Финансовая система Аргентины

 

Всероссийская государственная налоговая академия

Министерства  финансов Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по дисциплине финансы, денежное обращение и кредит

На тему: «Финансовая система Аргентины».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка 3- го курса

очной формы обучения группы НО – 304

Подшивалова Екатерина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2012

 

Содержание

 

 

     Введение..............................................................................................................3

 

1. Понятие  и сущность финансовой системы.........................................................4

2. Структура финансовой системы..........................................................................8

3. Банковская система Аргентины.........................................................................10

4. Проблемы и перспективы развития банковской системы Аргентины............12

 

     Заключение........................................................................................................13

 

     Список литературы............................................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение  

Данная работа посвящена общим аспектам функционирования финансовой системы Аргентины. Финансовая система занимает важное место в  макроэкономике, так как экономическая жизнь страны в значительной мере зависит от ее состояния. В связи с этим необходимо осознавать всю важность этой системы, разбираться, каким образом действует ее механизм и как функционирует финансовая система Аргентины.  
Финансовая система сегодня является предметом дискуссий и обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической системы, отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках, излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.  
Финансовая система представляет собой сгруппированные по определённому признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как таковые присутствуют практически повсеместно в нашей жизни. Так, они складываются между государством, с одной стороны, физическими и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев финансовой системы.  
Именно поэтому, сегодня как никогда важно иметь представление о финансовой системе, знать её структуру и следить за её изменениями, чтобы быть компетентным в данном вопросе.  
Актуальность данной темы также определяется необходимостью рассмотрения направлений развития финансовой системы Аргентины, что является одним из важнейших факторов экономического роста.  
Целью представленной работы является анализ состояния финансовой системы и рассмотрение направлений развития.  
Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:  
- рассмотреть понятие и сущность финансовой системы в экономике;  
- проследить эволюцию структуры финансовой системы;  
- проанализировать современную структуру финансовой системы Аргентины и ее состояние;  
- выявить проблемы и перспективы развития финансовой системы Аргентины.  
 
 

 

 

 

