Социально-экономическая сущность и функции финансов

Важное  подразделение министерства финансов РФ – Главное Управление федерального казначейства, оно отвечает за кассовое исполнение бюджета.

Управление  федерального казначейства открывает  счет в уполномоченном банке, и все  налоги поступают на счет федерального казначейства, которое и будет  распределять деньги; часть перечислится в территориальный бюджет, а часть на счета, финансируемые из бюджета предприятий.

Контроль  за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на министерство РФ по налогам и сборам и его органами на местах – налоговыми инспекциями. За поступление таможенных пошлин ответственность несет государственная таможня, комитет РФ и таможенные посты и терминалы.

СУЩНОСТЬ И ВИДЫ ФИНАНСОВОГО  КОНТРОЛЯ

В экономически развитых странах финансовый контроль делится на:

• Государственный контроль
• Негосударственный контроль

При государственном финансовом контроле основное внимание уделяется своевременности и полноте мобилизации государственных ресурсов, законности доходов и расходов всех звеньев их системы, соблюдение правил учета и отчетности.

Главная цель государственного финансового контроля – максимизировать поступление ресурсов в казну и минимизировать издержки управления.

Главная цель негосударственного контроля (внутрифирменного) – напротив –минимизировать свои отчисления в казну государства и другие издержки, с целью повышения нормы прибыли.

Негосударственный финансовый контроль делится на:

• Внутренний (корпоративный, внутрифирменный)
• Внешний (аудиторский)

Самостоятельным звеном финансового контроля является финансовый контроль независимых аудиторских  служб.

Аудиторская проверка нацелена на оценку достоверности  финансовой отчетности, глубокий экономический  анализ финансовой деятельности, оценку финансовой надежности юридического лица, и подготовку соответствующего заключения.

Формы контроля принято классифицировать:

1. По регламенту осуществления – обязательный (внешний) и инициативный (внутренний);
2. По времени проведения – предварительный, текущий, последующий;
3. По субъектам контроля  - президентский, контроль законодательных органов власти и местного самоуправления, исполнительных органов власти, финансово-кредитных органов, внутрифирменный, аудиторский;
4. По объектам контроля – бюджетный, за внебюджетными фондами, налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный;

Методы контроля:

1. Ревизии
2. Проверки
3. Анализ финансового состояния
4. Наблюдение

ДЕНЬГИ. ИХ СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ  И РОЛЬ В ХОЗЯЙСТВЕ.

Первоначально стоимость одного товара при случайном  обмене в результате приравнивания  его к определенному количеству другого товара, служившего его эквивалентом – простая форма собственности.

Со  временем при регулярном обмене сложились  определенные пропорции приравнивания  товара. Стоимости одного товара могла  быть выражена в пропорции сразу  нескольких товаров-эквивалентов – развернутая форма стоимости.

Позднее, при дальнейшем развитии обмена, на каждом рынке стали выделять товар, обладающий наибольшей ликвидностью. Это был товар, который мог  храниться длительное время, хорошо делиться, в котором нуждалось  большинство людей – эволюционная теория происхождения денег.

Функции денег:

1. Деньги – как средство обращения. Функции вытекают из того, что деньги признаются приемлемым платежным средством.
2. Как мера стоимости --- деньги должны служить в качестве общего знаменателя.
3. Как средство накопления --- удобный способ сохранения богатства, в данный момент не нужное.
4. Как средство платежа --- деньги – такое средство, которое может быть использовано для выдачи займов, кредитов с тем, чтобы возникшая задолженность могла быть возвращена в виде соответствующей суммы в установленное время в будущем.
5. Как мировые деньги

Деньги  должны обладать следующими чертами:

1. Приемлемость
2. Портативность
3. Долговечность
4. Стоимость
5. Возможность количественного исчисления
6. Дефицит (денег должно быть меньше, чем есть спрос на них, это необходимо для того, чтобы оно хорошо выполняли форму обращения).

Существование в народном хозяйстве всеобщего  эквивалента – денег, играет огромную прогрессивную роль в процессе воспроизводства, особенно в условиях рыночной экономики. Деньги ускоряют и облегчают процесс  товарообмена; деньги обеспечивают сохранения богатства; способствуют установлению оптимальных пропорций; позволяют четко соизмерить затраты и прибыль --- способствуют улучшению повышения производства и качества товаров; существование денег дает возможность привлекать заемные средства, что ускоряет процесс производства; существование полноценного народного хозяйства – благодаря деньгам, поскольку они позволяют перераспределить часть созданного в обществе продукта, и таким образом содержать не материальную сферу.

ФОРМЫ И ВИДЫ ДЕНЕГ

Универсальные деньги – наши деньги.

В своем развитии деньги выступают  в следующих видах:

1. Действительные деньги – номинальная стоимость равна реальной (золото, серебро)
2. Заменители денег – это знаки стоимости, номинальная стоимость выше их реальной (бумажные купюры, монеты)
3. Суррогаты – деньгами не являются, но служат заменителями немедленного платежа (кредитные карты)

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ.

Денежная  система – устройство денежного обращения, сложившаяся исторически и закрепленная законодательно. Сформировалась в 16-17 вв. с утверждением централизованного государства и национального рынка.

Денежная  система:

• Металлического обращения – базируется на действительных деньгах (золото, серебро); выполняет все 5 функций, а обращающиеся банкноты обмениваются на действительные деньги.
• Система бумажно-кредитного обращения – при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные, либо кредитные деньги.

При системе металлического денежного обращения выделяют 2 вида денежных систем:

1. Биметаллизм
2. Монометаллизм

Биметаллизм – роль всеобщего эквивалента, закрепленного за золотом и серебром. Предусматривает обращение и свободную чеканку, 2 цены на один товар (16-19 вв.). Система не обеспечивала устойчивого денежного обращения.

