Занятость и безработица

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение….………………………………………………………………………..4

1.Теоретические особенности понятий занятости и безработицы…...…………………………………………………………………..7

1.1 Понятие занятости и безработицы………………………………………...…7

1.2 Виды безработицы……………………………………………………...……11

1.3 Причины, влияющие на уровень занятости и безработицы………………13

1.4 Социально – экономические  последствия безработицы…………………..17

2. Анализ занятости и безработицы в РК…………...………………………….19

2.1 Оценка основных индикаторов  рынка труда………………………………19

2.2 Анализ демографических тенденций в РК…………………………………22

2.3 Оценка взаимосвязи влияния  демографических и социальных  факторов на уровень занятости  и безработицы………………………………………………24

3. Гендерные аспекты  состояния рынка труда в РК…………………………...26

Заключение……………………………………………………………………….32

Список литературы……...……………………………………………………….34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

В данной курсовой работе я попытаюсь  рассказать об уровне занятости и проблемы безработицы в РК.

Цель  данной  работы: определиться с понятиями занятость и безработица, проанализировать уровень занятости и уровень безработицы в РК, а так же выяснить причины, влияющие на уровень занятости и безработицы.

Данная курсовая работа состоит из 3 разделов:

В первой главе предлагается определение занятости и безработицы. Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. Безработица - это особое состояние экономики, когда часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной.

В соответствие с современной экономической  теорией выделено 3 основных подхода к объяснению причин безработицы. Представители первого подхода считают, что безработица появляется из-за слишком высокой заработной платы; второго - в результате недостаточного эффективного спроса и, соответственно, низкого спроса на рабочую силу; третьего - из-за деформаций и негибкости рынка труда.

Были выделены формы безработицы с учетом таких классификационных признаков как:  по продолжительности, по степени охвата различных групп населения, по отношению безработных к занятости.

Так же рассмотрены три основных вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения из одного региона (города, поселка) в другой, сменой профессии, этапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка и уход за ним и т. п.). Структурная безработица возникает в результате несовпадения спроса на рабочую силу и предложения труда, связанного с технологическими изменениями в производстве, которые порождают и структурные изменения в спросе на рабочую силу. Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. 

В данном разделе также выяснены причины, влияющие на уровень безработицы и занятости. Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге "Теория безработицы".  В неоклассической модели рыночная экономика в принципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. То же самое можно сказать и о роли государства: если оно регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов неолиберального направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.

В кейнсианской концепции занятости  последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике  безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги.

В данном разделе также рассмотрены социально-экономические последствия безработицы, которые рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

Во второй главе проанализирован уровень занятости и уровень безработицы в РК. Дано определение основным индикатором рынка труда, а именно экономически активное население (рабочая сила) – часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Экономически неактивное (пассивное) население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые не являются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода. К занятым в экономике относятся лица, которые в обследуемую неделю выполняли работу (хотя бы один час в неделю) по найму за вознаграждение, а также приносящую доход от самостоятельной занятости.

Проанализированы демографические тенденции в РК. Численность населения республики на 1 января 2009 года по текущим данным составила 15 миллионов 778 тысяч человек, в том числе городского - 8 миллионов 423 тысяч (53,4%), сельского - 7 миллионов 354 тысячи человек (46,6%). «По сравнению с январем прошлого года она увеличилась на 206,7 тысяч человека, или на 1,3%, что обусловлено увеличением числа родившихся и снижением смертности населения», - констатирует агентство. Рост численности населения за этот период произошел во всех регионах страны, за исключением Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей. При этом, естественный прирост населения увеличился по сравнению с 2007 годом на 46,4 тысяч и составил 204,2 тысяч человек. Общий коэффициент естественного прироста на 1000 человек составил 13,0 промилле. Территория республики заселена неравномерно. Наблюдается довольно значительное колебание коэффициента плотности населения при среднем уровне его 5,8 человека на 1 кв. км, наименьшая плотность - 2,1 человека в Мангыстауской области, что почти в 8 раз ниже самой густонаселенной Южно-Казахстанской области.

Демографические процессы всегда опережают прогнозы политические, экологические, социальные, экономические, так как везде играют людские факторы, человеческие ресурсы. Поэтому многие научные прогнозы и предпринимаемые новые законодательства, а также различные административные решения молодого государства должны проходить через демографическую экспертизу, так как Казахстан все еще находится в состоянии демографического детерминизма.

Специфической особенностью казахстанского рынка труда являются резкие территориальные  различия  в уровне безработицы вследствие ограниченной территориальной мобильности населения. Огромная разбросанность населенных пунктов по территории республики, значительные разнообразия в экономическом и социальном развитии регионов привели к значительным различиям в уровне занятости и безработицы, статистические данные за ряд лет показывают значительную дифференциацию территорий по уровню безработицы. В южных областях больше проявляется свойственное менталитету казахского народа гендерное дифференцирование при приеме на работу женщин,  которые больше склонны к домашней занятости. В этих же регионах развит семейный бизнес, то есть, члены семьи работают, но поскольку заработная плата не начисляется, то в занятых они, как правило,  не числятся.

