Особенности финансов и финансовые отношения некоммерческих организаций

В странах рыночной экономики некоммерческие организации  в зависимости от формы собственности  могут быть подразделены на государственные, муниципальные и частные организации.

К государственным  некоммерческим организациям относятся  организации, имущество которых  принадлежит на праве собственности  Российской Федерации (федеральная  собственность), ее субъектам — республикам, краям, областям и т. д. (собственность  субъекта Российской Федерации). К государственным  некоммерческим организациям относятся  органы государственного управления, крупнейшие образовательные, научные, медицинские, культурные, информационные центры, библиотеки, музеи.

Муниципальные некоммерческие организации включают общеобразовательные  школы, детские сады, поликлиники, отделы социального обеспечения и др.

К муниципальной  собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности  городским и сельским поселениям, а также муниципальным образованиям. Имущество, находящееся в муниципальной  собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственные и  муниципальные некоммерческие организации  имеют свои преимущества и недостатки. К первым относится центральное  регулирование процесса производства и распределения с соответствующим  выделением необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей в сфере потребления общественных благ. Ко вторым — неизбежная ограниченность средств, направляемых государством на создание общественных благ, и особенно в переходной экономике, отсутствие экономических стимулов для эффективной  работы, бюрократический стиль управления и т.д.

К частным некоммерческим организациям относятся организации, основанные на различных формах негосударственной  собственности, по отношению к ним  часто используется термин «негосударственные некоммерческие организации».

Основные признаки негосударственных некоммерческих организаций:

-добровольность  образования;

-инновационный характер  развития;

-экономия издержек  производства при высоком качестве  конечных результатов деятельности;

-эффективное использование  возможной прибыли.

Негосударственные некоммерческие организации, будучи основаны на частной форме собственности, действуют в общественных интересах, обеспечивают доступ к общечеловеческим ценностям, отстаивают принцип плюрализма и равных возможностей для всех членов общества.

В социальной рыночной экономике на негосударственные  некоммерческие структуры возлагаются  функции, которые ранее традиционно  выполнялись государством. Это становится возможным вследствие особого функционального  назначения такого рода организаций  в рыночной экономике, специфики  использования их прибыли. В результате некоммерческие организации, являясь  негосударственными, удовлетворяют прежде всего потребности в общественных благах. Они выражают не только личные, но и интересы общества в целом. В то же время, являясь негосударственными, они в процессе функционирования в большей мере следуют законам рынка, чем государственные организации. Это выражается в быстрой реакции на спрос, намерении представлять качественную продукцию, экономить издержки производства, вести активную разработку новых направлений деятельности и пр.

Функционирование  негосударственных некоммерческих организаций направлено не на замену создаваемых частным бизнесом и  государством экономических благ. Их деятельность, напротив, расширяет  структуру общественных потребностей, создает возможности для дополнительного  альтернативного предоставления продуктов  потребителям. С этой точки зрения негосударственные некоммерческие организации способствуют усилению конкуренции между различными секторами  экономики, социализации экономики, что  положительно сказывается на социально-экономическом  развитии общества.

Источники формирования имущества некоммерческих организаций:

Имущество некоммерческих организаций может формироваться  за счет денежных поступлений и за счет имущественных взносов (передачи имущества в натуре). В соответствии с действующим законодательством источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

регулярные и  единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

добровольные имущественные  взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доход, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, полученные от собственности некоммерческой организации;

другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут  устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

Налогообложение некоммерческих

организаций.

В России налоговый  статус некоммерческой организации  во многом зависит от ведения или  отсутствия предпринимательской деятельности. Если некоммерческая организация осуществляет только основную, уставную деятельность, то она имеет право на льготы при  уплате налогов. Вместе с тем это  не означает, что некоммерческая организация  полностью освобождена от уплаты всех налогов. В случае ведения предпринимательской  деятельности некоммерческая организация  обязана уплачивать налог на прибыль  и налог на добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы. Однако и в этом случае предусмотрены  льготы как для отдельных некоммерческих организаций, так и по отдельным видам их деятельности.

Ряд существенных налоговых  льгот предоставляется некоммерческим организациям федеральным законодательством. Эти льготы действуют на всей территории России. Кроме этого, на местном уровне и уровне субъекта федерации, как  правило, предоставляются дополнительные льготы в части налогов, поступающих  в их бюджет. Часто при этом налоговые льготы на уровне субъекта федерации или местном уровне довольно значительны.