Центральный Банк РФ как орган банковского регулирование

     1) процентные ставки по операциям  Банка России;

     2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные  требования);

     3) операции на открытом рынке;

     4) рефинансирование банков;

     5) валютное регулирование;

     6) установление ориентиров роста  денежной массы;

     7) прямые количественные ограничения.

     Банк  России может устанавливать одну или несколько процентных ставок по различным видам операций или  проводить процентную политику без  фиксации процентных ставок. Процентные ставки Банка России представляют собой минимальные ставки, по которым он осуществляет свои операции.

     Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20% обязательств кредитной организации и могут быть для них дифференцированы. При нарушении нормативов обязательных резервов Банк России имеет право взыскивать в бесспорном порядке с кредитной организации сумму недовнесенных средств, а также штраф в установленном им размере, но не более двойной ставки рефинансирования. При отзыве лицензии на совершение банковских операций депонированные в Банке России средства используются для погашения обязательств кредитной организации перед вкладчиками и кредиторами (Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» ст. 38).

     Под операциями на открытом рынке понимаются купля-продажа Банком России государственных ценных бумаг, краткосрочные операции с ними с совершением позднее обратной сделки. Лимит операции на открытом рынке утверждается Советом директоров Банка России.

     Под валютным регулированием понимаются, прежде всего, валютные интервенции Банка России – купля-продажа им иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и суммарный спрос и предложение денег.

     Под прямыми количественными ограничениями Банка России понимается установление лимитов на рефинансирование банков, проведение кредитными организациями отдельных банковских операций. Банк России вправе применять прямые количественные ограничения в исключительных случаях в целях проведения единой государственной денежно-кредитной политики только после консультаций с Правительством РФ.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Основу  кредитной системы составляет банковская  система. В зависимости от соподчиненности входящих в нее учреждений различают одноуровневую и двухуровневую системы.

     Одноуровневая банковская система  строится на горизонтальных связях между совокупностью банков, универсализации проводимых ими операций. В рамках одноуровневой системы все входящие в нее институты, включая и Центральный банк, выполняют одинаковые функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры.

     Двухуровневая банковская система  состоит из Центрального банка как высшего руководящего органа и негосударственных банков — низовых звеньев. Ее функционирование построено на принципах вертикальных и горизонтальных связей.

     В некоторых странах центральные  банки являются унитарными государственные  образованиями, в других они формально  независимы от государства и имеют статус акционерных обществ. Но независимо от доли участия государства в формировании уставного капитала Центральный банк действует как государственный (или уполномоченный государством) орган, проводящий государственную политику и регулирующий функционирование всей кредитной системы.

     В процессе взаимоотношений с коммерческими  банками ЦБ РФ стремится к поддержанию  стабильности функционирования всей банковской системы и защите интересов ее кредиторов, а также клиентов. Он не вмешивается в оперативную  деятельность коммерческих банков.

     Банковский  надзор является наиболее существенным элементом из всех надзорных функций, выполняемых Банком России, и осуществляется на основании двух федеральных законов: «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности», а также на основе многочисленных нормативных актов, издаваемых самим  Банком России.

     Начальной стадией полномочий Банка России в области банковского надзора  считается осуществление функций  по регистрации и лицензированию деятельности коммерческих банков. Целью  этих процедур является минимизация риска появления на рынке банковских услуг «нехороших» банков.

     Общая цель инспектирования состоит в  том, чтобы Банк России получил информацию о реальном положении коммерческого  банка. Она включает две конкретные. Во-первых, в процессе инспектирования  следует выяснить состояние банка  и его перспективы; во - вторых, нужно  собрать и проанализировать информацию, позволяющую выяснить его влияние  на другие коммерческие банки. Каждая из целей делится на частные. В  законе эти цели определены: соблюдение законов и других нормативных  актов, экономических нормативов и  правил бухгалтерского учета и отчетности.

     Сосредоточение  функций по надзору за деятельностью, регулированию и контролю за функционированием  коммерческих банков, обусловлено характером задач, определенных Банку России Конституцией РФ. Выполнение Банком России комплекса  взаимосвязанных функций создает  условия для системного подхода  к достижению поставленных целей  и решению возникающих проблем.

     Проводится  работа по совершенствованию методики расчета и величины обязательных нормативов с учетом эффективности  их применения, а также изменений  в бухгалтерском учете. Однако система  обязательных нормативов нуждается  в кардинальном изменении. Необходимо перейти от формальных критериев  к отражению реальных рисков, принимаемых  на себя кредитными организациями.  
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. ФЗ РФ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» в редакции от 25.12. 2008 № 276-ФЗ.
2. ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» в редакции от 28.02. 2009 № 28-ФЗ.
3. ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08. 2001 № 129-ФЗ.
4. Инструкция ЦБ РФ № 108-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального Банка Российской Федерации (Банка России)» в редакции от 01.12. 2003.
5. Инструкция ЦБ РФ №75-И «О порядке применение федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности» в редакции от 05.07. 2002.
6. Коробова, Г.Г. Банковское дело: Учебник.-М.: Экономистъ, 2004.-751с.
7. Фетисов, В.Д. Финансы и кредит:учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления/ В.Д. Фетисов, Т.В. Фетисова.-2-е изд., перераб. и доп.- М.:ЮНИТИ- ДАНА, 2006.-311с.
8. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой..-М: Юристъ, 2003.-425с.
9. Финансовое право: Учебник/ Отв. ред. Н.И. Химичева. М: Юристъ, 1999.-343с.
10. Братко А.Г. Независимость Банка России. Пределы ответственности. //Банковское дело в Москве, 2003. №1.
11. Официальный сервер Банка России в интернете (http: // www. cbr. ru/)