В третьей главе рассмотрены гендерные аспекты состояния рынка труда, прежде всего, соотношение спроса на мужской и женский труд. И, как правило, в первую очередь выявляются проблемы обеспечения занятости женщин. В условиях конкуренции на рынке труда и в сфере занятости имеют место проявления различных форм скрытой и косвенной дискриминации женщин, следствием которой является то, что им предоставляются в основном работы, требующие сравнительно невысокого уровня квалификации, ответственности, и поэтому низкооплачиваемые.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПОНЯТИЙ ЗАНЯТОСТИ И

   БЕЗРАБОТИЦЫ

 

 

1.1 Понятие занятости и безработицы

 

Каждая национальная экономика, реализуя свои основные цели, стремится к обеспечению наиболее полной занятости трудоспособного  населения. Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. Понятие «занятость населения» можно также определить как совокупность экономических отношений, связанных с деятельностью трудоспособного населения по созданию общественного продукта.

Занятость имеет свои исторические особенности, обусловленные  своеобразием различных периодов и  эпох, конкретными условиями отдельных  стран. Она характеризует обеспеченность трудоспособного населения рабочими местами.

Оптимальным для любой  страны является достижение полной занятости, т.е. такого состояния экономики, когда  предложение рабочей силы полностью  покрывается спросом на нее. Это связано с созданием таких материально-технических и социально-экономических условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность участвовать в общественно-полезном труде в различных сферах и секторах экономики.

Понятие «полная занятость» не следует смешивать с понятием так называемой «поголовной занятости», при которой все трудоспособные обязательно трудятся. Ведь такое состояние экономики практически недостижимо. Поэтому даже если часть трудоспособного населения не занята, но в то же время есть соответствующее количество свободных рабочих мест, то такое положение можно охарактеризовать как полную занятость. Другими словами, полная занятость - это такой уровень, когда число вакантных мест равно количеству ищущих работу (т.е. спрос на рабочую силу равен предложению рабочей силы, даже если определенная часть населения находится без работы).

Необходимо различать  полную занятость на уровне национальной экономики и полную занятость  на уровне отдельного индивида, предполагающую, что он занят полный рабочий день, неделю, месяц и т.д. Так же и неполная занятость на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее, а на уровне индивида - занятость с неполным рабочим днем, неделей, месяцем и т.д. Категории полной и неполной занятости характеризуют количественный (экстенсивный) ее аспект. Качественную (интенсивную) сторону отражают категории эффективной и рациональной занятости.

Эффективная занятость  означает такое распределение и  использование трудовых ресурсов, которые обеспечивают получение максимально возможного дохода, наибольшего прироста материальных и культурных благ.

Рациональная занятость  предполагает оптимальное распределение  и использование трудовых ресурсов с целью расширенного воспроизводства работника, гармоничного и всестороннего развития человека. Она характеризуется соответствием рабочих мест потребностям и способностям работников, их профессионально-квалификационному уровню.

Полная и неполная занятость относятся к традиционным формам занятости.

Кроме них существует еще и нетрадиционная занятость  населения. По классификации Международной  организации труда (МОТ) выделяются следующие формы нетрадиционной занятости населения:

- сезонная (на основе сезонного контракта);

- поденная (связана с деятельностью на условиях отработки определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда);

- временная (работник трудится лишь в течение некоторого периода времени, который не предопределен сезонностью работ);

- периодическая (в течение года чередуются занятость и незанятость независимо от сроков того и другого);

- по вызову (не предполагает никаких гарантий занятости и складывается под влиянием стечения обстоятельств);

- самозанятость (по собственной инициативе, под своим управлением и без общепринятых форм оплаты труда). В настоящее время повсеместное распространение получает паломничество. Распространение так называемого «электронного паломничества», связанного с современными средствами связи и компьютерными технологиями, позволяет создавать гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на аренду помещения, отопление, освещение. Выделяют также скрытую, или теневую, занятость, осуществляемую в теневом секторе экономики и официально нигде не регистрируемую. Она особенно характерна для переходной экономики, отличающейся необработанностью институциональных механизмов.

Невозможность обеспечения  занятости приводит к безработице, представляющей собой социально-экономическое  явление, которое выражается в том, что определенная часть трудоспособного населения не может реализовать свой трудовой потенциал.

Безработица - это особое состояние экономики, когда часть  трудоспособного населения, желая  трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной. По определениям МОТ к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу, но не имеющие ее в данный момент.