Зарубежный опыт ипотечного жилищного кредитования и его использование в России

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2011 в 20:49, реферат

Краткое описание

В условиях становления кредитной системы России и построения собственной структуры ипотечного жилищного кредитования особенно важным представляется сопоставление российской и зарубежной банковской практики. Для формирования полноценной системы ипотечного жилищного кредитования необходимо разумно использовать накопленный зарубежными банками опыт предоставления и обслуживания ипотечных жилищных кредитов. Слепо копировать банковские технологии не следует, прежде всего, из-за различия в экономических условиях.

Файлы: 1 файл

Зарубежный опыт ипотечного жилищного кредитования и его использова.doc

— 132.50 Кб (Скачать)

    Рассмотрим  соотношение ставок на примере французского банка Credit Agricole. В 2003 г. на долю этого  банка приходились 30% всех выданных во Франции ипотечных кредитов на сумму более 94 млрд евро. Ставки по ипотечному кредиту в данном банке не превышают 5% годовых, а средний срок погашения - 15 лет. При этом ставка по жилищному накопительному вкладу составляет 4,5%, в то время как по обычному депозитному вкладу ставки во всей Европе не превышают 2% годовых. При наличии накопительного вклада получить кредит можно досрочно, даже если сумма на сберегательном счете менее 20 - 25% от стоимости квартиры.

    В процессе исследования мы определили, что отличительной чертой французской  модели ЖКС является отсутствие промежуточных  кредитов, поскольку по действующим правилам заемщики имеют право немедленно получить кредит по окончании контрактного накопительного периода.

    По  нашему мнению, широкое распространение  и значительный вклад ЖКС в  систему жилищного финансирования объясняются привлекательностью этой программы для различных категорий граждан, а не только для заинтересованных в приобретении и реконструкции жилья. Мы считаем, что это связано с тем, что PEL-контракты позволяют получить дополнительный "налоговый доход" от сбережений, то есть освобожденный от налогов доход, без оформления кредита. Кроме того, хотя гражданин может иметь только один ЖКС-счет, другой может быть открыт им сразу, как только первый закроется. Положительным моментом является и возможность передачи кредитных льгот близким родственникам.

    В настоящее время примерно каждый третий гражданин Франции имеет  жилищный сберегательный контракт. Среди  ЖКС-контрактов 28,3% нацелены на новое  жилье, 44,9% - на покупку существующего  жилья, 26,8% - на финансирование ремонта  и реконструкцию жилья.

    В то же время эффективность данной формы финансирования жилья в значительной степени зависит от количества "хороших клиентов", которые не берут кредитов. Здесь существует определенная зависимость от ситуации на депозитном и кредитном рынках. Так, при относительно высокой ставке по накоплениям граждане интенсивно делают вклады на счета и накапливают максимально возможную сумму (максимальный размер накоплений является условием для получения дополнительной премии от правительства), но не берут кредиты в силу их высокой стоимости. Те вкладчики, которые открывали счета в период относительно низких процентных ставок, стараются в таких условиях закрыть счет и открыть другой по новым, более высоким ставкам или взять кредит сразу же при наступлении соответствующего права (учитывая сравнительно низкую кредитную ставку, ранее предусмотренную контрактом).

    Поскольку ЖКС подвержены влиянию рыночной конъюнктуры и не могут в полном объеме обеспечить средствами жилищные кредиты, во Франции получили развитие альтернативные формы финансирования жилищных проектов и привлечения средств в сферу жилищного кредитования. В частности, был создан рынок ипотечных облигаций, обеспеченных недвижимостью, которые имеют высокую ликвидность. То есть система ипотечного жилищного кредитования начала функционировать по смешанной модели.

    ЖКС-программы  внесли значительный вклад в экономическое  развитие Германии и Франции. Их роль, в первую очередь, мы бы связали с  расширением объема жилищного строительства, увеличением уровня обеспеченности граждан жильем, повышением доли сбережений населения, охватом жилищными программами широких слоев граждан, включая людей с низким уровнем дохода.

