Возникновение и развитие газовой промышленности в России

К концу 80-х годов ЕСГ  СССР приобрела современный облик, став крупнейшей в мире газоснабжающей системой, обеспечивая свыше 40% потребности СССР в топливе, значительную долю потребления топлива в странах Восточной Европы и многих западноевропейских государствах.^[16]

Масштабы газоснабжения и роль ЕСГ оказались настолько важными, что от эффективного и устойчивого ее функционирования стала зависеть нормальная работа многих крупных потребителей, целых отраслей и регионов. Плановая экономика ориентировала газовую промышленность на предельно высокие темпы валового роста по принципу «любыми средствами». Но одновременно с позиций потребителя главными становились качественные показатели газоснабжения - надежность поставок, реакция на изменения условий работы, компенсация «возмущений» в ТЭК страны и за ее пределами. Это вело к усложнению режимов функционирования и повышению роли регулирования и резервирования газоснабжения.

Зрелость системы проявилась и в том, что в результате перехода ряда месторождений и целых газодобывающих районов в стадию падающей добычи на фоне бурного роста новых районов и строительства новых крупных газотранспортных магистралей возникла потребность в изменении функций и роли существующих мощностей. Реализация этого потенциала с целью минимизации суммарных затрат повышала значение системного моделирования развития и реконструкции ЕСГ, которое, для того чтобы быть эффективным методом принятия решений, должно комплексно учитывать все основные факторы ее работы.

Важным средством обеспечения  новых функций ЕСГ стала подсистема регулирования и резервирования газоснабжения, опирающаяся на крупные хранилища природного газа. Развитие этой подсистемы, берущее начало с 60-х годов, длительное время отставало от темпов роста газоснабжения. Однако в 80-е годы резкое увеличение доли газа в топливопотреблении электростанций и быстрое сокращение ресурсов мазута снизили возможности буферного регулирования. В те же годы были приняты меры по ускорению развития системы подземных хранилищ газа, что позволило довести объем хранения до 10,6% годового потребления, то есть впервые выйти на уровень сезонных запасов^[17].

В конце 80-х годов кризисные  явления в экономике затронули  газовую промышленность. Это было связано с нехваткой инвестиций (в то время централизованных), первыми  признаками нестабильности спроса, проявившимися  в резком снижении его темпов. Тем  не менее, большая инерционность  процессов и накопленный ранее  потенциал развития способствовали процветанию отрасли в период 1985-1990 гг.^[18]

Суммарные инвестиции в газовую  промышленность достигали в середине 80-х годов 10-11 млрд. руб. в год. Таким образом, на интенсивное развитие ЕСГ были направлены огромные по любым оценкам средства. По-видимому, программа создания системы газоснабжения стала наиболее капиталоемкой из всех реализованных в гражданском секторе экономики. Здесь надо отметить, что в принципе газовая промышленность вполне приспособлена к «государственному» режиму, в котором она находилась в период интенсивного роста, вследствие относительной простоты технологических процессов, потребности в масштабных и концентрированных капиталовложениях и необходимости гарантий рисков (в том числе политических), связанных с этими вложениями. Конечно, неизбежны и отрицательные моменты функционирования отрасли под эгидой государства, но они носят более тонкий характер.

К 1990 году газотранспортная система ЕСГ была в основном завершена. В пределах России она позволяла  транспортировать свыше 600 млрд. куб. м природного газа в год, являясь крупнейшей такого рода системой в мире.^[19]

В 1990-1991 гг., в период резкой политико-экономической нестабильности, был практически приостановлен процесс развития ЕСГ и начался серьезный кризис в газовой промышленности, выразившийся:

- в неопределенности организационных  форм существования отрасли, «суверенизации» частей ЕСГ, находившихся на территории отдельных союзных республик;

- в прекращении централизованного  инвестирования, составлявшего основу финансирования отрасли, а затем вследствие высокой инфляции - в обесценивании имевшихся в отрасли внутренних средств;

- в разрыве связей с  поставщиками оборудования из  стран СНГ, неплатежах за поставляемый  внутри и вне России газ,  неурегулированности вопросов транзита и т.д.

В конце 80-х годов старый кабинет министров разваливался, началось избрание руководителей на предприятиях и с этого момента  стало ясно, что надо как-то спасать  газовую промышленность. Начал спасать  газовую промышленность Министр  газовой промышленности СССР В.С. Черномырдин. Прежде чем начинать реформы изучались  все системы мира и брали все  лучшее: и по технологиям, и по оборудованию, чтобы невозможно было ее сломать. За образец для подражания была взята ENI – итальянскую государственную  газовую компанию. 19 августа 1991 года советская власть предприняла последнюю  попытку сохранить себя с помощью  переворота^[20]. 

Фактически с этого  момента Советский Союз перестал существовать вместе со всеми своими министерствами. Юридически Советский  Союз перестал существовать в декабре 1991 года, когда президенты России и  Украины Борис Ельцин и Леонид Кравчук и председатель Верховного совета Белоруссии Станислав Шушкевич подписали Беловежское соглашение.

Советский Союз распался, а  газовая отрасль советской промышленности – нет. В результате либерализации  цен большинство советских предприятий  обанкротились, были задешево проданы  людям с сомнительной репутацией, а газовые предприятия – нет, остались в собственности государства.

