Государство и политические партии

 

 

 

 

 

 

 

Признаки, которые отличают государство от других субъектов политической деятельности

  Наличие определенной территории — юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им);

Суверенитет — государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики;

Многообразие используемых ресурсов — государство аккумулирует основные властные ресурсы (экономические, социальные, духовные и т.д.) для осуществления своих полномочий;

Стремление к представительству интересов всего общества — государство выступает от имени всего общества, а не отдельных лиц или социальных групп;

Монополия на легитимное насилие — государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей;

Право сбора налогов — государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач;

Публичный характер власти — государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами;

Наличие символики — государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава в некоторых монархиях) и т.д.                                                              В ряде контекстов понятие «государство» воспринимают как близкое по значению к понятиям «страна», «общество», «правительство», но это не так.

Страна — понятие прежде всего культурно-географическое. Этот термин обычно употребляется в тех случаях, когда говорят о площади, климате, природных зонах, населении, национальностях, религиях и т.д. Государство — понятие политическое и обозначает политическую организацию той иной страны — форму ее правления и устройства, политический режим и т.д.

Общество — понятие более широкое, чем государство. Например, общество может быть над государственным (общество как все человечество) или догосударственным (таковы племя и первобытный род). На современном

этапе понятия общества и государства тоже не совпадают: публичная власть

(скажем, слой профессионалов-управленцев) относительно самостоятельна и  обособлена от остального общества.

Правительство - только часть государства, его высший распорядительный и исполнительный орган, инструмент осуществления политической власти.

 

 

Политические партии

Политическая партия — особая общественная  организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу - выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.                                                                                                        Так же политическая партия это -  стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней. По сравнению с общественно-политическими движениями и избирательными блоками политические партии отличаются большей идейной и организационной общностью и долговременностью действия.                                      Партии объединяют наиболее активных представителей социальных групп, имеющих схожие идейно-политические взгляды и стремящихся к государственной власти.                                                                                                Признаками партии являются:                                                                 функционирование на долговременной основе, организованность,                        наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;                                                                                                                                                                                                                              наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;                                          направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);                наличие народной поддержки, добровольность членства;                                         наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.                                                                                                                                 В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций:                                                                                             Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.                                                        Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:                           выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; о интеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;                                 разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение политической культуры;                                                         создание возможностей для политической социализации личности;               подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;                                                                                                организация избирательных кампаний и участие в них;                                                              борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Типологии политических партий

по идеологической ориентации выделяют партии либеральные,консервативные, коммунистические и проч.;                                              по территориальному признаку - федеральные, региональные и т.д.;                       по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;                  по отношению к социальным преобразованиям - радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;          по участию во власти - правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.                                             Наиболее известна классификация партий по организационному строению, согласно которой выделяются кадровые и массовые партии.                               Кадровые партии ориентированы на участие профессиональных политиков, парламентариев и объединены вокруг группы лидеров — политического комитета. Такие партии обычно немногочисленны и элитарны, получают финансирование из частных источников. Их деятельность активизируется во время выборов.                                                                                                        Массовые партии многочисленны, финансируются из членских взносов. Они представляют собой централизованные организации с уставным членством, отличаются организованностью и дисциплинированностью, проводят широкую пропагандистскую работу на местах, так как заинтересованы в увеличении численности своих членов (и, следовательно, суммы членских взносов). Если кадровые партии стремятся к мобилизации элит, то массовые — к мобилизации широких народных масс.                                                                        К групповым субъектам политической деятельности относят также массовые движения, общественные организации, группы давления и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Концепции политической партии

 

Политическая партия — это добровольное некоммерческое общественное объединение по идейным соображениям и политическим принципам, стремящееся к достижению политических целей и использующее политические средства.

Политическая партия — это политическая организация наиболее активной части общества; объединение (политическое или классовое), которое непосредственно выражает интересы класса или общества и состоит из наиболее активных его представителей, осознающих его интересы, борющихся за их осуществление и владение государственной властью (или ее удержание).

В марксистской традиции партии рассматриваются как высшая форма организации того или иного класса или его слоя, охватывающая его наиболее активную часть, отражающая его коренные политические интересы и преследующая долгосрочные классовые цели. Партии как политические организации непосредственно участвуют в общественно-политической жизни, выражают свое отношение к существующей власти, создаются во имя сохранения и упрочения данной власти или ее изменения.

В либерально-демократической традиции партии трактуются как организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической традиции и служащие для завоевания или участия во власти с целью реализации целей своих приверженцев. Воплощая право человека на политическую ассоциацию с другими людьми, партии отражают общегрупповые интересы и цели разнородных слоев населения (социальных, национальных, религиозных и т.д.). Через этот институт люди выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов.

Обязательные элементы политической партии:                                                           всякая партия суть носитель определенной идеологии или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию видения мира и человека.                                                                           это относительно продолжительное по времени объединение, т.е. организация с определенной структурой и территориальным измерением (национальным, региональным, местным, а иногда интернациональным).          цель всякой партии — завоевание власти или участие в ней наряду с другими партиями.                                                                                                                         каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа — от включения в состав своих членов до формирования широкого круга сочувствующих.

 

 

 

 

 

 

Признаки политической партии

 

участие в формировании парламентских и правительственных учреждений.

Роль политической партии в жизни общества:                                                    связующее звено народных масс и государства;                                                   регулятор социально-политической жизни общества;                                      руководитель классовой борьбы в обществе.

Главная задача политической партии — захват и участие во власти.

Функции политической партии :

1. Теоретическая функция:                                                                                                                 анализ состояния и теоретическая оценка перспектив развития общества;               выявление интересов разных социальных групп общества;                                     разработка стратегии и тактики борьбы за обновление общества;                                          2. Идеологическая функция:                                                                        распространение в массах и отстаивание своего мировоззрения и нравственных ценностей;                                                                                                            пропаганда своих целей и политики;                                                                                     привлечение граждан на сторону и в ряды партии;                                                                        3. Политическая функция:                                                                                                   борьба за власть;                                                                                                                 участие во внутренней и внешней политике (разработка, формирование, проведение в жизнь);                                                                                                               выполнение предвыборных программ                                                                                                       4. Организаторская функция:                                                                                                   реализация программных установок и решений;                                                         проведение избирательных кампаний;                                                                                        подбор кандидатов на выборные должности, кадров для выдвижения в правительство, центральное и местное руководство.                                                       Функция социального представительства. Как уже отмечалось выше, всякая политическая партия является выразителем определенных социальных интересов, опирается в своей деятельности на конкретные социальные слои и группы, является их представителем на политической арене. В этой связи она имеет в качестве одной из центральных задачу из всего многообразия самых различных интересов этих групп (экономических, этнических, религиозных и т.д.) выявить, сформировать и обосновать их совокупный политический интерес, равно как и четко артикулировать его в политико-властной сфере. В теоретико-идеологическом плане функция социального представительства и артикуляции совокупного политического интереса объединенных в тех или иных партиях социальных слоев и групп находит свое выражение в партийных программах и доктринах. Последние представляют собой не что иное, как своего рода «декларации партий о намерениях», в которых они открыто заявляют о том, ради чего и для кого они создаются, какие преследуют цели и какие средства собираются использовать для их достижения.