    Все последующие (за привлечением средств) этапы кредитования в данной модели не имеют существенных отличий от других моделей. После предоставления кредита не предусмотрена его перепродажа, поскольку вторичный рынок в данной модели не функционирует. Однако на практике, в силу смешения моделей, возможно параллельное существование в одной стране как вторичного рынка, так и системы стройсбережений.

    Проанализировав основные модели, можно выделить следующие  исходные принципы, которые применялись  при формировании систем ипотечного кредитования за рубежом.

    1. Обеспечение защиты интересов  как кредитора, так и должника  в ипотечных отношениях. Выполнению этого условия служат страхование, специальные правительственные программы, процедура обращения взыскания на заложенное имущество и т.д.

    2. Создание условий доступности  ипотечных кредитов рядовому  потребителю. Для отдельных категорий  населения разрабатываются льготные правила и нормы погашения ипотечного кредита.

    3. Создание условий приоритетности  в кредитной сфере для организаций,  специализирующихся на ипотеке,  так как именно за счет них  формируется рынок жилья и  происходит развитие других сегментов. Возможно объявление некоторых из них учреждениями, действующими при поддержке правительства: им предоставляются налоговые льготы и более свободные финансовые формы деятельности на рынке ценных бумаг.

    4. Активизация деятельности государства  в ипотечных отношениях для контроля за деятельностью организаций, осуществляющих ипотечное кредитование. Государство может проводить льготную налоговую политику в этой области, разрабатывать и реализовывать специальные программы, образовывать необходимые государственные органы.

    После приведенного анализа опыта ипотечного жилищного кредитования в западных странах возникает вопрос: какая  конкретно польза может быть извлечена  из его изучения для формирующейся  в России системы ипотечного жилищного  кредитования, в каком направлении ей следует развиваться? Ведь различия между российской и западной юридическими и экономическими системами весьма существенны. А существующие модели организации ипотечного жилищного кредитования не совсем подходят российской кредитной системе.

    Сопоставив  положительные и отрицательные  черты каждой из моделей, мы проанализировали возможности их использования в  России (табл. 3).

    По  нашему мнению, рационально было бы руководствоваться общими началами построения системы ипотеки за рубежом, учитывая национальные особенности российского права. 