Вскоре после этого  события решением президента Б.Н.Ельцина  Вице-премьером, курирующим топливно-энергетический комплекс, был назначен В.С. Черномырдин.

17 февраля 1993 года Постановлением  правительства РФ во исполнение  Указа президента РФ Государственный  газовый концерн «Газпром» был  преобразован в акционерное общество.

Свой патриотический долг Газпром видел в том, чтобы  за бесценок снабжать газом население  и промышленность, а свою выгоду в том, чтобы продавать газ  на экспорт. 

 

В настоящее время для  всех и в России, и за рубежом, очевидно, что «Газпром» - это энергетическая компания мирового уровня, современная, динамично развивающаяся бизнес-структура, отвечающая на все вызовы международного и отечественного рынков. Отрадно  отметить, что достижения газового концерна работают на всю Россию. Они  способствуют усилению, экономической  мощи и социальной стабильности страны, повышают её авторитет, как крупнейшей энергетической державы.

В ближайшее десятилетие  «Газпрому» предстоит решить ещё  ряд важных задач. Освоение новых  месторождений на Ямале и шельфе северных морей; модернизация и расширение Единой системы газоснабжения, её развитие на восток России; строительство новых  трансконтинентальных маршрутов транспортировки  энергоресурсов и диверсификация рынков сбыта конечных продуктов; наращивание  объёмов глубокой переработки газа и нефти – вот только основные из них.

Высокий профессионализм  и уникальный опыт, которым обладают руководители, специалисты, рабочие  позволят «Газпрому» стать лидером  мирового энергетического рынка. 

 

Литература 

 

1.                  Алексеев А.В. Дожить подъема: ситуация в российской промышленности//ЭКО,№5,1998,

2.                  Алымов А.Н., Гребенкин Г.Г., Кальченко В.Н., Минц М.И. ТЭК и система газоснабжения региона. – Киев: Наукова дума, 1986,

3.                  Крупнейшие компании: итоги года//Эксперт,№38, 2007,

4.                  Козлов А.Л., Нуршанов В.А., Пронин В.И. и др. Природное топливо планеты. – М.: Недра, 1981,

5.                  Корпоративный журнал «Газпром», №7. М.:Locus Standi, 2006,

6.                  Макроэкономические и финансовые предпосылки решения экономических и социальных проблем // Вопросы экономики, №6,1998,

7.                  Промышленность России: статистический сборник / Госкомстат России. – М., 2005,

8.                  Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. - М.:1998,

9.                  Рунова В.А. и Седых А.Д. "Алексей Кортунов». М., 1999,

10.              Сенчагов В.К. Финансовые горизонты //ЭКО,№2,1998,

11.              ТЭК России. Ежемесячный бюллетень№1. 2007,

12.              ТЭК России: статистический сборник / Т58 Госкомстат России. – М., 2007,

13.              Фейгин В. Газовая промышленость России: состояние и перспективы //Вопросы экономики, №1,1998,

14.              Хаскин Г.З., Фурман И.Я., Гандкин В.Я. Основные фонды газовой промышленности. – М.: «Недра», 1975,

15.              Хрущев А.Т. География промышленности. М.: Дело, 1992,

16.              Экономика России в 2007 г.// ЭКО, №6,2008,

17.              Экономическая география России = Economic geography of Russia: учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000,

18.              Экономическая география /под ред Данилова А.Д. (доп., перераб.) - М.: Дело, 1990. 

 

Поступила в редакцию 01.10.2008 г.

 

 

^[1] Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. - М.:1998.

^[2] Козлов А.Л., Нуршанов В.А., Пронин В.И. и др. Природное топливо планеты. – М.: Недра, 1981.

^[3] Промышленность России: статистический сборник / Госкомстат России. – М., 2005.

^[4] Крупнейшие компании: итоги года//Эксперт,№38, 2007.

^[5] Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. - М.:1998.

^[6] Родионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. - М.:1998.

^[7] Экономическая география России = Economic geography of Russia: учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000.

^[8] Хрущев А.Т. География промышленности. М.: Дело, 1992.

^[9] Корпоративный журнал «Газпром», №7. М.:Locus Standi, 2006.

^[10] Фейгин В. Газовая промышленость России: состояние и перспективы //Вопросы экономики, №1,1998.

^[11] Алексеев А.В. Дожить подъема: ситуация в российской промышленности//ЭКО,№5,1998.

^[12] Рунова В.А. и Седых А.Д. "Алексей Кортунов». М., 1999.

^[13] Макроэкономические и финансовые предпосылки решения экономических и социальных проблем // Вопросы экономики, №6,1998.

^[14]  Рунова В.А. и Седых А.Д. «Алексей Кортунов». М., 1999.

^[15] Алексеев А.В. Дожить подъема: ситуация в российской промышленности//ЭКО,№5,1998.

^[16] Фейгин В. Газовая промышленость России: состояние и перспективы //Вопросы экономики, 1,1998.

^[17] Макроэкономические и финансовые предпосылки решения экономических и социальных проблем // Вопросы экономики, №6,1998.

^[18] Макроэкономические и финансовые предпосылки решения экономических и социальных проблем // Вопросы экономики, №6,1998.

^[19] Алексеев А.В. Дожить подъема: ситуация в российской промышленности//ЭКО,5,1998.

^[20] Корпоративный журнал «Газпром», №7. М.:Locus Standi, 2006.