Формы права

АКАДЕМИЯ  МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Кафедра теории и истории государства и права

КУРСОВАЯ  РАБОТА    по общей теории права

Тема: Формы (ИСТОЧНИКИ) Права

Выполнил:           Курсант 104 учебной группы Факультета милиции Академии МВД     Республики Беларусь  Машталер Юрий Федорович

Минск - 2006

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2

1. Понятие формы (источника) права. Основные источники права 4

1.1. Понятие  формы (источника) права 4

1.2. Основные источники права 7

2. Нормативный акт как источник права. Виды нормативных актов в Республике 
Беларусь. Нормативные акты органов внутренних дел 12

1. Нормативный акт как источник права 12
2. Виды нормативных актов в Республике Беларусь 15

2.3. Нормативные акты органов внутренних дел 23

3. Взаимодействие различных источников права в деятельности органов

внутренних  дел 25

Заключение 29

Список используемой литературы 30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                               2                                                                                                                                                                  

 

Введение

Курсовая  работа посвящена различным источникам права, существующим на протяжении уже многих лет, так: нормативно-правовому акту, юридическому прецеденту и правовому обычаю, раскрытию понятий «источники права» и «формы права». Более подробно будут рассмотрены виды источников права в Республике Беларусь и взаимодействие различных источников права в деятельности органов внутренних дел. В данной работе я постараюсь осветить вышеуказанные темы.

Основным  источником права в романо-германской семье являются нормативно-правовые акты, которые издаются в соответствии с Конституцией (Основным Законом). Главенствующую роль играют также нормативные договоры и в ограниченной мере -правовой обычай. Основным источником права в Республике Беларусь соответственно являются нормативно-правовые акты. Их можно классифицировать по различному основанию: по юридической силе, по источнику формирования, по сфере деятельности. Более подробно я раскрою данный вопрос в соответствующей главе курсовой работы.

 Чем выше  степень цивилизованности, развитости  и гуманности общества, тем большую потребность оно испытывает в законах. Содержание закона образуют первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах. Через общие абстрактные и равные для всех правила государство принимает единые в различных сферах общественных отношений масштабы к разным людям. Эти правила, правовые нормы, выраженные в специфической языковой форме, и составляют содержание права.

 Люди первобытнообщинного строя не знали права и руководствовались в своей деятельности обычаями и традициями. Большую роль в их жизни играли мифы, ритуалы, обряды. В те далекие времена зарождались моральные и религиозные нормы. Право возникло гораздо позднее и его судьба в значительной мере связана с появлением такого важного института, как государство. Самой первой формой права стал именно правовой обычай. Следует отметить, что он все реже используется, несмотря на то, что является самым древним.

Юридический прецедент является тогда, когда  дело требует юридического решения, а необходимой нормы в законодательстве нет. Такая форма права является доминирующей в англо-саксонской семье.

 Нормативный  договор также может выступать  источником права, но только  в том случае, если в нем содержатся нормы общего характера.

                                                                               

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

3

Выяснение роли и места права в системе  нормативного регулирования общественных отношений имеет для исследователей права, сотрудников правоохранительных органов большое значение. Свою деятельность органы внутренних дел основывают как на нормативно-правовых актах, так и на актах, издаваемых самими органами внутренних дел, на международных договорах.

 

  4

1. Понятие формы (источника) права. Основные источники права.

1.1. Понятие формы (источника) права

Понятие «источник  права» существует много веков. Столетиями его толкуют и

применяют правоведы  всех стран.

Право - система  общеобязательных правил поведения (норм), установленных или 
санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых 
на референдумах в целях регулирования общественных отношений и выражающих 
первоначально волю определенных классов, а по мере стирания социальных различий и 
демократизации общества - большинства народов с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством. Право, как и всякое общественное

явление, также  имеет формы своего внешнего выражения, объективности, реального существования и функционирования. В воле людей, которая воплощается в юридические законы, находят свое выражение программы, надежды больших социальных групп людей, то есть народа или его слоев. Проблема наполнения юридических законов конкретным содержанием — это не что иное, как их последовательная волевая обусловленность, которая в свою очередь зависит от материальной жизни общества. Понятие «источник права» в юридической науке употребляются не только в формальном значении, то есть как форма выражения права, но также в материальном и идеальном смыслах. Источником права в материальном смысле рассматривается само общество, его социально-экономическое, культурное развитие, содержание общественных отношений. Под идейным источником права понимается правосознание, играющее важную роль в правообразовании¹.

