Структура экономических потерь от пожаров

2. При частичном повреждении зданий, сооружении, средств транспорта и других объектов, входящих в состав основных фондов, ущерб определяется стоимостью их восстановления (ремонта), уменьшенной на 
процент его износа, т. е.

Упоф= (Ссв- И), (2)

где Упоф− величина ущерба от повреждения основных фондов; Ссв− стоимость восстановления.

3. Ущерб в результате уничтожения пожаром основных фондов на стадиях незавершенного капитального строительства и капитального ремонта определяется исходя из объема (стоимости) выполненных работ.

4. При уничтожении оборотных средств (сырье, материалы, товары, топливо, фонды обращения) размер материального ущерба определяется:

- в стадии производства  − по себестоимости, исходя из  стоимости израсходованной первичной  продукции и затрат на обработку  до той стадии, в которой они  находились на момент пожара;

- на базах (складах) −  по ценам учета, включая торговые  наценки, накладные расходы и  нормы естественной убыли;

- в розничной торговле  − по розничным ценам с учетом  норм естественной убыли;

- по заготовленной и  закупленной продукции и сельхозсырья  из 
фактической стоимости, включая расходы по их доставке.

5. Ущерб по поврежденным товарно-материальным ценностям и другому имуществу предприятий, учреждений, организаций и граждан, годному для дальнейшего использования, определяется суммой обесценения его в связи с пожаром.

6. Ущерб в результате  уничтожения (повреждения) пожаром  личного имущества граждан определяется:

• по застрахованному имуществу − на основе справки об ущербе от пожара, выданной страховой организацией;
• по незастрахованному имуществу − на основании документов собственника, подтверждающих стоимость уничтоженного (поврежденного) имущества, а при их отсутствии − на основании оценки средней величины ущерба от пожаров на однородных застрахованных объектах пожара (квартиры, дома, одноэтажные, двух-четырехэтажные, пятиэтажные постройки и др.) в соответствующем субъекте Российской Федерации за предыдущий год.

7. В случае уничтожения пожаром ценных бумаг, денежных знаков учитывается ущерб, равный их номинальной стоимости, кроме ценных бумаг, находящихся в стадии изготовления (в этом случае ущерб учитывается по себестоимости их изготовления).

8. В случае уничтожения (повреждения) при пожаре имущества, приобретенного за иностранную валюту, причиненный ущерб оценивается в денежных единицах Российской Федерации по курсу Центрального банка 
   Российской Федерации на момент возникновения пожара.

 

2.2 Косвенный ущерб  от пожара

Ущерб от простоя объекта

Одной из составляющих косвенного ущерба является ущерб, вызываемый остановкой производства. Его расчет во многих случаях является весьма трудоемким, требует хорошего знания специфики работы того или иного предприятия, а также наличия значительного объема информации, характеризующей различные стороны его деятельности.

Подлежащий расчету ущерб от простоя объекта (Упр) складывается из трех составляющих:

• потери от снижения прибыли из-за недовыпуска продукции;
• потери части условно-постоянных расходов, которые несет предприятие при простое по причине пожара;
• потери, вызванные уплатой штрафов за недопоставку продукции смежному предприятию. Они определяются договором между поставщиком и потребителем его продукции и, как правило, зависят от объема недопоставок продукции (невыполненных услуг).

Прибыль, не полученная за время остановки производства, может рассчитываться путем умножения объема не полученной продукции за время простоя на норму прибыли.

Условно-постоянные расходы – это расходы, произведенные за время остановки производства, т.е. это текущие затраты предприятия, которые оно вынуждено осуществлять независимо от того, продолжается ли производственный процесс или он остановлен.[3]

Условно-постоянные расходы включают в себя затраты на содержание персонала (цехового, заводского), стоимость вспомогательных материалов, воды, пара и электроэнергии, расходуемых на хозяйственные нужды, затраты на текущий ремонт зданий и т. п.

 

Потери, связанные с уменьшением эффективности капитальных вложений, отвлеченных на восстановление основных фондов

Объем капитальных вложений, идущих на восстановление основных фондов, вызванных их разрушением вследствие пожара, представляют собой непредвиденные расходы. Поэтому та сумма средств, которая должна приносить доход (процент с депозита в банке, расширение, реконструкция и модернизация предприятия) отвлекается и расходуется на восстановление пришедших в негодность основных фондов.

 

Социально-экономические потери

Социально-экономические потери могут быть разделены на группы:

- к первой относятся  потери при травматизме людей. Это выплата пособий по временной нетрудоспособности, выплаты пенсий инвалидам, расходы на клиническое и санаторно-курортное лечение.

- вторая группа включает  в себя потери, связанные с  гибелью людей. Это сумма выплат  предприятием на погребение и  пенсии по случаю потери кормильца. Методика определения составляющих потерь изложена в ГОСТ 1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования». Согласно этой методике, потери от травматизма определяются простым суммированием потерь по различным категориям тяжести травматизма.

Численные значения потерь по различным категориям тяжести травматизма, включая и травматизм со смертельным исходом, периодически приводятся в публикациях.

При рассмотрении вопроса социально-экономических потерь важно понять тот факт, что оценивается в денежной форме не жизнь человека, а экономические последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью человека.

Экологические потери

Экологические потери связаны с загрязнением окружающей среды. Отрицательное воздействие загрязненной среды проявляется в повышении заболеваемости людей, снижении работоспособности, ухудшении условий жизни населения, снижении продуктивности природных ресурсов, ускорении износа основных фондов, подвергающихся воздействию загрязнений и др.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды определяется как эквивалент затрат, обусловленных отказом от проведения противозагрязняющих мероприятий. Это могут быть следующие затраты:

- на последующие специальные  мероприятия, необходимые для предупреждения рассматриваемого отрицательного воздействия загрязненной среды на реципиентов;

- обусловленные воздействием  загрязненной среды на основные  фонды отраслей народного хозяйства  и население (к ним относятся: увеличение расходов на текущий  и капитальный ремонт жилищного  фонда и основных производственных фондов, ущерб от преждевременного списания их; дополнительная уборка территорий; увеличение расходов по санитарной вырубке и расчистке зеленых насаждений города, снижение санитарно-гигиенической, противоэрозионной, полезащитной, рекреационной, водоохранной функции леса, дополнительные затраты на медицинское обслуживание и оплату бюллетеней населения, заболевшего вследствие загрязнения среды и др.);

- на компенсацию количественных  и качественных потерь промышленной и сельскохозяйственной продукции, снижения продуктивности лесных угодий, уменьшения численности рыбного стада, дополнительных услуг коммунально-бытового хозяйства и др.[4]

Затраты второго и третьего видов возникают, если полное предупреждение воздействия загрязненной среды невозможно или затраты на полное восстановление оказываются больше, чем сумма затрат всех трех видов при частичном предотвращении воздействия загрязненной среды на реципиентов. Поскольку при выбросе загрязнений в среду подобные ситуации возникают часто, все виды затрат одновременны. Их сумма составляет полную экономическую оценку ущерба.

Для определения экологического ущерба необходима количественная оценка изменения состояния реципиентов под воздействием загрязненной среды. В таблице 2.1 приводятся основные показатели изменения реципиентов под влиянием загрязнения окружающей среды, вызванные пожарами.

 

 

 

Таблица 2.1

Показатели изменения реципиентов под влиянием загрязнения окружающей среды

№ пп	Наименование реципиентов	Показатели изменения состояния реципиентов
1	Население	Работоспособность, заболеваемость
2	Сельскохозяйственные и лесные угодья, рыбный промысел	Продуктивность угодий и водоемов Качество сельскохозяйственных и лесных угодий Ареал загрязнений земельных угодий и водоемов Количество сухостойных насаждений Численность рыбных стад Продуктивность скота на кормовых угодьях
3	Основные фонды промышленности	Сроки физического износа и длительность межремонтных циклов Количество отказов в работе производственного оборудования Продолжительность простоя оборудования в ремонте, показатель фондоотдачи
4	Жилищно-коммунальное хозяйство	Срок службы основных фондов непроизводственной сферы Периодичность текущего и планового ремонтов жилых и общественных зданий Продолжительность простоев оборудования в ремонте на предприятиях непроизводственной сферы Состояние городских насаждений

 

 

 

 

 

 

3. Практическое задание

Произвести расчет ожидаемого экономического эффекта от создания и использования новой пожарной автоцистерны.

