Особенности финансового планирования

 

Московский энергетический институт

(технический университет)

 

 

Институт технологий экономики и предпринимательства

Кафедра экономики  и финансов

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине:

 

«Финансы»

 

На тему: «Особенности финансового планирования»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Выполнил: ст.гр. ИМЭ-51-12

                                                                           Табагабулов Б.

                                                                Проверил: Еркешева З.Д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              Москва 2013

                                             

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение……………………………………………………………. 3

1. Сущность и назначение финансового  планирования………..  4

2. Принципы и этапы финансового  планирования………………6

3. Методы финансового планирования………………………….. 9

4.Система  финансовых планов……………………………………11

Заключение…………………………………………………………. 17

Список использованной литературы………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

     Государственные финансы как совокупность денежных средств необходимы для выполнения государством организаторско-хозяйственных функций. Важную  роль в экономике страны в целом играет планирование доходов и расходов государства.

Планирование – это  целенаправленная деятельность государства, хозяйствующих субъектов по определению  перспектив социально-экономического развития страны, регионов, отраслей и  предприятий всех форм собственности.

Различают директивное и  индикативное государственное планирование. Директивное планирование присуще  административно-командной системе. Оно обеспечивает контроль за производством и распределением ресурсов из единого экономического центра.

Индикативное планирование присуще рыночной экономической  системе и представляет собой  процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние  и развитие страны в целом, ее территориальных  и отраслевых подсистем, предприятий  и организаций в соответствии с процедурами, утвержденными законодательством  РК.

Наличие финансовых ресурсов для обеспечения различных потребностей образует государственные доходы, а  их использование на те же цели - государственные расходы. Основная часть доходов и расходов государства в течение определенного времени отражается в его бюджете, который представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения функций государства и местного самоуправления.

Государственный бюджет является финансовым планом страны. В любой  стране государственный бюджет - ведущее  звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита - в их действии.

 1. Сущность и назначение финансового планирования

      Финансовое планирование - это подсистема финансового механизма и важнейшая составная часть экономического и социального планирования. Специфика финансового планирования состоит в том, что оно осуществляется в денежной форме, обусловленной относительной самостоятельностью движения денежных средств по отношению к материально-вещественным элементам производства, активным воздействием опосредованного деньгами распределения на общественное воспроизводство.

Непосредственным объектом финансового планирования выступает  образование и распределение  доходов и накоплений, формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Содержание финансового  планирования представляется как заранее  определенная возможность маневрирования экономическими процессами образования, распределения и перераспределения денежных доходов и накоплений и, на этой основе, формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Задачей финансового планирования является достижение пропорциональности и сбалансированности развития хозяйственных  субъектов, систем на основе оптимального соответствия мобилизуемых и используемых финансовых ресурсов материально-вещественным элементам воспроизводства.

 

 

 

                      

 

                     

 

                           Цели финансового планирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

 

  Финансовое планирование является важнейшей функцией управления экономикой и ее звеньями. Оно осуществляется органами государственной власти и управления, а также всеми хозорганами, учреждениями и их вышестоящими структурами.

В рыночных условиях ведения  хозяйства финансовое планирование проводится в значительной мере как  прогнозирование в связи с  неопределенностью многих воздействующих факторов на намечаемые конечные результаты хозяйствования.

Планирование - процесс, охватывающий собственно разработку плана, организацию  его выполнения и контроль исполнения. В рыночной системе хозяйствования используется также индикативное, то есть рекомендательное планирование; оно выполняет информационно-координирующую роль и оказывает косвенное воздействие на субъектов финансовой деятельности через экономические регуляторы.

2. Принципы и этапы финансового планирования

Основа финансового планирования

 

     

 

   Первый принцип означает органическое сочетание двух начал: централизованного финансового планирования с максимальным развитием творческой местной (низовой) инициативы при составлении финансовых планов. Централизованное финансовое планирование позволяет государству проводить единую финансовую политику, целенаправленно руководить распределением и перераспределением финансовых ресурсов в масштабе государства. Децентрализм в финансовом планировании способствует развитию творческой активности производственных единиц и местных органов власти в составлении реальных планов и их выполнении, в изыскании резервов роста производства и повышения его результативности.

Важное значение приобретает переход к экономическим методам управления финансами регионов на основе долговременных нормативов, устанавливающих зависимость бюджетов местных органов власти от результатов деятельности субъектов хозяйствования, расположенных на их территории. Одновременно необходимо последовательное укрепление общегосударственных финансов, повышение устойчивости доходной части государственного бюджета, его роли в усилении социальной ориентации развития общественного производства, повышении эффективности.

