География нефтяной промышленности

   6. Задачи  перспективного развития отрасли. 

         В настоящее время нефтяная  промышленность России находится  в

      состоянии глубокого кризиса,  что обусловило резкое падение  добы-

      чи нефти.  Только в 1992г. она  уменьшилась по сравнению с  преды-

      дущим годом более чем на 60 млн. т и в 1993г. еще на 40-45 млн.т.

         Выход из сложившегося кризисного положения в нефтяной промыш-

      ленности  Правительство Российской  Федерации и Минтопэнерго свя-

      зывают не с дополнительными  государственными инвестициями,  а  с

      последовательным  развитием рыночных  отношений.  Предприятия от-

      расли должны самостоятельно  зарабатывать необходимые для  их  от-

      расли средства, а Правительство  - создавать им для этого необхо-

      димые экономические условия.

         В указанном направлении уже  предприняты крупные меры. Задания

      по поставкам нефти для государственных  нужд сокращены до 20%  ее

      добычи, остальные 80% предприятия  имеют право реализовать самос-

      тоятельно.  Ограничивается лишь  вывоз ее из России, чтобы не  ос-

      тавить российский рынок без  нефтепродуктов в условиях существую-

      щего несоответствия внутренних  и мировых цен на нефть.

         Практически снят контроль за  уровнем внутренних цен на  нефть.

      Государство регулирует лишь  предельно допустимый уровень   рента-

      бельности в цене.

         Важное значение для повышения  эффективности  функционирования

      нефтяного  комплекса  России  имеет проводимая в настоящее  время

      работа по его акционированию  и приватизации. В процессе акциони-

      рования  принципиальные  изменения  происходят в организационных

      формах.  Государственные предприятия  по добыче и транспорту неф-

      ти,  ее  переработке  и нефтепродуктообеспечению  преобразуются в

      акционерные общества открытого  типа.  При этом 38% акций указан-

      ных  обществ остается в государственной собственности.  Для ком-

      мерческого управления пакетами  акций,  находящихся  в  государс-

      твенной  собственности,  образовано  специальное Государственное

      предприятие "Роснефть", которому  передаются пакеты государствен-

      ных  акций около 240 акционерных  обществ,  в том числе по  добыче

      нефти и газа - 26,  по нефтепереработке - 22, по нефтепродуктоо-

      беспечению - 59, а также по производству  масел и смазок, перера-

      ботке газа,  бурению скважин, геофизике, машиностроению, науке и

 

                                   - 15 -

      другим видам обслуживающих производств.  В состав "Роснефти" вош-

      ли также различные ассоциации,  банки,  биржи и другие организа-

      ции.

         Для управления акционерными обществами по транспорту нефти  и

      нефтепродуктов   созданы  акционерные   компании  "Транснефть"  и

      "Транснефтепродукт",  которым  передается 51%  акций  акционерных

      обществ. В связи с особенностями  функционирования предприятий по

      транспорту нефти и нефтепродуктов  их  приватизация  в  настоящее

      время запрещена.

         Перспективы развития нефтяной  промышленности России на предс-

      тоящий  период в определяющей  мере зависят от состояния  ее сырь-

      евой базы.  Россия обладает  крупными  неразведанными  ресурсами

      нефти,  объем  которых кратно  превышает разведанные запасы.  Ре-

      зультаты анализа качественной  структуры  неразведанных   ресурсов

      нефти  в России свидетельствует  об их неидентичности разведанным

      запасам.  Ожидается,  что открытие  новых  крупных  месторождений

      возможно главным образом в  регионах с низкой разведанностью - на

      шельфах северных и восточных  морей,  в Восточной Сибири. Не  иск-

      лючена  вероятность  открытия  подобных месторождений в Западной

      Сибири.  В этом регионе прогнозируется  открытие  еще  нескольких

      тысяч нефтяных месторождений.

         Внедрение новых методов и   технологий  повышения  нефтеотдачи

      пластов сдерживается высокими капитальными вложениями и удельны-

      ми эксплуатационными затратами  на их применение по  сравнению   с

      традиционными способами добычи  нефти.

         В связи с этим Минтопэнерго  РФ разрабатываются предложения   о

      принятии  в  законодательном  порядке ряда мер,  направленных на

      экономическое стимулирование применения  новых эффективных  мето-

      дов  повышения  нефтеотдачи  пластов.  Эти меры позволят  улучшить

      финансирование научно-исследовательских  и опытно-конструкторских

      работ по созданию новых технологий и технических средств, актив-

      нее развивать материально-техническую  базу институтов,  занимаю-

      щихся разработкой новых методов,  а главное - более динамично  на-

      ращивать добычу нефти из месторождений с трудноизвлекаемыми  за-

      пасами.

         Сотрудничество с иностранными  фирмами в области  нефтегазодо-

      бывающей отрасли приобретает  все большие масштабы. Это вызывает-

      ся как необходимостью привлечения   в  создавшихся  экономических

      условиях иностранного капитала,  так и стремлением использования

 

                                   - 16 -

      применяемых в мировой практике  наиболее прогрессивных технологий

      и техники разработки нефтегазовых  месторождений,  которые не по-

      лучили должного развития в отечественной промышленности.

 

                                   - 17 - 
 

                                 Литература 

      1. В.А. Динков, "Нефтяная промышленность  вчера, сегодня, завтра" 

         Москва, ВНИИОЭНГ 1988г 

      2. "Трубопроводный транспорт нефти"  Москва, ВНИИОЭНГ N1 1993г 

      3. "Топливно-энергетический комплекс" Москва, Менатеп N4-9 1993г 

      4. Байков, Берлин "Нефть СССР" Москва, Недра 1987г 

      5. Эскин и др. "Нефть в структуре  энергетики" Москва, Наука 1989г 

      6. "Нефть и газ в экономике:  Встреча с прессой" Москва 1989г 

      7. В.Л. Березин "Нефть и газ  Западной Сибири" Москва 1990г 

      8. "Нефтяная промышленность" Москва, ВНИИОЭНГ N1 1994г 

      9. "Народное хозяйство Российской  Федерации" Москва 1993г