Таблица 3.1

Исходные данные для выполнения контрольной работы

№	Наименование показателей	Усл. обозн.	Ед. изм.	Значения показателя
				базовый вариант	новый вариант
1	2	3	4	5	6
1	Объем выпуска	А	шт.	-	70
2	Цена поставки	Ц	тыс. руб.	12	13
3	Себестоимость	С	тыс. руб	10	11
4	Масса вывозимых огнетушащих средств	Q	тыс. л.	2,05	1,5
5	Емкость цистерны	Vц	тыс. л.	1,3	1,9
6	Емкость пенобака	Vп	тыс. л.	-	0,15
7	Мощность автомобиля	N	л.с.	120	120
8	Полная масса автомобиля	G	тыс. кг	5,9	5,9
9	Подача огнетушащих веществ	По	л/с	30	30
10	Скорость автомобиля	V	км/час	80	90
11	Среднегодовое число выездов на пожар	Nв	ед.	22	22
12	Стоимость единицы огнетуш. вещества	Цос	руб/т	150	150
13	Процентное содержание пенообразователя в водном растворе	dос	%	6	6
14	Удельный вес пенообразователя	ρ	т/м3	1,3	1,3
15	Пред производственные затраты	Кn	тыс. руб.	-	46
16	Срок службы техники	Тсл	Лет	11	11
17	Нормативный коэффициент экономической эффективности	Ен	-	0,15	0,15
18	Стоимость основных фондов	Ф	Млн. руб.	17	20
19	Себестоимость товарной продукции завода-изготовителя	Стп	Млн. руб.	61,3	62,5
20	Коэффициент, учитывающий транспортно-заготовительные расходы	Ктэ	-	1,05	1,05
21	Доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) с учётом фактора времени	Р	1*10ˉ ⁴	540	540
22	Норма амортизационных отчислений на капитальный ремонт пожарной техники	Акр	%	6,5	6,5
23	Ежегодные затраты на текущий ремонт пожарных машин	Цтр	руб.	24,15	24,15
24	Техническое обслуживание пожарных машин	Цто	руб.	15,36	15,36
25	Среднегодовой пробег пожарной машины	Lr	км	6500	6500
26	Расход топлива на 100 км пробега	dтп	л/км	44	44
27	Единица времени работы в не нагрузочном режиме	dж	л/мин.	0,150	0,150
28	Единица времени работы в нагрузочном режиме	dтна	л/мин.	0,285	0,285
29	Удельный вес топлива	Pтоп	т/м3	0,75	0,75
30	Цена топлива за 1т.	Цтоп	руб.	205	205
31	Время работы двигателя в ненагрузочном режиме	tне	Мин	3300	3300
32	Среднее время работы пожарной техники на пожаре	tпож	мин.	50	50
33	Затраты на ремонт и износ шин	Hш	руб./ед.	2,65	2,65

 

1. Определение  удельных предпроизводственных  затрат производится по формуле:

 

Кn = Кп / А,        Кn = 46000 / 70 = 657 руб.

 

2. Определение  удельных капитальных вложений  в производственные фонды производится  по формуле:

 

;

по базовому варианту:

 

Кп1 = 17000000 / 61300000 * 10000 = 2773

 

по новому варианту:

 

 Кп2 = 20000000 / 62500000 * 11000 = 3520

 

3. Капитальные  вложения, необходимые для создания  и производства нового варианта  автоцистерны, определяются по формуле:

К2 = Кn + Кп2;

К2 = 657 + 3520 = 4177

 

4. Расчетно-балансовая  стоимость определяется по формуле:

ЦБ = Ц х КТ3;

по базовому варианту:

1= 12000*1,05 =12600 руб.

по новому варианту:

2= 13000*1,05 =13650 руб.

 

5. Определение  текущих затрат.

Текущие затраты (без отчислений на реновацию) определяются по формуле:

И = SМ + SЗП + SКР + SЭ + SШ, (руб./год).

 

5.1 Затраты на  материалы (в эти затраты входят  расходы на огнетушащие средства) определяются по формуле:

SМ = ЦОС*dОС*VB*ρОC*nB;

 

по базовому варианту:

SМ1 = 150*0,06*1,3*1,3*22 = 334,6 руб.

по новому варианту:

SМ1 = 150*0,06*1,9*1,3*22 = 489 руб.

 

5.2 Затраты на  заработную плату в данном  случае отсутствуют, как по базовому, так и по новому варианту.

SЗП 1 = SЗП 2 = 0

5.3 Затраты на  капитальный ремонт определяются  по формуле:

по базовому варианту:

SКР1 = 12600*6,5 / 100 = 819 руб.

по новому варианту:

SКР2 = 13650*6,5 / 100 = 887,25 руб.

5.4 Затраты по  эксплуатации определяются по  формуле:

SЭ = SТР + SТОП + SСМ;

 

5.4.1 Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт определяются по формуле:

;

SТР = (24,15 + 15,36)*6500 / 1000 = 257 руб.

 

5.4.2 Затраты на топливо определяются по формулам:

SТОП = ЦТОП*WТОП

 

;

 

dтп*Lr = 44*6500/100 = 2860 л.

 

в нагрузочном:

tHA = NВ*50 = 1100 мин.

WТОПнагр = 0,285

1100 = 313,5 л.

 

не нагрузочном:

WТОПненаг = 0,150

3300 = 495 л.

WТОП = 0,75*(2860+313,5+495)/1000 = 2,75 т.

SТОП = 205

2,75 =563,75 руб.