Теоретические основы государственного долга

Такая операция ведет к увеличению доли иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну из-за рубежа финансовых ресурсов, вещественных носителей основного капитала, новых технологий, но она облегчает бремя внешнего долга, делает возможным получение новых кредитов из-за рубежа и стимулирует последующий приток частных иностранных инвестиций и реинвестиций в приобретенные таким путем хозяйственные объекты.

4. Обращение страны-должника, попавшей в тяжелое положение, к международным банкам – региональным, Всемирному банку. Такие банки, как  правило, предоставляют льготные  кредиты для преодоления кризисной  ситуации, но обусловливают свои  кредиты жесткими требованиями  к эмиссионной, кредитной политике, поощрению конкуренции, сведению  до минимума дефицита государственного  бюджета.

Государственные долговые обязательства могут погашаться за счёт бюджетных доходов, золотовалютных резервов страны, денежных средств, полученных от продажи государственной собственности, а также новых заимствований. Ситуация, при которой должник оказывается не в состоянии погашать свой внешний долг по согласованному с кредитором графику, называется долговым кризисом.

При управлении государственным долгом могут использоваться следующие методы:

Рефинансирование – это погашение старой задолженности путём принятия новых обязательств.

Реструктуризация - пересмотр первоначального графика погашения и обслуживания государственного долга.

Конверсия – это изменение условий государственных займов в интересах должника.

Консолидация – это изменение сроков погашения займов, как правило, в сторону увеличения путём перевода краткосрочных обязательств в долгосрочные. Консолидация может совмещаться с конверсией.

Аннулирование государственного долга представляет собой отказ государства от обязательств по выпущенным займам.

Для того чтобы последствия роста внутреннего долга для страны не стали слишком тяжелыми правительство должно предпринимать определенные меры по управлению долгом.

Это могут быть:

• инфляция,
• введение специальных налогов.

Правительство предпринимает определенные меры, чтобы уменьшить внешний долг, если он превышает приемлемый уровень. Оно может использовать для погашения части долга золотовалютные резервы страны, если таковые имеются. С согласия кредиторов правительство может переоформить краткосрочную и долгосрочную задолженность или отсрочить выплату внешнего долга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключение следует отметить, что в современном мире государственный долг является закономерным явлением в функционировании любого государства, которое сталкивается с проблемой растущей задолженности.

Государственный долг, представленный долгом внутренним и внешним, обусловлен наличием ряда причин, которые могут влиять на его образование и развитие как обособленно, так и все вместе. Однако основой формирования государственного долга является наличие бюджетного дефицита: его образование обусловлено, прежде всего, несоответствием между потребностями государства в финансировании своих расходов и ее возможностями. Бюджетный дефицит, в свою очередь, погашается с использованием механизма внутреннего и внешнего заимствования.

Необходимость обслуживания долга ограничивает возможности правительства балансировать текущий бюджет или тратить средства, направляемые на обслуживание долга на другие нужды.

Управление государственным долгом – это комплекс мероприятий, направленных на его оптимизацию. Управление государственным долгом включает в себя 3 этапа:

1. Определение потребности  в дополнительных финансовых  ресурсах (определение предельных  размеров государственных заимствований  и гарантий на очередной бюджетный  год, выбор инструментов привлечения  ресурсов и повышения их использования)

2. Привлечение финансовых  ресурсов (выпуск и размещение  государственных ценных бумаг, получение  кредита и предоставление государственных  гарантий)

3. Погашение и обслуживание  долговых обязательств (поиск источников  финансирования для погашения  и обслуживания государственного  долга, снижения общих издержек, своевременного выполнения долговых  обязательств)

 

Список Использованной Литературы

 

1. www.ach.gov.ru

2. www1.minfin.ru

3. www.cbr.ru

4. Бюджетный кодекс Российской  Федерации

5. Астапов К. Управление  внешним и внутренним государственным  долгом в России // Мировая экономика  и международные отношения. – 2008г.

6. Бескова И.А. Анализ управления  государственным долгом Российской  Федерации // Финансы. – 2007г.

7. Вавилов А. Принципы  государственной долговой политики / А. Вавилов, Е. Ковалишин // Вопросы  экономики. – 2009г.

8. Воронин Ю. Управление  государственным долгом / Ю. Воронин, В. Кабашкин // Экономист. – 2009г.

9. www.government.ru

10. www.garant.ru

11. www.rg.ru

 

Введение.

 

Практически все страны мира, проводя экономические преобразования, прибегают к внешним источникам финансирования. Рациональное использование иностранных займов, кредитов и помощи способствует ускорению экономического развития, решению социально-экономических проблем. Однако отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешней задолженности, которая становится серьезным препятствием на пути экономических преобразований.

Обслуживание государственного долга (имеется в виду оплата процентов займодателям) является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную доля оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь рост последнего обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и, как следствие, приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства. Круг замыкается, и для того, чтобы его разорвать, необходимо видоизменение экономической политики страны.

Цель данной работы- проанализировать и сравнить основные параметры государственного долга России за период с 2009 по 2013гг.

Данная цель определяет следующие задачи:

1. проанализировать и сравнить внешнего долга России за период с 2009 по 2013 гг.;
2. проанализировать и сравнить внутренний долг России за период с 2009 по 2013 гг.;
3. сделать выводы и дать рекомендации по результатам проведенного анализа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Приложение А

 

Внешний долг Российской Федерации (млн. долл. США)

	01.01.2010	01.01.2011	01.01.2012	01.01.2013	01.01.2014
Внешний долг Российской Федерации	480 541	467 245	488 940	545 150	623 963
Краткосрочные обязательства	73553	52 669	60 207	72335	73264
Долгосрочные обязательства	406989	414 575	428733	472815
Внешний долг государственного сектора в расширенном определении*	163435	181 311	199792	220448
Краткосрочные обязательства	15818	13 214	16 513	18810
Долгосрочные обязательства	147617	168 097	183 279	201638
Органы государственного управления	29 478	31 309	34 525	33 208
Краткосрочные обязательства	1 650	462	449	896
Долгосрочные обязательства	27 827	30847	34 076	32 311
Органы денежно—кредитного регулирования	2 761	14 630	12 035	11210
Краткосрочные обязательства	2 761	5 734	3 295	2499
Долгосрочные обязательства	-	8895	8 740	8710
Банки	61 658	50 188	63 386	73 232
Краткосрочные обязательства	9 421	6343	12 151	14200
Долгосрочные обязательства	52 236	43845	51 235	59033
Прочие секторы	69 538	85185	89846	102799
Краткосрочные обязательства	1 986	676	619	1 215
Долгосрочные обязательства	67 553	84 509	89 227	101 584