1. Понятие и сущность финансовой системы

 
Финансы являются неотъемлемым элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без  финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами – с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.  
При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.  
Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.  
Таким образом, финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. Говоря о финансовой системе государства (точнее было бы сказать - национальной экономике), мы, прежде всего, подразумеваем динамическое единство, взаимообусловленность и взаимодействие всех элементов в процессе функционирования.  
Термин и понятие финансовой системы того или иного государства широко распространены в области научных исследований и широко применяется как в юридической, так и в экономической литературе наряду с не менее распространенным понятием «финансово-кредитный механизм». Нередко наблюдается их перекрестное применение; зачастую возникает еще более аморфное словосочетание - «область финансов» или просто «финансы». В любом случае, не только логика научных исследований, но потребности практики требуют использования некоего обобщающего понятия, отражающего агрегированное функционирование финансовых институтов в той или иной национальной экономике.  
Нельзя сказать, что многочисленные попытки создать такое обобщающее понятие не дали результата, но приходится констатировать, что понятие финансовой системы, как, ни одно другое из категорий финансового права, имеет множество смыслов, зависящих от взглядов авторов и контекста исследования. С позиции дальнейшего развития теории финансового права это положение вещей свидетельствует об определенном методологическом пробеле, отрицательно сказывающемся на стройности категориального аппарата науки.  
Является ли понятие финансовой системы правовой категорией? Для утвердительного ответа на этот вопрос необходимо как минимум существование законодательной дефиниции или юридической конструкции, в которой это понятие имеет правообразующее значение. Однако реальная картина носит обратный характер - к финансовой системе в литературе причисляют те или иные экономические институты, могущие быть классифицированными как финансовые, и следовательно, само финансовая система - явление собирательное и, таким образом, не имеющее собственного правового значения. С этим связано и следующая особенность финансовой системы - глубокая зависимость от социально-экономической формации, господствующей в тот или иной период в общественном производстве. И поскольку финансовые отношения есть отношения экономические, логично предположить, что, очевидно, возможна как «финансиализация», так и «дефинансиализация» тех или иных отношений, равно как и общее расширение или сокращение объема финансовой системы.  
В связи с этим, широкое распространение получило следующее определение финансовой системы – это совокупность управленческих и финансовых институтов и их взаимодействие в соответствии с законодательством.  
Кроме того, существует сходное понятие «система финансов», которое в определенном контексте будет являться синонимом термину «финансовая система», либо же следует провести различие в этих понятиях. Система финансов – это совокупность однотипных экономических отношений, объединенных в рамках понятия и функции финансов.  
Финансовая система - понятие, превосходящее конкретное финансовое законодательство. Это, скорее, элемент экономической и правовой культуры общества. И чем быстрее круг соответствующих понятий и категорий станет общественно признанной ценностью, тем успешнее и эффективнее будет действовать законодательство о финансах, тем большее доверие будут вызывать финансовые государственные мероприятия.  
Роль финансовой системы сводится к правовому регулированию финансовых отношений, т.е. с помощью финансовой системы можно контролировать эффективность и соответствие правовой формы экономическому содержанию. Также роль финансовой системы заключается в том, чтобы с помощью финансовых отношений влиять на темпы и пропорции социально-экономического развития страны. Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:  
- финансовое обеспечение (государственный бюджет);  
- финансовое регулирование (система налогов).  
Таким образом, можно сказать, что ни одна система в стране не занимает такое важное значение и место как финансовая.  
Никто и ничто так больно не чувствует кардинальных изменений в экономике, как финансовая система государства. Именно она обеспечивает успех или неудачу всей реорганизации хозяйства, обуславливает подъем или падение политического имиджа независимого государства.  
Целесообразно также при описании сущности финансовой системы рассмотреть выполняемые ей функции.  
С точки зрения функционального подхода понятие финансовой системы по своему содержанию мало меняется в зависимости от государственного устройства. Функции финансовой системы остаются стабильными, в целом неизменны и соответствуют определению финансов, как совокупности денежных отношений. Большинство российских исследователей указывают, что финансовая система призвана решать определённые задачи:  
- распределение и перераспределение валового внутреннего продукта посредством осуществления комплекса коммерческих, финансовых и фискальных операций, влияя, таким образом, на темпы и направленность экономического и социального развития страны или региона;  
- обеспечение взаимодействия между государственными органами управления, хозяйствующими субъектами и населением в процессе формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.  
При этом имеется в виду, что предназначенность финансовой системы заключается в установлении такого количественного и качественного взаимодействия органов государственного управления с хозяйствующими субъектами, которое бы отвечало целям финансовой системы. Куцури Г.Н. утверждает, что основной целью функционирования финансовой системы является социально-экономический рост государства или региона, обеспечиваемый оптимальным соотношением доходной и расходной частей бюджета. Другие исследователи при определении цели финансовой системы не акцентируют внимания на государственных финансах, определяя, что основной целью является трансформация из накопленного капитала (сбережений) в инвестиции.  
Цель и задачи определяют функции финансовой системы, которые выражают сущность финансов как экономической категории.  
Часть экономистов (Л.А. Дробозина, В.М.Родионова) считает, что финансовой системе присущи две функции: распределительная и контрольная. Некоторые исследователи считают, что финансовая система имеет и другие функции: оперативную, стимулирующую, перераспределительную, воспроизводственную.  
Часто в экономической литературе встречаются мнения о том, что финансы выражают перераспределительные отношения (в основном бюджетные), и, следовательно, функция финансовой системы состоит в перераспределении.  
Некоторые исследователи выделяют следующие функции финансовой системы:  
- обеспечение способов перемещения экономических ресурсов во времени, через границы государств и из одних отраслей в другие;  
- обеспечение способов управления рисками;  
- обеспечение способов клиринга и осуществления расчётов, способствующих торговле (расчетно-платежная функция);  
- обеспечение механизма объединения финансовых ресурсов и разделения владения в различных предприятиях (паевого участия в капитале);  
- информационная поддержка (снабжение ценовой информацией, позволяющей координировать децентрализованный процесс принятия решений разных отраслях экономики).  
При этом предполагается, что основной функцией любой системы является управление. С помощью финансовой системы реализуются также функции экономической категории «финансы», обуславливающие целенаправленное использование финансов в общественном воспроизводстве. Таким образом, основной функцией финансовой системы является управление совокупностью денежных отношений какого-либо характера. Таким образом, финансовая система – это сложное финансово-экономическое образование в пределах данной страны, представляющее собой совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, управленческих и финансовых институтов, а также экономических отношений между ними.  
Никто и ничто так больно не чувствует кардинальных изменений в экономике, как финансовая система государства. Роль финансовой системы в экономике страны очень велика, и от правильного исполнения ее функций, зависит финансовое положение государства.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура финансовой системы 