Принцип единства находит  выражение в тесной взаимосвязи  и взаимозависимости финансового  планирования с экономическим и  социальным планированием. В основе финансовых планов лежат показатели планов и прогнозов экономического и социального развития. В то же время в ходе финансового планирования уточняются установленные параметры  развития объекта, проверяются балансовые связи отдельных элементов и  разделов плана экономического и  социального развития. Единство финансового  планирования означает также тесную взаимосвязь всех видов финансовых планов. Показатели финансовых планов вышестоящих организаций включают плановые проектировки подведомственных субъектов. Финансовые планы, составляемые на государственном уровне (государственный бюджет), базируются на показателях финансовых планов предприятий и организаций местных органов управления.

Принцип непрерывности планирования предполагает тесную увязку перспективных  и годовых (текущих) финансовых планов, что достигается продлением срока  действия перспективных планов и  уточнением их задач в годовых  планах. Непрерывность финансового  планирования позволяет ликвидировать  разрыв между текущими и перспективными планами, лучше ориентировать хозяйственные  связи между текущими и перспективными планами, лучше ориентировать хозяйственные  организации, определяя реальные перспективы  их развития.

В финансовом планировании исторически сформировались следующие  организационные принципы: ведомственный, отраслевой, территориальный и предметно-целевой.

Ведомственный и отраслевой принципы были характерны для периода централизованного управления экономикой с ее жесткими, командными методами.

В условиях рыночной экономики  большее применение получают территориальный и предметно-целевой принципы. Применение территориального финансового планирования позволяет определить финансовые ресурсы отдельных административно-территориальных единиц, способствует поставить зависимость объема ресурсов от результатов хозяйственной деятельности; в случае недостатка ресурсов по объективным причинам возможно их перераспределение через централизованные фонды для обеспечения приемлемого социального развития региона.

Предметно-целевой принцип  в финансовом планировании направлен  на конкретное формирование и использование  финансовых ресурсов для обеспечения  определенной экономической, социальной, экологической, культурной и других программ, независимо от источников происхождения  ресурсов.

Составление финансовых планов осуществляется по этапам.

На первом этапе планирования проводится экономический анализ выполнения финансовых показателей за отчетный период. Анализ финансовых показателей  проводится во взаимной увязке с производственными  данными. Сопоставление плановых поступлений и расходов с фактическими в сочетании с производственными показателями позволяет вскрыть причины неполной аккумуляции средств, определить степень эффективности их использования, выявлять внутрихозяйственные резервы.

На втором этапе производятся расчеты конкретных видов доходов  и расходов на планируемый период по основным группам доходов и  расходов на основе показателей планов и программ социального и экономического развития.

На третьем этапе отдельные  задания, статьи увязываются в единое целое, балансируются. Если предусмотренные мероприятия и плановые задания не согласуются с денежными ресурсами, изыскиваются источники увеличения доходов и накоплений, определяются пути более эффективного их использования, а в некоторых случаях - прямое сокращение отдельных видов расходов.

3. Методы финансового планирования

 

          Методы  финансового планирования

1) Экстраполяции                             2) Экспертных оценок

 

    3) Установленных  норм                  4) Балансовый

 

     5) Программно-целевой  метод

                                                     6) Экономико-математический

 

 

1. Метод экстраполяции  (или коэффициентов). Состоит в  определении финансовых показателей  на основе установления их  динамики. Расчеты производятся  на базе достижений отчетного  периода и их корректировки  на относительно устойчивый темп  роста или снижения. Такой порядок  имеет существенные недостатки:

не учитывает выявления  возможных внутрихозяйственных  резервов;отрицательно сказывается на использовании материальных и денежных ресурсов, так как в планируемом периоде их размеры будут определяться исходя из достигнутого уровня.

2. Метод экспертных оценок  предполагает использование опыта  высококвалифицированных специалистов - экспертов для определения параметров  состояния объекта планирования.

3. В соответствии с  нормативным методом плановые  финансовые показатели рассчитываются  на основе установленных норм  и нормативов.

4. Балансовый метод предусматривает  согласованность расходов с источниками  их покрытия, увязку всех разделов  финансовых планов между собой,  а также производственных и  финансовых показателей. Соблюдение  требований финансового баланса  позволяет предупредить возникновение  диспропорций между затратами  и доходами предприятия, отрасли,  бюджетов всего национального  хозяйства; определить необходимые  темпы и пропорции развития  народного хозяйства; всесторонне  их обосновать с учетом мобилизации  внутренних ресурсов.

5. Программно-целевой метод  получит в условиях рынка развитие  как один из методов финансового  прогнозирования на базе научно-технических  программ, осуществляемых на разных  уровнях - общенациональном, отраслевом, первичном. Финансовое программирование - метод финансового планирования, использующий программно-целевой  метод, в основе которого заложены  четко сформулированные цели  и средства их достижения: