Спортивный водный туризм в России: проблемы и перспективы развития

Склоны долины задернованные, сложены глинистыми и суглинистыми грунтами, покрытые в основном различными кустарниками и деревьями. На протяжении всего течения реки, изредка можно встретить пологие песчаные берега. Русло реки извилистое, неразветвленное. Преобладающая ширина реки верхнем течении 10 м, в нижнем от 14 до 40 м. Глубины измеряются от 0,4 до 1,0 м на перекатах и до 9 м на плесах. Средние скорости течения колеблются от 0,04 до 0,20 м/сек па плесах и от 0,3 до 0,5 м/сек на перекатах. Питание реки преимущественно снеговое. Средний расход воды в 48 км от устья около 24 м3/сек [22].

Ледостав на реке начинается в конце октября - начале ноября, вскрытие происходит в апреле - начале мая. Половодье наблюдается с апреля по июнь. Пик половодья наступает с конца апреля по начало мая. Летне-осенняя межень почти ежегодно нарушается дождливыми паводками, количество которых иногда доходит до 10. Средняя высота подъема паводков 100-150 см. Отмечаются случаи, когда максимальный уровень паводка превышает максимальный уровня половодья. Например, в июле 1962 г. у села Седельниково превышение составило 188 см. На реке Уй нарастание уровня воды в русле во время половодья происходит с большой интенсивностью, в отдельные годы до 190 см/сутки. При низком подъеме до 60 см/сутки. Наибольшие подъемы воды в период половодья на реке Уй составляют 790-1010 см. Заканчивается половодье в начале июня.

Бассейн реки Уй находится в пределах Таркско-Уйского елово-сосново-березового лесорастительного района, включающего в себя ельников - 7 %, кедрачей - 3 %, сосняков - 15 %, березняков - 35 %, осинников - 3 %, болот - 30 %, лугов - 6 %. В пределах данной территории широко распространены ягодные растения (пищевые и лекарственные) - калина обыкновенная, рябина обыкновенная, голубика, княженика, черника обыкновенная, малина обыкновенная. Местами встречаются - морошка, клюква четырехлепестная и брусника обыкновенная. В больших количествах распространены съедобные грибы - подосиновик, подберезовик, масленок кедровый, моховик зеленый, рыжик, волнушка розовая, сыроежка пищевая, опенок осенний, белый гриб (боровик), груздь настоящий и др.

Животный мир реки и прилегающих территорий весьма разнообразен и включает многочисленные виды рыб (окунь, щука, карась, линь, язь, налим, лещ и др.), птиц (цапля серая, свиязь, шилохвость, кряква, тетерев, серая утка и др.), млекопитающих (бобр, ондатра, лиса, заяц, лось, медведь, косуля, волк, барсук и др.) и других животных.  На реке Уй с целью увеличения популяции бобров создан Усть-Каинсасский бобровый заказник площадь которого составляет 16 000 га [6]. 

Перспективным, на мой взгляд является использование реки Уй в рекреационных целях. В последнее время внутренний туризм в регионе активно развивается. При этом потенциальные возможности северных территорий области наиболее велики в плане экологического водного туризма. Данный вид туризма основывается на пяти базовых принципах: 1) обращен к при­роде и основан на использовании преимущественно природных ресурсов; 2) не наносит ущерба природ­ной среде или допускает минимальный ущерб, не подрывает ее устойчивость; 3) нацелен на экологическое просвещение, на формирование отношений партнерства с природой; 4) сохраняет культурную среду; 5) эко­номически эффективен и обеспечивает устойчивое развитие тех районов, где осуществляется.

В сентябре 2006 г. студенты и преподаватели  географического факультета ОмГПУ в составе 11 человек совершили сплав по реке Уй в среднем ее течении, в Седельниковском районе Омской области. За 3 дня на 2-х катамаранах был пройден маршрут от села Седельниково до деревни Унары, общей протяженностью около 60 км. Цель данного путешествия заключалась в исследовании реки, на предмет использования ее в качестве туристско-рекреационного объекта. В результате были сделаны следующие выводы:

- река является пригодной для сплавов на катамаранах, лодках и байдарках. Однако, наиболее предпочтительным транспортным средством в данном случае является байдарка, т.к. она обладает большей маневренностью и скоростью, что особенно важно в условиях встречающихся на реке заторов и крайне низкой скорости ее течения;