В правовой науке  формы, при помощи которых фиксируются, закрепляются, официально выражаются юридические нормы, получили название юридических источников.

В прошлом  и сегодня к понятию «источники права» подходят, по сути, с двух позиций:

1.        Как     материальному     источнику     права,  то  есть  откуда     идет

содержание  нормы или правотворческая сила;

¹ Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. - Мн.: Амалфея, 2002. С. 344

 

5

2.        Как  формальному     источнику     права  —  способу     выражения

содержания  правил поведения или тому, что  дает правилу общеобязательный

характер.

Понятие «источник права» в юридической науке употребляются не только в формальном значении, то есть как форма выражения права, но также в материальном и идеальном смыслах. Источником права в материальном смысле рассматривается само общество, его социально-экономическое, культурное развитие, содержание общественных отношений. Под идейным источником права понимается правосознание, играющее важную роль в правообразовании².

Углубленный анализ приводит к дифференцированному  подходу рассмотрения формы права, в частности, формы правовой нормы. Д.А. Керимов, например, выделяет внешнюю форму правовой нормы - «выражение вовне внутренне организованного содержания ее»³. Именно внешнюю форму - форму выражения права -обычно называют источником права. Д.А. Керимов при этом уточняет: «источники права в так называемом формальном смысле»⁴.

Терминологические споры относительно понятия "источник права" не всегда схоластические. Одни ученые называют нормативные правовые акты, обычаи, прецеденты формами права, другие — источниками. Но разные определения одних и тех же явлений только подчеркивают многообразие проявления их сущности. Поэтому можно использовать как то, так и другое понятие, уяснив предварительно содержание каждого.

Об источниках права говорят прежде всего в  смысле факторов, питающих появление и действие права. Таковыми выступают правотворческая деятельность государства, воля господствующего класса (всего народа) и в конечном счете, как уже отмечалось выше, материальные условия жизни. Об источниках права пишут также в плане познания и называют соответственно: исторические памятники права, данные археологии, действующие правовые акты, юридическую практику, договоры, судебные речи, труды юристов и др. Однако есть и более узкий смысл понятия «источник права», указывающий на то, чем практика руководствуется в решении юридических дел. В континентальных государствах это в основном нормативные акты. Договор как источник права имеет относительно небольшое распространение, обычай   почти   не   имеет   места, а   прецедент   континентальной   правовой   системой

² Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. - Мн.: Амалфея, 2002. С. 344

³ Керимов Д.А. Указ. соч. С. 226

⁴ «Источники права», Зивс С.Л..- М: «Наука», 1981. С.8

 

6

отвергается⁵ .

Все вышеизложенное во всяком случае доказывает существование юридических (признанных законом) источников. Можно допустить и дальнейшее деление. Если имеются правообразующие или первоначальные принципы, по значению которых возможно установить, является ли конкретная норма правовой, то напрашивается деление на первоначальные и производные источники. Можно также провести различие между источниками, имеющими принудительную или обязательную силу, с одной стороны, и источниками, имеющими убеждающее значение, - с другой⁶ .

В юридическом (формальном) смысле формами (источниками) права признаются способы официального выражения, закрепления (объективации) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.

Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. Воля государства, выраженная в виде общеобязательных правил поведения, должна быть изложена таким образом, который обеспечивал бы возможность ознакомления с этими нормами самых широких слоев населения. Чаще всего в этих целях используется нормативно-правовой акт, письменный документ, содержащий нормы права. Однако есть и иные.