Финансовую  систему можно рассматривать  по внутреннему строению и по организационной  структуре.

По внутреннему строению финансовая система представляет собой  совокупность относительно обособленных взаимосвязанных сфер и звенья финансовых отношений, отображающих специфические формы и методы обмена, распределения и перераспределения ВВП. В соответствии с организационной структурой финансовая система является совокупностью финансовых органов и институтов, руководящими денежным потоками.

Выделение составных элементов  внутреннего строения финансовой системы  производится по признаку каналов движения денежных потоков и места концентрации финансовых ресурсов. Концентрация финансовых ресурсов производится в соответствующих денежных фондах, которые могут выступать признаком выделения отдельных звеньев финансовой системы.

Внутренняя сторона финансовой системы отображает объективную  совокупность финансовых отношений  и является общей для всех стран. Она складывается из сфер и звеньев. Сфера характеризует обобщенную по определенным признакам совокупность финансовых отношений. В основу выделения сфер обычно кладется уровень экономической системы. Выделяется четыре сферы: уровень микроэкономики — финансы субъектов хозяйствования; уровень макроэкономики — государственные финансы; уровень мирового хозяйства — международные финансы; обобщающий уровень— финансовый рынок. Звенья показывает обособленную часть финансовых отношений.Ее выделение производится по признаку наличия или обособленного фонда финансовых ресурсов, или специфических форм и методов финансовых отношений.

Сфера финансов субъектов  хозяйствования не делится на отдельные  звенья, поскольку они имеют общие  принципы организации и методы ведения финансовой деятельности. Существуют определенные особенности, связанные с формой собственности или отраслевой спецификой. Однако они не настолько существенны, чтобы на их основании выделять отдельные звенья. Эти особенности влияют на организацию финансовых отношений, но не меняют их сути.

Сфера государственных финансов характеризует финансовую деятельность государства. Она включает такие  звенья: бюджет государства, государственный  кредит, фонды целевого назначения, финансы государственного сектора.

Сфера международных финансов отображает обменные и перераспределительные отношения на мировом рынке и включает три направления:международные расчеты; финансы международных политических, экономических,гуманитарных организаций, международные финансовые институты.

Сфера финансового рынка  охватывает кругооборот финансовых ресурсов как специфического товара. Финансовый рынок делится на рынок  денег и капиталов.

Обособленным  звеном финансовой системы выступает  страхование, которое не принадлежит  к конкретной сфере.

Организационная структура финансовой системы характеризуется совокупностью финансовых органов и институтов, отображающих систему управления финансами. Необходимость распределения и перераспределения ВНП является объективным явлением, формы и методы финансовых отношений отображают установленную в мировой практике внутреннюю структуру финансовой системы. Вместе с тем, движение денежных потоков осуществляется не само собою, а ведется определенными управленческими структурами, юридическими и физическими лицами. Это субъективная сторона построения финансовой системы, которая с определенными закономерностями отображает условия конкретной страны.