- берега реки достаточно крутые. Пологие песчаные пляжи встречаются крайне редко ввиду чего необходимо заранее планировать время и место остановки, опираясь на имеющиеся данные о местах для разбивки биваков;

- наиболее благоприятным периодом для осуществления водных путешествий является август и сентябрь месяцы. В это время фактически исключена вероятность заражения клещевым энцефалитом (данный район относится к опасной зоне), полное или почти полное отсутствие гнуса, невысокий уровень воды в реке. Также этот период отличается высокими среднесуточными температурами, высокой продолжительностью светового дня, обилием грибов и ягод.

Исходя из имеющихся естественных препятствий и протяженности реки, возможно проведение на ней спортивных походов первой категории сложности. Однако, наиболее целесообразной является организация сплавов с целью отдыха. Данная территория - одна из наименее заселенных в Омской области. По берегам  Уя в пределах Омской области находится 21 населенный пункт. В бассейне реки, в основном на крупных притоках, еще 29 населенных пунктов. Таким образом, общая численность населенных пунктов составляет 50. Исходя из площади бассейна в 26 700 км2,  на каждые 1000 км2 приходится около двух населенных пунктов, что свидетельствует о низкой густоте поселений на данной территории. К тому же населенные пункты характеризуются низкой численностью населения. Самый крупный из них – районный центр Седельниково с населением чуть более 5 000 человек. Все это обуславливает слабую антропогенную нагрузку на ландшафты данной территории, следовательно, позволяет горожанам получить удовольствие от чистейшего воздуха,  насладиться прелестями нетронутой природы, отдохнуть от суеты.

В заключении следует отметить необходимость тщательной проработки водного маршрута по реке Уй с расчетом времени прохождения отдельных ее участков,  указанием благоприятных для стоянки мест, а также имеющихся по берегам объектов, интересных для посещения туристами. Целесообразным представляется и создание перечня рекомендаций для путешествующих по реке.

3.3.  Концепция развития спортивного водного туризма в России

Цели и задачи концепции

Целью данной концепции является создание в стране оптимальных условий для реализации эффективного спортивного туристского комплекса способного вовлечь в спортивное туристское движение, как можно больше граждан России и реализовать современную технологию активного отдыха, направленного на социальную адаптацию, духовное и физическое совершенствование личности.

Эта концепция может стать основой для разработки комплекса мероприятий по развитию спортивного водного туризма, предусматривающих объединение усилий федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, туристско-спортивных общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан.

Цель данной концепции может быть достигнута:

- созданием оптимальной организационно-управленческой и финансовой системы в сфере спортивного водного туризма базирующегося на механизмах взаимодействия государственной, общественной и частной инициатив, а так же введения в действие комплекса конкретных нормативно-правовых мер усиливающих ответственность общества и государства за состояние и степень развития спортивного водного туризма в России..

- определением принципов реконструкции, совершенствования и развития городской, пригородной и удаленной от города материально-технической базы спортивного водного туризма, включая средства размещения и инфраструктуру, а также производство товаров туристского назначения.

- расширением и кардинальным совершенствованием системы дифференцированной подготовки специалистов применительно к основным видам их профессиональной деятельности в туризме. Активизировать созданием соответствующих рабочих мест с круглогодичной занятостью. Усилением и активизацией проведения фундаментальных и прикладных научных исследований проблем спортивного водного туризма.

- внедрением спортивного водного туризма, в систему учебно-образовательных заведений и учреждений любых типов, в спортивно-оздоровительные лагеря, на базах рекреационно-вакационного типа, учреждения санаторно-курортного профиля, на предприятиях и организациях по месту жительства населения.

- созданием государственно-общественной системы подготовки кадров для сферы спортивного водного туризма;

- созданием единой базы данных курортно-рекреационного потенциала и культурно-исторического наследия, природно-ландшафтного краеведения и национально-заповедных территорий для развития спортивного водного туризма в России.

- реализацией федеральных и территориальных целевых программ, федеральных и региональных законов и иных правовых и нормативных актов, направленных на создание социально-экономических условий развития спортивного водного туризма.

