Сущность международного разделения труда, его формы и тенденции развития в условиях научно-технической революции

Россия участвует в международном разделении труда на межот­раслевой основе как поставщик энергетических ресурсов (нефть, неф­тепродукты, природный газ), черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции. В этих отраслях производства зависимость от внешнего рынка достаточно высока.

Показатели степени вовлеченности отдельных отраслей произ­водства в международную специализацию могут быть определены дву­мя путями. Во-первых, путем вычисления степени участия данной от­расли в международной специализации по сравнению с другими от­раслями национальной экономики. Этот показатель может быть рассчитан на основе сопоставления экспортных квот (отношение экс­порта к объему производства) отдельных отраслей.

Во-вторых, путем выявления роли отрасли данной страны в ми­ровом экспорте соответствующей продукции. В этом случае коэффи­циент относительной экспортной специализации (КОЭС) может быть определен как отношение удельного веса товара (совокупности това­ров отрасли) в экспорте страны к удельному весу товара (товаров-ана­логов) в мировом экспорте:

Естественно, что чем выше КОЭС, тем большую роль играет страна в мировом экспорте, производя конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков. Нельзя рассматривать роль от­дельных стран в международной специализации как постоянную. Под влиянием успехов в развитии технологии производства и улучшения качества изделий в других странах данная страна может быть вытес­нена с занимаемых позиций.

Для экономики страны существенное значение имеет набор от­раслей, в которых она специализируется в мировом хозяйстве. Более эффективной для страны является специализация в передовых (нау­коемких) отраслях обрабатывающей промышленности, продукция которых более высоко оценивается и менее подвержена конъюнктур­ным колебаниям.

С началом научно-технической революции развивается новый вид специализаций, соответствующий следующему этапу в международном разделении труда, – внутриотраслевая специализация. Она свя­зана с отраслями, основанными не столько на использовании естествен­ных ресурсов, сколько на результатах научно-технической деятельно­сти, и охватывает преимущественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягивают в эту специализацию и развивающиеся страны.

Развитые страны, как крупные, так и малые, имеют более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под от­раслями понимать достаточно крупные подразделения производства. В этих условиях углубление международной специализации идет по линии внутриотраслевой специализации и является необходимым ус­ловием развития новейших отраслей в условиях научно-технического прогресса. При этом возможность страны занять определенное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые НИОКР. Быстрый рост затрат в новых отраслях связан также с усилением конкурентной борь­бы между странами, имеющими сходную отраслевую структуру, осо­бенно в электронике, авиаракетостроении, других отраслях машино­строения, а также химии, где наблюдается высокий темп роста затрат на НИОКР.

Одним из направлений внутриотраслевой специализации являет­ся предметная специализация, заключающаяся в сосредоточении вы­пуска определенных видов продукции данной отрасли в той или иной стране. В частности, существует специализация крупных фирм США, Великобритании, ФРГ, Японии, а, следовательно, и самих этих стран, на производстве некоторых видов оборудования, синтетических мате­риалов и т.д. В ряде отраслей складывается международная специали­зация на производстве изделий определенных типоразмеров. Так, трак­торостроение в США специализируется на производстве наиболее мощ­ных колесных и гусеничных тракторов, в Англии – колесных тракторов средней мощности, а в ФРГ – таких же тракторов малой мощности, Специализация имеет место и в автомобильной промышленно­сти, которая в значительной степени работает на экспорт. Западноев­ропейские страны специализировались в основном на мало- и микро­литражных автомобилях, которые вывозили даже в США, являющиеся одним из крупнейших производителей автомобилей в мире. Ныне положение крупнейшего экспортера автомобилей завоевала Япония.

Более тесные связи между производителями разных стран воз­никают на базе подетальной специализации, приставляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска комплектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самостоятельного примене­ния, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производ­стве продукции массовых видов – автомобилей, тракторов, радио- и те­леаппаратуры и др. – и часто распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов, подшипников, различ­ных приборов и т.д.

Получает развитие, хотя еще и не очень значительное в междуна­родных масштабах, технологическая специализация, заключающаяся в выполнении на предприятиях определенных видов работ. К этому виду специализации может быть отнесено изготовление не только на внутренний, но и на внешний рынок поковок, литья, штамповок, заго­товок и т.п.

Следует отметить, что подетальная и технологическая специализация носит, как правило, внутриотраслевой характер. Но иногда фир­мы специализируются на производстве некоторых деталей или полу­продуктов, получающих межотраслевое применение. В этом смысле подетальная и технологическая специализация может иметь форму межотраслевой специализации.

2. Международная кооперация

Развитие международной специализации сопровождается разви­тием международной кооперации. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотраслевой специализации, то, как правило, про­дуцент в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовле­ния продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же специализация принимает характер подетальной и технологиче­ской, неизбежно установление прямого контакта между производите­лями деталей, узлов или полупродуктов (в химической промышлен­ности) с их потребителями – производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции предназначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

К важнейшим особенностям международной кооперации произ­водства относятся:

– согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

– участие в качестве непосредственных субъектов производствен­ного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;

– распределение между участниками кооперации в рамках согла­сованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому остальные поставляют детали и узлы; или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими пред­приятиями возможны встречные поставки деталей и узлов гото­вого изделия;

–  экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долго­срочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важ­ным элементом договоров является обеспечение ритмичности поста­вок, установление санкций за нарушение их сроков.

Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок, проектирования и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др.

