Межбюджетные отношения в современной России

Заключение 

     Таким образом, рассмотрев некоторые аспекты  межбюджетных отношений, я определил, что межбюджетные отношения представляют собой отношения между органами государственной власти, органами власти субъектов федерации органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

     Взаимосвязи звеньев бюджетной системы реализуются  через механизм межбюджетных отношений, в основу которых федеративные государства, в нашем случае Российская Федерация, должны быть заложены принципы бюджетного федерализма. Однако данный принцип в современное время сглаживается. Напротив, дет высокая централизация денежных средств в руках государства.

     Приоритетной  целью бюджетного выравнивания является выравнивание способности региона  к самообеспечению и саморазвитию на базе использования потенциала всех форм собственности.

       Основу отечественной модели  бюджетного федерализма должны  составлять следующие концептуальные условия:

     - рационализация территориальной структуры налоговой системы, определяющей используемую модель распределения доходной базы между бюджетами всех уровней;

     - упорядочение функциональной структуры налоговой системы, т.е. оптимизация общего перечня используемых налогов и сборов (налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, акцизов и подоходного налога с физических лиц) для повышения эффективности и эластичности действия налоговой системы в целом с точки зрения ее влияния на макро- и микроэкономические процессы;

     - выделение типичных внутренних бюджетных и налоговых систем с целью создания единого налогового пространства в государстве.

     По  оценкам Центра фискальной политики, чтобы довести бюджетную обеспеченность до одинакового для всех субъектов Федерации уровня, нужно сконцентрировать в федеральном бюджете 85% налоговых доходов, затем примерно половину из них перераспределить в виде финансовой помощи регионам. Этот расчет наглядно показывает прямую зависимость между централизацией доходов и возможностями федерального бюджета выравнивать бюджетную обеспеченность регионов и гарантировать доступ граждан к основным общественным услугам и социальным гарантиям.

     Реальное  разграничение расходных бюджетных  полномочий между субъектами федеративных отношений предполагает не только разделение предметов ведения и распределение функций по финансированию тех или иных расходов между субъектами Федерации и федерацией, но и перегруппировку расходной части консолидированного бюджета.

     Таким образом, решение проблемы повышения эффективности российской модели бюджетного федерализма кроется в адекватном соотношении расходных и доходных полномочий различных органов власти, с одной стороны, и их финансовом обеспечении, с другой. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список используемой литературы 

1. Давыдова  Л.В., Ткачева Т.Ю, Рассолова Т.Л. Направления  стимулирования экономической активности муниципальных образований. //Финансы  и кредит.-2006.-№ 6.-С. 5-9 (0,6 п.л., авторских 0,3 п.л.).
2. Давыдова Л.В., Федорова О.А., Рассолова Т.Л. Реформирование бюджетной системы в переходный период. ОрелГТУ, 2007.- 66 с. (4,1 п.л., авторских 1,5 п.л.).
3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2005. – 760 с.
4. Берлин С.И. Теория финансов: Учеб пособие/ С.И. Беолин. - М.,2007.- 387 с
5. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. / С.В. Галицкая. – М.: Экзамен, 2007. – 224 с.
6. Дробзина Л.А. Финансы: Учебник / Л.А.Дробзина. – М: ЮНИТИ, 2005.- 487 с.
7. Ильин С.С., Васильева Т.И. Экономика: Учебное пособие / С.С. Ильин., Васильева Т.И. – М.: Филол. О-во « СЛОВО», 2007. – 544 с.
8. Кириллова М.В. Бюджетные доходы и налоговые полномочия в регионе // Приложение к журналу «Экономические науки», 2006, № 3. – 0,5 п.л.
9. Кириллова М.В. Механизм бюджетного выравнивания муниципальных образований Московской области // Приложение к журналу «Экономические науки», 2007, № 2. – 0,3 п.л.
10. Кириллова М.В. Особенности российской модели бюджетного федерализма // Экономические науки, 2007, № 3. – 0,5 п.л.

11.Ковалева  В.В. Финансы: Учебник./ В.В Ковалева. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 564 с.

12.Колпакова Г.И. Финансы, денежное обращение, кредит: Учеб. пособие/ Г.И.Колпакова. - М.,2007.- 432 с.

13.Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений в субъектах РФ.//Финансы. – 2007. - №9. – С.11-12

14.Миляков Н.В., Финансы: Учебник. / Н.В.Миляков.– М.: ИНФРА-М, 2005. – 567с.

15.Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – 6-е изд., перераб и доп. – М.: « Дашков и К», 2006. – 512 с.

16.Сазонов С.П. Финансовое обеспечение регионов. //Финансы. – 2007. - №10. – С.7-8

17.Рассолова Т.Л. Оценка обеспеченности расходных полномочий субъектов РФ. //Система налогового менеджмента, учета, анализа и аудита в современном экономическом пространстве: Материалы науч.- практ. интернет конф.т.3- Орел: Орел ГТУ, 2007.-С. 15-20 (0,4 п.л.).

18.Ковалева В.В. Финансы: Учебник./ В.В Ковалева. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 564 с.

19.Колпакова Г.И. Финансы, денежное обращение, кредит: Учеб. пособие/ Г.И.Колпакова. - М.,2007.- 432 с.

20.Миляков Н.В., Финансы: Учебник. / Н.В.Миляков.– М.: ИНФРА-М, 2005. – 567с.

21.Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – 6-е изд., перераб и доп. – М.: « Дашков и К», 2006. – 512 с.