Монометаллизм – один металл. Серебряный металлизм существовал в Росси (1843-1852 гг.), Индии (1852-1893 гг.), Китай (до 1935 г), золотое обращение в Росси (с 1897 г).

Различают монометаллизм (золотой):

• Золотомонетный
• Золотослитковый
• Золотодевизный

 

• Золотомонетный: свободная чеканка мнет, беспрепятственный обмен, незапрещенное движение золота между странами;
• Золотослитковый: банкноты обмениваются на слитки
• Золотодевизный: банкноты обменивались на девизы (платежные средства в иностранной валюте) (Дания, Норвегия, Германия, Австрия)

Эмиссия – выпуск денег (ЦБанк).

Элементы  денежной системы: денежные единицы, масштаб цен, виды денег, являющиеся законными, эмиссионная система, государственный аппарат регулирования денежных обращений.

Денежные  единицы – установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения цен товаров и услуг.

Масштаб цен – средство выражения стоимости через весовое содержание металла в выбранной денежной единице.

Виды денег (которые являются законными платежными средствами) – прежде всего, кредитные деньги и банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги (казначейские билеты).

Эмиссионная система – порядок выпуска и обращения в денежных знаках.

Эмиссионные операции осуществляет Центробанк РФ (выпуск банковских билетов) и казначейство (казначейские билеты, мелко купюрные бумажно-денежные знаки).

Регулирование денежного обращения – меры регулирования, прироста денежной массы и кредита, является таргетирование (установление целевых ориентиров, но которые должны ориентироваться Центробанки).

ЦБ  по согласованию с государственными органами определяет сумму увеличения денежной массы, ограничением его прироста в реальном исчислении.

ЗАКОН ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ:

Показывает, сколько нужно наличных денег  для экономически развитой страны.

Сумма денежной единицы, находящейся в  обращении, называют денежной массой, величина которая определяется по формуле:

КД = (СЦ + П) / О + Ксб + Ко

 где       КД – количество денег в обращении

СЦ  – сумма цен товаров

П – обязательные и предполагаемые платежи населения

О – скорость оборота денег

Ксб – сбережения денег

Ко – остаток денег в кассах банковских предприятий

Количество  денег в обращении должно быть на уровне, чтобы имелась возможность  приобрести все товары и услуги, подлежащие реализации по определенным ценам.

Понятие денежного  обращения:

Движении денег при выполнении ими своих функций представляет собой денежное обращение.

Денежное  обращение:

Наличная  форма – движение этих денег в сфере обращения и выполнения ими 2х функций: средства платежа и обращения. Национальные деньги используются для оплаты товаров, работ, услуг. Для расчетов, не связанных с движением товаров и услуг, осуществляется с помощью различных денег: банкнот, монет, других кредитных инструментов.

Безналичная форма – движение стоимости без участия наличных денег. Высокий уровень безналичного расчета в любой стране, говорит о правильной, грамотной организации всего денежного оборота.

Между наличным и безналичным обращением существует тесная взаимосвязь: деньги постоянно переходят из одной сферы в другую, образуют общий денежный оборот, в которой действуют единые деньги. В зависимости от экономической сферы различают две группы безналичного обращения:

1. По товарным операциям (товары, услуги)
2. Финансовые обязательства (ссуды, негосударственные пенсионные фонды).

Безналичный оборот в России характеризуется  обязательным открытием счета в  банках. Платежи производятся с согласия покупателя или по поручению плательщика. Основанием для перечисления средств являются финансовые платежные документы (чеки, договора, поручения). При нарушении условий договора существует возможность отказа от оплаты.

Определены  следующие формы безналичного расчета:

• Расчеты платежными поручениями
• Расчеты платежными требованиями-поручениями
• Инкассовые
• С применением аккредитивов
• Чеков
• Векселей
• Клининговые
• С помощью пластиковых карт

Министр финансов РФ – Антон Германович Силуанов.

ТЕОРИЯ КРЕДИТА. КРЕДИТ КАК ФОРМА ДВИЖЕНИЯ ССУДНОГО КАПИТАЛА.

Ссудный капитал – это совокупность денежных средств, на возвратной основе передаваемых во временной пользование за плату в виде процентов.

 Специфика  ссудного капитала состоит в след.:

1. Владелец (собственник) капитала продает заемщику не сам каптал, а лишь право на его временное использование.
2. Потребительская стоимость ссудного капитала как товара определяется его способностью обеспечивать прибыль заемщику.
3. Передача капитала от кредитора заемщику и его оплата как правило имеет разрыв во времени.
4. На стадии передачи ссудный капитал имеет денежную форму. В отличии от роставщического капитала основным источником которого выступает собственных денежные средства кредитора, ссудный капитал формируется за счет: временно свободных денежных средств гос-ва юридических и физических лиц. На добровольной основе, передаваемых финансовым посредникам в виде депозитных счетов для последующей капитализации и извлечения прибыли; средства временно высвобождающиеся в процессе круговорота промышленного и торгового капитала. Из за несовпадения сроков поступления доходов и осуществления расходов на приобретение материалов, выплату заработной платы, приобретение основных фондов, выплату дивидендов. Эти средства аккумулируются на расчетных счетах юридических лиц и в отличии от первого источника является для банков бесплатными и не требует согласия владельцев на использование.

Основными участниками рынков ссудных капиталов являются:

• Первичные инвесторы
• Владельцы свободных финансовых ресурсов
• Специализированные посредники в лице кредитных орг-ций