Таблица 3 

Анализ  возможностей использования моделей

ипотечного  жилищного кредитования в РФ 

Модель   Страна  Плюсы модели   Минусы модели  Возможность 
внедрения модели в 
России
1     2     3         4        5
Усеченно-   
открытая  
Восточная  
Европа,    
Англия,    
Испания,   
Израиль,   
Франция  
Простота           
организации        
функционирования   
модели             
(минимальное число 
участников рынка,  
нет необходимости  
создания спец.     
ипотечных банков,  
не требуется       
вторичного рынка)
1. Зависимость    
модели от         
рыночного уровня  
ставки процента.  
2. Отсутствие     
жестких           
стандартов ИЖК.   
3. Ограничено     
количество        
привлекаемых      
кредитных         
ресурсов        
Простота 
организации 
функционирования 
модели 
обусловливает ее 
широкое 
распространение в 
мире, особенно в 
развивающихся 
странах. 
Отсутствие 
стандартов 
кредитования 
приводит к 
завышению 
процентных ставок 
и сокращению 
сроков 
кредитования, что 
противоречит 
долгосрочному 
характеру ИЖК. 
Признаки данной 
модели 
присутствуют и в 
современной 
российской 
практике ИЖК: 
отсутствие жестких 
стандартов ИЖК, 
ограниченное 
количество 
долгосрочных 
кредитных ресурсов 
для кредитования, 
завышенные 
процентные ставки 
и короткие сроки 
кредитования, 
вторичный рынок не 
функционирует. Для 
повышения 
эффективности 
функционирования 
модели необходимы 
жесткие стандарты 
ИЖК, создание 
спец. ипотечных 
банков, фондов для 
привлечения 
долгосрочных кред. 
ресурсов, для чего 
возможно 
заимствование 
некоторых 
элементов из 
других моделей ИЖК
Расширенная 
открытая    
модель    
США и др.  
развитые   
страны   
1. Стабильная      
система            
привлечения        
долгосрочных       
кредитных ресурсов 
через вторичный    
рынок ипотечных    
ценных бумаг.      
2. Доступность     
кредитов широким   
слоям населения за 
счет большого      
количества         
кредиторов,        
предлагающих       
различные условия  
кредитования     
1. Зависимость    
модели от         
рыночного уровня  
ставки процента.  
2. Эффективное    
функционирование  
модели возможно   
только в развитых 
странах со        
стабильной        
экономикой      
В России уже 
начато внедрение 
данной модели: 
созданы субъекты 
вторичного рынка 
(АИЖК, Дельта- 
кредит), но сам 
вторичный рынок 
развит плохо. 
Необходимы общая 
стабилизация 
экономики, которая 
позволит банкам 
привлекать 
долгосрочные 
кредитные ресурсы, 
а заемщикам 
подтвердить свою 
кредитоспособность 
на несколько лет 
вперед, доработка 
законодательных 
актов, касающихся 
ипотечных ценных 
бумаг, а также 
увеличение 
количества 
ипотечных 
кредиторов и 
снижение 
процентных ставок 
под влиянием 
конкуренции с 
постепенным 
увеличением срока 
кредитования
Сбаланси-   
рованная    
автономия 
Франция,   
Германия,  
Австрия,   
Испания,   
Чили,      
Таиланд,   
Чехия    
1. Автономность    
модели, так как    
ставки по          
привлекаемым       
депозитам и        
выдаваемым         
кредитам не        
зависят от их      
рыночного уровня и 
устанавливаются    
банком произвольно 
с необходимой для  
получения дохода   
маржей.            
2. Пониженный      
кредитный риск,    
так как за период  
накопления         
проверяется        
кредитоспособность 
заемщика.          
3. Доступность     
кредитов для       
заемщиков с        
разными уровнями   
дохода           
1. Стабильность   
привлечения       
основной доли     
кредитных         
ресурсов зависит  
от благосостояния 
граждан и их      
желания получить  
кредит через      
систему жилищных  
накоплений.       
2. Заемщик может  
получить кредит   
только при        
условии           
накопления        
определенной      
суммы в данном    
банке (Германия)
В настоящее  время 
на российском 
рынке ипотечного 
жилищного 
кредитования 
данная модель 
представлена двумя 
кредиторами. Банки 
очень мало 
используют систему 
контрактных 
сбережений в 
ипотечном 
кредитовании, так 
как инфляция не 
позволяет 
устанавливать 
адекватные 
процентные ставки. 
При этом 
сбережения активно 
используются при 
финансировании 
строительства 
жилья. Необходим 
переход к 
финансированию 
покупки готового 
жилья. Рост 
доходов населения 
анонсирует 
увеличение 
возможностей по 
накоплению, именно 
в этот период 
необходим выпуск 
на рынок выгодных 
схем контрактных 
сбережений для 
привлечения 
средств населения. 
Возможно на 
первоначальном 
этапе участие 
государства как 
гаранта, а также 
создание 
специальных 
льготных 
государственных 
накопительных 
программ для 
различных слоев 
населения
 
 

 

    Литература 

  1. Проекты Указаний Банка России об оценке экономического положения кредитных организаций  и об изменениях в порядке формирования резервов на возможные потери по ссудам 
    "Регламентация банковских операций в нормативных документах с комментариями", 2006, N 9 
  2. Развитие срочного рынка: коррективы в статью 1062 ГК РФ 
    "Юридическая работа в кредитной организации", 2006, N 4 
  3. <Мониторинг законодательства от 14.08.2006> 
    "Юридическая работа в кредитной организации", 2006, N 4 
  4. Методы прогнозирования дефолтов клиентов в условиях массового потребительского кредитования 
    "Банковское кредитование", 2006, N 4 
  5. Продажа путевок в кредит. Как учесть расходы 
    "Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", 2006, N 3 
  6. Методика учета операций по ипотечному кредитованию физических лиц 
    "Бухгалтерия и банки", 2006, N 8 
  7. В русле совершенствования правил игры на рынке ценных бумаг 
    "Управление в кредитной организации", 2006, N 4 
  8. Методы банковского риск-менеджмента на этапе идентификации и оценки последствий от наступления рисков 
    "Управление в кредитной организации", 2006, N 4 

Информация о работе Зарубежный опыт ипотечного жилищного кредитования и его использование в России