Методологические и исторические вопросы анализов функций и сущности финансов

МИНОБРНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет

Имени М.Т. Калашникова»

Кафедра «Финансы и кредит»

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине « Теория финансовых учений »

на тему « Методологические и исторические вопросы анализов функций и сущности финансов »

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:                                                                            

                                                                      

 

 

Научный руководитель:                                                      

                                                                                            

                                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск, 2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………...……3

1. Возникновение финансов………………………………………………..…5

1.1. Понятие «финансы», их сущность……………………………...….5

1.2. Основные функции финансов………………………………..…….8

1.3. Финансы - как историческая категория…………………..………12

     2. Генезис финансов  в России……………………………………………….16

    2.1. Сущность финансовой системы РФ……………………….….….16

    2.2. Бюджетная Система РФ……………………………...…….….…..19

              2.3. Финансовая политика РФ……………………………...………….25

     3. Основные финансовые проблемы современной Российской экономики

         и пути  их решения…………………………………………………………29

Заключение……………………………………………………………………….35

Список использованных источников…………………………………………...37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Представленная работа посвящена теме “Методологические и исторические вопросы анализа функций и сущности финансов”. Финансы представляют собой экономическую категорию, функционирующую в различных общественно-экономических формациях. Они имеют единую абстрактную сущность во всех формациях, но принципиально новое содержание в каждой из них. Сущность финансов, их роль в общественном воспроизводстве определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.

Чтобы понять сущность этой экономической категории, необходимо рассмотреть в первую очередь историю возникновения финансовых отношений. Необходимость комплексного историко-экономического исследования функций и сущности финансов весьма целесообразна и актуальна.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение сущности и функций финансов необходимо для реализации эффективной финансовой деятельности.

Объектом исследования выступают финансы. Прим этом предметом будет являться сущность финансов , история развития финансовых отношений, функции финансов, генезис финансов в России.

Проблема данного исследования в большой мере имеет исторический характер, но вместе с тем является весьма актуальной в современных условиях. Глубокие знания природы финансовых отношений позволит активнее и эффективнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйственных отношений, научно подойти к обоснованию мер по совершенствованию системы финансовых взаимосвязей в стране.

Целью данной работы является изучение сущности и функций финансов. В соответствии с целью в курсовой работе поставлены следующие задачи:

-изучить сущность и основные  функции финансов;

-провести анализ эволюции в  финансовом секторе в России;

-рассмотреть основные проблемы в финансовом секторе в РФ и найти пути их решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Возникновение финансов

1.1. Понятие «финансы», их сущность

Понятие «финансы» зачастую отождествляют с деньгами. Для этого рассмотрим историю развития данной категории. Термин "финансы" (ит. finansia) возник в VIII—IX вв. в торговых городах Италии. К тому времени давно уже существовали деньги, товарно-денежные отношения и государственность. Сначала он обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение. Теперь он употребляется как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Эта экономическая категория получила отдельное название – «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы[19].

Данное понятие имело следующие характерные черты:

1. Денежные отношения, т.е. деньги  выступают материальной основой  существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов);

2. Наличие двух субъектов, один  из которых наделен особыми  полномочиями. Таким субъектом выступает государство;

3. В процессе денежных отношений  осуществляется формирование или  использование общегосударственных фондов денежных средств. Можно сказать, что отличительным признаком финансов является их фондовый характер;

4. Регулярное поступление средств  в бюджет не может быть обеспечено  без придания налогам, сборам  и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

 Финансы в широком смысле слова представляют собой систему экономических денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения экономических, социальных и политических задач[23].

Характерными признаками финансов являются:

· распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме;

· как правило, односторонний характер движения денежных средств;

· создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

По вопросам сущности финансов и состава финансовых отношений, определяющих внутреннее содержание данной категории, выделяются две основные теории: распределительная и воспроизводственная [29].

Распределительная концепция финансов проявляется в их распределительной функции. Последняя же в свою очередь проявляется в том, что посредством финансов происходит распределение и перераспределение внутреннего валового продукта и национального дохода как между участниками общественного производства, отраслями хозяйства, регионами, так и всеми членами общества, а также между сферой материального производства и социально-культурной сферой.

Воспроизводственная концепция финансов заключается в обеспечении сбалансированности материальных, трудовых и денежных средств на всех стадиях кругооборота капитала в процессе простого и расширенного воспроизводства. Воспроизводство осуществляется в рамках самостоятельно хозяйствующих субъектов, наделенных имуществом[8].

В отечественной истории финансов существует множество сокращенных и расширенных определений финансов. Зарубежные теории также исследуют финансы с разных точек зрения, не приходя к единому толкованию понятия и их сущности. Попытки сформулировать понятие и сущность финансов предприняли такие классики экономической науки как Г. Юсти, А. Смит , Д. Рикардо, Ж. Б. Сэй, В. Петти, Дж. М. Кейнс и др., российские ученые: В. Н. Татищев, Ф.С.Салтыков, В. И. Даль, А. Л. Поленов, А. Анисимов и др.[22]

Финансы, обеспечивающие функционирование государства, называются государственными финансами. В результате перераспределения доходов общества в пользу домашних хозяйств и производи производителей возникают финансы соответственно домашних хозяйств и коммерческих организаций или фирм и корпораций [28].

Исследование экономической сущности финансов, выявление специфических черт этой категории позволяет дать следующее определение.

Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества[12].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Основные функции финансов

Финансы выполняют две основные функции, хотя по поводу этого высказывались различные точки зрения о количестве функций. Однако все российские учебники по теории финансов отмечают, по крайней мере, наличие следующих двух функций финансов - распределительной и контрольной[17]. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением[13].

• Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы: зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; доходы предприятий сферы материального производства.

Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное:

- с межотраслевым и территориальным  перераспределением средств в  интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;

- наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление);

- перераспределением доходов между  различными социальными группами населения.

В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Активно участвуя в распределении и перераспределении национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и, прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.

Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.

• Контрольная функция. Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. В условиях перехода на рыночные отношения финансовой контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы. Нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.