Виконання бюджету у 2011 році відбувалось
в умовах продовження політики реформ.
Так, у 2011 році було введено у дію Податковий
кодекс та новий Бюджетний кодекс, проводилась
пов’язана з цим робота над удосконаленням
нормативно-правової бази.
Державний бюджет України на 2011
рік був спрямований на фінансове забезпечення
реалізації Програми економічних реформ
на 2010–2014 роки, створення належних умов
для регіонального розвитку та імплементацію
результатів бюджетної реформи. У бюджеті
було враховано положення основних програмних
і розпорядчих документів Президента
України, Верховної Ради України та Уряду
України.
В цілому, в результаті всіх змін доходи
державного бюджету були збільшені на
22,4 млрд. грн., видатки збільшені на 20,8
млрд. грн., дефіцит скорочено на 3,5 млрд. гривень. Видатки Державного бюджету
України за 2011 рік проведені в обсязі
333459,5 млн. грн., що на 29870,7 млн. грн., або на 9,8 відсотка
більше аналогічного показника 2010 року.
Основними здобутками виконання
бюджету 2011 року стали: забезпечення стабільності
фінансової системи; суттєве зменшення
дефіциту держбюджету; посилення соціального
захисту громадян через підвищення соціальних
стандартів, які профінансовані у повному
обсязі; забезпечення збереження позитивної
економічної динаміки, що створило основу
для подальшого зростання економіки, а
отже і підвищення рівня добробуту людей.
Систематизуючи дослідження вітчизняних
науковців з питань шляхів оптимізації
видатків Державного бюджету України,
вважаємо, що всі заходи можна поділити
на дві групи: структурні та організаційні.
Структурні заходи займають головне
місце в процесі оптимізації складу видатків Державного бюджету. Ці заходи
стосуються зміни пріоритетів фінансування,
а саме:
- у сфері управління – зменшення до оптимального рівня (стабілізація) видатків на утримання органів державно влади і управління, судів і прокуратури, а також упорядкування структури названих органів;
- у сфері економічної діяльності – збільшення до оптимального рівня видатків державним підприємствам для підтримання їх рівня розвитку та сприяння їх стабілізації. Серед цих видатків першочерговому фінансуванню підлягають сільське господарство, паливно-енергетичний комплекс та обробна промисловість;
- у соціальній сфері – раціоналізація видатків на соціальну сферу, оптимізація видатків через самофінансування; формування системи підтримки культури, передусім недержавних організацій, різних фондів, з метою створення умов для продукування ними національно-культурного продукту, що сприятиме зниженню навантаження на державну скарбницю та реалізації державної політики у сфері культури і духовності.
Серед організаційних
заходів важливе значення для
оптимізації видатків Державного
бюджету України мають такі:
- організація державного контролю за використанням бюджетних ресурсів;
- забезпечення прозорості, відкритості та чесності бюджетного процесу;
- затвердження обґрунтованого та ефективного бюджету;
- формування окремих бюджетів – стратегічного та поточного;
- подальше впровадження програмно-цільового методу;
- продовження процесу оптимізації кількості бюджетних програм та кількості головних розпорядників бюджетних коштів;
- обґрунтований
перерозподіл видатків між державним
та місцевими бюджетами;
- перехід від бюджетного планування до бюджетного прогнозування;
- узгодженість бюджетного і податкового законодавства.
Отже, мета
курсової роботи досягнута.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
- Алексєєв І.В., Ярошевич Н.Б., Чушак-Голобородько А.М. Бюджетна система: Навчальний посібник. – К.: “Хай-Тек Прес”, 2008. – 376с.
- Амбрик Л. П. Державні видатки в контексті забезпечення економічного зростання / Л.П. Амбрик // Ефективна економіка, 2011. – №9. [Електронний ресурс].
- Богомолова Н.І. Ефективність бюджетної політики в системі фінансової безпеки держави / Н.І. Богомолова // Ефективна економіка, 2011. – №11. [Електронний ресурс].
- Бюджетна система: [інтегр. навч. комплекс] / під ред. Л.О. Омелянович Донецьк: ДонНУЕТ, 2008. – 237 с.
- Бюджетний кодекс України від 8 липня 2010 р. зі змінами та доповненнями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/2456-17/page.