- созданием постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на вовлечение граждан страны в спортивно-водный туризм на всех этапах жизнедеятельности человека;

- обеспечением минимальных гарантированных государственных социальных стандартов (услуг) в области спортивного водного туризма для социально незащищенных категорий и групп населения.

Основные принципы реализации концепции

Успешная реализация концепции будет зависеть в первую очередь от того, насколько предпринимаемые меры будут адекватны той специфике и тем особенностям, которые присущи водному туристско-спортивному движению, и в первую очередь характеризующие его, как сферу не преследующую цель получения прибыли, а как область образа жизни человека, как одну из форм выражения национального менталитета русского народа, аккумулирующего патриотические и духовные начала личности.

Все это является определяющей основой комплексного и всестороннего развития человека, способного противостоять современной бездуховности общества, постоянно растущей напряженности городской жизни, отягощенной стрессовыми ситуациями экономического характера, а также создания целостной системы взаимодействия человека и природной среды, его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления населения и сохранения природы средствами спортивного туризма.

Построение технологий туристско-спортивной направленности должно базироваться на принципах:

- соответствия социальной значимости, эффективности и массовости движения, степени государственной поддержки в этой области и создания соответствующих финансовых и правовых условий обеспечивающих его быстрое развитие;

- дифференцированного подхода к организации мероприятий по развитию спортивного водного туризма, выделяя при этом, в первую очередь, массовые туристские мероприятия походного и соревновательного характера для детей и молодежи, активно использующие природную среду наиболее доступных и традиционных туристских районов страны, какими являются Карелия, Урал, Кавказ, Алтай и другие;

- консолидации действий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан на разработку и реализацию комплексных программ, направленных на развитие спортивного водного туризма;

- использование возможностей водного туризма для решения большого числа общественно-полезных и прикладных задач сопутствующих при реализации целей движения и находящихся в сфере интересов других министерств и ведомств (МЧС, Минобороны, Минприроды, Минздрава и др.), а также повсеместно используемых в коммерческом туризме страны (стратегия и тактика туризма, опытные инструктора, каталоги маршрутов и природных объектов, новое снаряжение и т. д.);

- межведомственного управления и развития спортивного туризма, охватывающего все возрастные и социальные группы населения страны, включая детей, школьников, студентов, сирот, людей с ограниченными жизненными возможностями и т. д., а также семью в целом, как альтернативы существующей на сегодня ведомственной системы управления, в которой не находится, например, место семейному туризму, как одной из естественных и эффективных технологий и основы здорового общества;

- учитывая, что спортивный водный туризм связан с повышенным уровнем риска, реализация всех спортивно-туристских мероприятий должна основываться на хорошо продуманной и взвешенной системе обеспечения безопасности при проведении путешествий, походов, подготовке кадров и иных форм спортивно-туристского характера;

- учитывая специфику и многообразие решаемых целей, при развитии спортивного туризма, эффективность реализации данной концепции будет в значительной степени зависеть от оптимального сочетания государственных, общественных и частных начал и интересов, реализованных возможно в виде формы смешанного со учредительства при создании материальной базы, системы подготовки кадров, реализации информационных систем, систем поиска и спасения туристов и других;

- максимального охвата самого массового слоя потенциальных любителей водных путешествий по месту жительства, работы и отдыха, т. е. там, где остро стоят вопросы профилактики наркомании, алкоголизма и преступности;

- опоры на использование научно-исследовательского потенциала и разработок институтов и федерации спортивного туризма давно уже созданных в советский период с последующей их адаптацией к современной ситуации.

Основные направления развития спортивно-оздоровительного туризма

1.Нормативно правовое обеспечение

К числу главных направлений в реализации развития относится создание оптимальной правовой базы развития спортивного водного туризма.

Стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития спортивного водного туризма заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по различным аспектам деятельности в сфере спортивного туризма, активно участвовать в общей законодательной деятельности, внося соответствующие статьи, поправки в законы РФ, которые в той или иной степени влияют на развитие спортивного водного туризма (кодексы законов РФ о труде, градостроительстве, о налогах, охране здоровья, о лицензировании, о бюджете и т. д.), а также на основании действующих законов разработать и создавать нормативную базу для практической деятельности в сфере спортивного туризма в стране.