По формам организации, прежде всего, необходимо выделить под­рядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон со­глашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д. Например, такие крупные американские и западноевропейские автомобильные концерны, как «Форд», «Дженерал Моторс», «Крайслер», «Рено», «Фиат», закупают 40-45% комплектующих изделий и материалов у фирм-субпоставщиков. Закупки у субпоставщиков японских концернов «Тойота» и «Ниссан» достигают 60-65% стоимости автомобиля.

Подрядное кооперирование может охватывать сотрудничество не только в производстве уже известного продукта, но и подряд на проек­тирование и создание нового продукта. К подрядному кооперированию могут быть отнесены и реализация готовой продукции торговы­ми фирмами по контракту с фирмой-производителем, техническое обслуживание и др.

Другая форма организации кооперирования – совместное про­изводство, когда две-три или более фирмы на основе соглашения со­вместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ. Совместное производство может включать в себя сотрудничество фирм, начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

В ряде случаев сотрудничество фирм в организации совместного производства продукта получает более глубокий характер, и они со­здают совместное предприятие. Оно является самостоятельной компанией для совместного осуществления какого-либо про­екта. Фирмы-учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капита­лы), или новую технологию, или производственные мощности. Как правило, совместное предприятие создается для осуществления одно­го проекта. Для сотрудничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут создавать партнерства (товарищества).

Формой производственного кооперирования является и договор­ная специализация, которая предполагает разграничение программ участников соглашения. Такие соглашения обычно направлены не только на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками на рынках соответству­ющих товаров, но и предполагает сотрудничество в производстве дру­гой продукции, взаимные или односторонние субподрядные постав­ки, совместные научные исследования и разработки,

Межфирменные кооперационные соглашения могут включать сотрудничество в обучении персонала и налаживании производства; лицензионные соглашения; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управление и мар­кетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

Значение соглашений о специализации и кооперировании производства состоит в том, что они, ограничивая конкуренцию между отдельными предприятиями, позволяют им использовать выгоды крупносерийного специализированного производства.

Другой международной формой специализации и кооперирова­ния между предприятиями разных стран является развитие ТНК. Вполне естественно, что между предприятиями, расположенными в разных странах, но принадлежащими одной компании, развиваются специализация и кооперирование. Ввиду того, что эти предприятия уп­равляются из одного центра, отношения между ними более стабиль­ные, а связи – более глубокие. Но даже в пределах одной транснацио­нальной компании международная специализация предприятий таит в себе некоторые элементы неустойчивости: возможны перебои с по­ставкой деталей в связи с забастовками и т.д. Поэтому ТНК часто со­здают на своих предприятиях в разных странах дублирующие произ­водства.

Тем не менее, процессы углубления международной специализа­ции и кооперирования развиваются в основных отраслях промышлен­ности и, особенно в отраслях машиностроения, что объясняется кон­структивными, качественными и технологическими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу указанных особенностей здесь возможна организация массового специализированного произ­водства отдельных деталей, узлов, агрегатов и готовых изделий на де­сятках, сотнях и большем количестве взаимосвязанных между собой предприятий различных стран мира.

Факторами эффективного развития международной специализа­ции и кооперации производства в рамках транснациональных воспро­изводственных комплексов (ТВК) являются:

– технологический прогресс, позволяющий углублять расчленение производственного процесса в обрабатывающей промышленности;

– развитие транспортных систем ТВК, позволяющее снижать транспортные издержки;

– развитие управленческих технологий, позволяющее оператив­но и эффективно контролировать деятельность географически удален­ных друг от друга производственных единиц ТВК;

– развитие информационных технологий, которое дает возмож­ность максимально упростить и удешевить передачу больших объемов информации и таким образом не только контролировать территориально разъединенные производственные цепочки, но и оперативно при­спосабливать производство к требованиям конкретного рынка. Считая последнее обстоятельство особенно важным эксперты ЮНКТАД (Кон­ференции ООН по торговле и развитию) полагают, что революция в области информационных технологий позволяет транснациональным корпорациям выйти за рамки «эффекта масштаба» и воспользоваться «эффектом простора действий». Иными словами, ТНК в этом случае могут комбинировать крупномасштабное производство со специали­зированным производством (в том числе и малыми сериями), ориен­тирующимся на потребности конкретного рынка. [2, с. 42-46]

Под влиянием МРТ в мировой экономике происходят сущест­венные перемены; и одновременно сами процессы международного разделения труда также изменяют свое содержание в зависимости от меняющихся внешних условий:

1.      Под влиянием НТР изменилось содержание всех форм МРТ.

1.1. В общем МРТ: сократилась доля добывающей промышлен­ности и сельского хозяйства среди отраслей, активно вовлеченных в МРТ, доля обрабатывающей промышленности соответственно по­высилась.

1.1.           В частном МРТ:

а)              оно диверсифицируется, проникая в несвойственные сферы производства;

б)              интенсивно развивается внутриотраслевое разделение труда, характеризующееся ростом серийного выпуска товаров, производи­тельности труда и качества продукции;

в)              растет межфирменное разделение труда через совместные контракты, совместные капвложения, единый сбыт и снабжение.

1.2.                       Единичное разделение труда превратилось во внутрифир­менное разделение труда в рамках ТНК.

2.      Изменяется характер МРТ между группами стран в мировом хозяйстве.

2.1.                       Изменяется              характер МРТ между блоками стран «Вос­ток» – «Запад»: бывшие соцстраны постепенно вливаются в миро­вую систему МРТ в качестве полноправных партнеров.