- Висновок щодо виконання Державного бюджету України за 2011 рsr. Офіційнй сайт Рахункової палати України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/16739020.
- Гончарова Н. Шляхи оптимізації видатків та збільшення доходів державного бюджету / Н. Гончарова // Економічний часопис – ХХІ. – 2009. - №7-8. – С. 43-46.
- Дем’яшин В. Концептуальні засади видатків бюджетів та їх розподілу між ланками бюджетної системи / В. Дем’яшин // Вісник ТНЕУ.- 2008. - №3. – С. – 62-77.
- Жибер Т. В. Удосконалення процесу бюджетування в Україні // Фінанси України. – 2009. – № 8. – С. 76-81.
- Закон України Про Державний бюджет України на 2011 рік [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua /laws/ show/4282-vi.
- Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава – Програма економічних реформ на 2010–2014 рр. // Комітет з економічних реформ при Президентові України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.president.gov.ua/docs/Programa_reform_ FINAL_1.pdf.
- Єфименко Т. І. Бюджетна політика України в системі інструментів конкурентоспроможності держави / Т. І. Єфименко // Демографія та соціальна економіка. – 2008. – № 2. – С. 42–51.
- Корнієнко О.В. Проблеми бюджетного фінансування соціальної сфери та шляхи їх вирішення / О.В. Корнієнко // Економічний простір, 2011. – 46. – С. 171-179.
- Інструкція щодо застосування класифікації видактів бюджету / Затверджена наказом Держказначейства України від 25.11.2008 №495 //Все про бухгалтерський облік. – 2009. - №7. – с.3-17.
- Легкоступ І.І. Теоретичні та практичні аспекти видатків місцевих бюджетів України в сучасних умовах / І.І. Легкоступ // Економіка. Фінанси. Право. – 2010. - №2. – с.22-26.
- Лозова О.М. Державні видатки у бюджетному регулюванні економічної стабілізації / О.М. Лозова // Наука й економіка, 2010. – №1 (17). – С. 28-36.
- Лопушняк Г. Бюджетні видатки як інструмент державного регулювання соціально-економічного розвитку України / Г. Лопушняк // Демократичне врядування, 2010. – №6. [Електронний ресурс].
- Мамутов В. Чи не занадто багато ми приймаємо законів? / В. Мамутов [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http// www.zib.com.ua/ article/1121423058707.
- Матеріали Робочої групи з підготовки Національних проектів України під патронатом Президента України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.president. gov.ua/docs/NP_ukrproject011.pdf.
- Мигович Т.М. Роль видатків бюджетів у соціально-економічному розвитку України / Т.М. Мигович // Актуальні проблеми розвитку економіки регіону, 2010. –№6 (2). [Електронний ресурс].
- Небрат В. Державні видатки в системі регулювання економіки: світові тенденції та вітчизняний досвід / В. Небрат // Вісник КНТЕУ, 2009. – №2. – С. 12-19.
- Постанова Верховної Ради України «Про основні напрями бюджетної політики» на 2011 рік. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http: // budget.rada.gov.ua/kombjudjet/doccatalog/document?id=46949
- Пояснювальна записка до звіту про виконання Державного бюджету України за 2011 рік. Офіційний сайт Міністерства фінансів України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/main?art_id=330818&cat_id=330817.
- Радіонов Ю. Актуальні проблеми розвитку міжбюджетних відносин / Ю. Радіонов // Економіка України, 2011. – № 5. – С. 54-64.
- Салямон-Міхєєва К.С. Сучасний стан формування видатків бюджету України: особливості використання / К.С. Салямон-Міхєєва // Наук. вісн. Нац. ун-ту ДПС України, 2009. – №4 (47). – С. 72-81.
- Теорія фінансів. Підручник / За ред. проф. В. М. Федосова, С. І. Юрія. - К.: ЦУЛ, 2010. - 576 с.
- Фещенко Л. В., Проноза П. В., Кузьминчук Н. В. Б 37 Бюджетна система України: Навчальний посібник. – К.: Кондор, 2008. –. 440 с.
- Фінансова енциклопедія / О.П. Орлюк, Л.К. Воронова, І.Б. Завіруха та ін.; за заг. ред. О.П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 472 с.