Юридической науке известны несколько видов  исторически сложившихся форм (источников) права. Это правовые обычаи, юридические прецеденты, нормативные правовые акты, нормативные договоры, юридические доктрины, религиозные писания.

⁵ Общая теория права и гос-ва: Учебник/ Под редакцией В.В.Лазарева.—2-е изд.,перераб. и доп.- 
М.:Юристь,1996. С.143

⁶ «Прецедент в английском праве», Кросс Ю. Под. общ. ред. Ф.М. Решетникова. - М.: юрид. л-ра, 1985. С.158

 

7

 

1.2. Основные источники права

Правовой  обычай - санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма.

Правовой  обычай - это первая форма права, возникшая еще в период становления рабовладельческих и феодальных государств. Специфика этой формы права состоит в том, что в законе, ином нормативно-правовом акте дается ссылка к действующим обычаям, сам же обычай в акте не приводится. Характерной особенностью обычаев является то, что они не образуют стройной системы правил, не взаимосвязаны друг с другом и регулируют лишь отдельные отношения между людьми, вошедшие в привычку. Действие обычного права начинается там, где молчит закон.

Обычай - это  самый древний источник права, да и само право как социальное явление зародилось, в значительной мере, в результате приспособления обычаев, их корректировки в соответствии с интересами имущих классов. Система правовых норм, формирующихся на основе обычаев, получила название обычного права. В рабовладельческих и феодальных обществах обычаи санкционировались решениями суда по поводу отдельных фактов. Так, первые законы античного и феодального обществ по существу были сводами обычного права отдельных племен (Русская, Саксонская, Салическая правды) В качестве примеров можно еще назвать такие известные исторические памятники, как Законы XII таблиц (Древний Рим, V в. до н.э.), Законы Драконта (Афины, VII в. до н.э.) и др. В ходе истории обычаи постепенно вытесняются другими юридическими источниками. Однако прогрессивные передовые обычаи правом поддерживаются и поощряются (при бракосочетаниях, празднованиях юбилеев, достижений в какой-нибудь сфере деятельности и т.д.). В настоящее время обычай, хотя и незначительно, но все же употребляется. Так, например, суд, рассматривая дело о разводе супругов и решая вопрос о том, с кем из родителей оставить детей, почти всегда склоняется в пользу матери. Подобного рода решения принимаются на основе обычая, согласно которому воспитанием ребенка в основном занимается мать. И только если отец докажет, что мать не способна воспитывать ребенка в силу своих физических сил или, чаще, моральных качеств, то суд оставляет ребенка с отцом. Сейчас встречается и другой способ санкционирования государством обычаев - отсылка к ним в тексте законов.

Однако нередко  в обычаях сохраняются определенные предрассудки, элементы нигилистического   отношения   к   праву,   национальные   противоречия,   исторически

 

8

сложившееся неравенство мужчины и женщины  и др. Право конкурирует с такими обычаями, нейтрализует и вытесняет их⁷ .

Обычаи - правила  поведения, сложившиеся в далеком  прошлом. На заре существования человечества при первообщинном строе власть опиралась на обычаи, а в современном обществе они поддерживаются в силу привычки.

Для обычая характерны два признака:

1. действие нормы в далеком    прошлом, несколько столетий, а то и 
   тысячелетий назад;
2. сохранение  норм  в  современном  обществе  обеспечивается  силой 
   привычки, а иногда для регулирования совсем иных отношений.

Так, современный  человек не может обходиться без  рукопожатий со знакомыми. Обычай же этот сложился в средневековье как символ примирения рыцарей. Рыцарей давно нет, а их правило заключения и поддержания дружеских отношений сохранилось и поныне. Иногда бывает чрезвычайно сложно сказать, является тот или иной обычай правовым. Например, обычай "кровной мести" — принцип талиона — "зуб за зуб", "око за око". В последнее время этот обычай ни одним государством не поддерживается, вместе с тем он существует у многих народов. В прошлые столетия был распространенным обычай — вызов на дуэль за унижение чести и достоинства личности. Этот обычай существовал долгое время, пока общество и государство не убедились в том, что он приносит большой вред.