В основе выделения органов  управления финансовой системой лежит  ее внутренняя структура. Общее руководство  финансовой деятельностью в любой стране составляют органы государственной власти и управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Банковская система Аргентины

 

Современная банковская система  Аргентины сформировалась в начале 90гг., в период, связанный со значительным притоком в страну иностранных инвестиций. Позитивную роль при этом сыграла отмена ограничений на доступ иностранного капитала в национальную банковскую систему. Разразившийся в конце 2001г. в Аргентине крупномасштабный экономический кризис сильно пошатнул всю банковскую систему страны. Общий капитал коммерческих банков Аргентины,составлявший в 2000г. 16,5 млрд.долл., к 2003г.уменьшился до 9,3 млрд.долл. Перечень институтов госрегулирования кредитно_денежной политики был значительно сужен в связи с введением в янв. 2002г. Закона о чрезвычайном экономическом положении (действует до настоящего времени). 

Банковская система Аргентины  включает в себя: ЦБ (Banco Central de la Republrca Argentina), государственные и частные коммерческие банки, включая иностранные банки, банки развития, официальные провинциальные и муниципальные банки.

Центральный банк

Центральный банк Аргентины создан в 1935г. В его функции входит регулирование и контроль за банковской и кредитной системой государства, системой обмена иностранных валют и выпуском денежных знаков. ЦБ устанавливает официальный курс песо по отношению к иностранным валютам, управляет валютными резервами государства, осуществляет контроль за финансовым рынком, проводит администрирование финансовых институтов, действует в качестве государственного финансового агента в отношениях с международными финансовыми и банковскими организациями, а также является национальным депозитарием.

ЦБ (Закон №24144) играет главную  роль в обеспечении стабильности национальной валюты и ее конвертируемости. Поскольку в соответствии с Законом  о финансовых учреждениях (Закон  №21526, а также законы №24485 и №24627) фактически под его контроль в значительной мере поставлен допуск других банков и иных финансовых учреждении к деятельности на финансовом рынке страны, указанный банк располагает существенными возможностями воздействия и на конкретных субъектов финансовой деятельности.

 

Ни одно финансовое учреждение в стране, будь то национальное или  иностранное, не может функционировать  без наличия соответствующей  лицензии и разрешения, выдача которых  является прерогативой ЦБ. Процесс  слияния банков и финансовых компаний происходит только после его одобрения ЦБ. Процедура выдачи разрешения предусматривает проведение всесторонней оценки характера и экономических аспектов конкретного проекта, общей и частной ситуации, складывающейся на рынке, опыта финансовой и управленческой деятельности банков или компаний, участвующих в проекте.

 

Коммерческие банки.

 

Коммерческие банки можно  подразделить на три основных группы:

* крупные государственные и частные банки, предоставляющие клиентам полный пакет услуг и действующие на всей территории страны;

* средние и мелкие частные и кооперативные банки;

* провинциальные и муниципальные банки.

Набор предоставляемых комбанками услуг включает в себя: операции со вкладам, кредитование, предоставление персональных займов, выпуск чеков, чековые  счета, межбанковские операции, консалтинг. Многие банки активно действуют в таких областях как лизинг, факторинг, размещение долговых обязательств и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Проблемы и перспективы развития банковской системы Аргентины

 

Основной проблемой банковской финансовой системы Аргентины продолжает оставаться низкая степень ее капитализации, вызванной недоверием корпоративных и частных вкладчиков после дефолта 2001г. Так, по данным Национального института статистики и переписи, в конце 2006г. денежные средства населения, находящиеся вне национальной финансовой системы составили 110 млрд.долл., что сопоставимо с обшей внешней задолженностью Аргентины (123 млрд.долл.). До сих пор 90% экономики страны оперирует наличными деньгами.

 

Ускоренный  рост банковской системы в последние годы происходил за счет увеличения внешних заимствований и скрывал накапливающиеся структурные диспропорции банковской системы: