она ограничивает сроки избрания. Но что нельзя обойти и что до сих пор серьёзно ограничивает действия американского президента – 1 непреложный факт – президент не является самостоятельной фигурой.
01.04.10(June 23, 2010 edition)
Игпзс
Лекция
Томсинов
Окончание США и начало Франции.
Президентские полномочия в США были довольно обширны, несмотря на ограничивавшую их систему сдержек и противовесов. Но любые конституционные сдержки-противовесы преодолимы, этому свидетельствует история. Любую конституционную норму можно обойти, даже если она ограничивает сроки избрания. Но что нельзя обойти и что до сих пор серьёзно ограничивает действия американского президента – 1 непреложный факт – президент не является самостоятельной фигурой. Он изначально являлся представителем определённой группировки в этом эстаблишменте – сначала это были масоны(вашингтон, адамс, джефферсон, мэдисон). И каждый из этих президентов следовал опред установкам. Сейчас президент скован ещё сильнее, т.к. перед 1 мировой власть захватила группа финансистов из англии.(в основном). Парадокс – в литературе пишут, что к концу 19в США освободились полностью от Англии в экономической сфере. Точка отсчёта – война 1898 г. В зависимость они попали после решения 1913 г – создание федеральной резервной системы. Эта система- управленческий центр для принятия всех решений, президента насильно заставили его создать. Формально-юр глава системы назначается с участием конгресса президентом. Это частное акционерное общество, фактически не подотчётное президенту. Чем она славится – на 1 долларовой банкноте масонский знак, доллар печатает эта система. Доллар – неконституционная денежная единица, т.к. по конст издавать монеты может конгресс. Банкноты не предусмотрены – они не обеспечены юридически обязательствами США – просто бумажка. Лучше всего доллар обеспечен американской армией. Если подымается евро – чтобы его опустить подымают конфликты в европе (пр – югославия). И настолько финансисты держат президента в тисках, что могут позволить себе на данном посту иметь полного идиота, т.к. заранее известно, какие решения он будет принимать.
Ещё 1 узда(ограничитель на президенте) – партийное управление. Партии не были предусмотрены конституцией, они возникли позднее. Партийный механизм – для самоограничения политиков. Партия там сущ для победы на выборах и создания своего гос аппарата. Различия партий в США минимальные, целевого характера. Демократы больше тяготеют к финансовому сектору и т.д.
Другие ограничения власти – конгресс и верховный суд. Марбери против Медисона - судья Маршалл написал, что конституция имеет превуалирующее значение над законами и неконституционные законы должны отменяться. Ничего нового он не сказал, в ст. 5 конституции сказано о верховенстве конституции над др законами.
Американцы заложили всего 3 основные идеи в конст, что делает её политическим документом:
Идея республиканизма, кот до них в таком виде ещё не выражалась(в англии республика = гос-во, а не форма правления. Для англичан республика – система управления аля в протестантских религиозных общинах). Для американцев эта идея- не разрушения монархии как в англии, а идея отличной от монархии формы правления. Термин заимствовали из рима, там республика – гос-во в целом. Римский опыт показывал, что республика была временно успешной только на небольших территориях, на больш тер она превращ в диктатуру или монархию. (об этом писал Джеймс Мэдисон, составитель конституции).
2. Идея федерализма. Все в конвенте(отцы-основатели) относились к федерализму не как к вынужденному шагу. Какой смысл они дали этой идее – немного другой(у нас федерализм национально-территориальный – идиотизм, т.к. одним из осн признаков гос-ва явл её территория, есть признак – гражданство, а введение национального элемента в федерализм – идиотизм.) В США федерализм целиком исключительно территориальный, одна из его целей – ограничение центральной власти( в учебнике, когда пишут о системе сдержек-противовесов, этот элемент не уточняют). Перечислили полномочия конгресса в 1 статье, остальное – на попечение штатов. Штаты- стейт, гос-ва. Т.е. гос-во из гос-в, и в конституции нет запрета на выход оттуда. Но выйти штатам нельзя из союза по 1 причине – 10 раздел 1 статьи – запрещено штатам приобретать атрибуты самостоятельной государственности. Но у США в каждом штате своя правовая система – федерализм заключается и в том, что в каждом штате свой правопорядок.
Принципы конституции США 1787г:
1). Принцип народного суверенитета. Источник власти – народ.
2). Принцип республиканизма
3). Принцип сдержек и противовесов
4). Принцип федерализма
В самой конст предусм процедура внесения поправок. Уже при ратификации самой конст встал вопрос о поправках – некоторые штаты отказались ратифицировать её под предлогом, что нет раздела о правах и свободах. Мэдисон убедил конвент, что нет необходимости в конст включать раздел, т.к. 1) права и свободы даруются не гос-вом, не конституцией, а природой. Человек обладает теми или иными правами и свободами в силу того, что он родился человеком. 2). Перечень прав и свобод давать в конст вредно, т.к. всех прав и свобод не перечислишь, чтобы не было впечатления, что других нет.
И было решено провести поправки через билль о правах – всего 10 поправок в нём, планировалось больше в первоначальном проекте. Форма, юрид стиль американского билля были во многом заимствованы из английского билля и о правах 1689г.
9 поправка показывает
характер билля – перечень
не исчерпывающий, как
2 поправка – ношение оружия. Сейчас не действует, походу, надо внимательно смотреть. Текст- говорится о народном ополчении – ношение оружия разрешается, т.к. тогда армия в основном – народное ополчение. Т.е. народ вооружён чтобы защищать гос-во. Сейчас в поправку эту вложили другой смысл – что оружие даётся для защиты личности.
+там есть хабеас корпус акт, те же гарантии. Т.е. документ выражает типичный английский юридический стиль.
27 поправка – в 91г
Новая тема:
Великая Французская Революция и создание основ современного гос-ва и права во франции.
*Томсинов считает, что революция закончилась 22 августа 1795, а не с отрубанием головы Робеспьеру.
Накануне революции Фра переживала период расцвета культуры, экономики. Ничто не предвещало катастрофы в 1789. Где-то за 20 лет до этого – случай, на кот не обратили тогда внимание, но часто его вспоминали. Париж – интеллектуальный центр, в моде были литературные салоны. Случай с Казотом в литературном салоне.
Французская революция началась с того же, что и английская – там у короля не было денег, созвал парламент и тот начал борьбу за власть.
1788 – засуха, король тратит все деньги из казны на поддержку крестьян. До этого – довольно удачные экономичные реформы, но нужно было собрать теперь генштаты после траты денег на крестьян.
3 сословие предложило
внести поимённый порядок