Роль транспорта во внешнеэкономической деятельности

Роль транспорта во внешнеэкономической  деятельности. Одним из последствий  рыночных реформ в России стал переход  к открытой экономике. За 15 лет с 1990 г. размеры международной торговли возросли в 2,2 раза. Однако следует отметить снижение темпов роста этого показателя в 1990-е годы, в результате, доля России в мировой торговле сократилась с 2,2% в 1990 г. до 1,1% в 2000 г. и в 2005 г. составила 1,8%. Это связано, в частности, с тем, что составляющие общего товарообмена - экспорт и импорт - имели до 2000 г. разнонаправленные тенденции изменения: наблюдался стабильный рост первого и резкое сокращение второго. Проявилась несовершенная структура экономики России с преобладающей сырьевой компонентой, снижение конкурентоспособности многих видов продукции.

 

В структуре внешнеторгового оборота России основная доля приходится на страны дальнего зарубежья - 85%, из них более половины - на страны Евросоюза. Особенно интенсивны связи с Германией, Нидерландами - 9,6 и 8,4% общего внешнеторгового оборота соответственно. На страны АТЭС приходится более 19% внешнеторгового оборота РФ: наибольшую долю в этой группе (7,3%) занимает Китай (табл. 1).

 

Товарообмен со странами СНГ составляет около 15% общей величины внешнеторгового  оборота, основными торговыми партнерами из этой группы стран являются Украина (5,4%) и Республика Беларусь (4,7%). В целом по данным за 2007 г. прирост внешнеторгового оборота России по сравнению с 2006 г. составил 26%, в основном за счет прироста импорта на 45% (со странами дальнего зарубежья - на 47,2%, АТЭС - 61,7%, СНГ - 33,4%). Экспорт за этот период вырос на 17%, причем по ряду стран - Японии, а также Узбекистану, Таджикистану - прирост экспорта оказался на уровне или превысил 60%.

 

Ускоренное развитие международной  торговли является в числе прочих факторов следствием технического прогресса на транспорте. Большинство развитых стран использует для внешней торговли морской транспорт - его доля в международных перевозках составляет 90%. Основа флота - это специализированные плавсредства: балкеры, танкеры, контейнеровозы, с их помощью становятся возможными быстрый рост и совершенствование организации перевозок, а также снижение их себестоимости.

 

Особенно бурное развитие морских  перевозок и переработки грузов в морских портах произошло в 1990-е годы. С начала контейнерной революции в 1960-1970 гг. мировой флот судов-контейнеровозов возрос в 26 раз и достиг к концу столетия почти 25 тыс. ед. общей вместимостью 4,2 млн. ДФЭ (единица объема, равная объему 20-футового контейнера) [1]. К 2005 г. количество контейнеровозов превысило 3,5 тыс. ед.

 

В современной международной торговле преобладают широтные связи «Восток-Запад», они в 2,5 раза превышают потоки в  направлении «Север-Юг». Наиболее интенсивны потоки «Восток-Запад» - между Северной Америкой и странами

 

Восточной Азии, прежде всего Китаем, Японией, Кореей. В направлении «Север-Юг» наиболее значительные связи отмечаются между странами Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.

 

Таблица 1

 

Внешнеторговый оборот РФ с основными  странами-партнерами в 2007 г.

Показатель 

Всего 

Экспорт 

Импорт 

Удельный вес, %

 

млрд. долл. 

%

 

к 2006 г. 

млрд. долл. 

%

 

к 2006 г. 

млрд. долл. 

%

 

к 2006 г.

 

Всего 

552,2 

125,8 

352,5 

117,0 

199,7 

144,9 

100,0

 

В том числе                    

 

Страны дальнего зару-                    

 

бежья, всего 

469,8 

125,5 

299,9 

115,8 

169,9 

147,2 

85,1

 

из них                    

 

Страны  ЕС, всего 

284,0 

119,1 

196,7 

111,2 

87,3 

141,8 

51,4

 

из них:                    

 

Германия 

52,9 

123,0 

26,3 

107,3 

26,6 

143,9 

9,6

 

Нидерланды 

46,6 

120,9 

42,8 

119,2 

3,9 

143,5 

8,4

 

Италия 

36,1 

117,0 

27,5 

109,7 

8,5 

149,1 

6,5

 

Польша 

17,9 

120,4 

13,3 

115,8 

4,6 

135,8 

3,2

 

Великобритания 

16,7 

118,4 

11,0 

106,0 

5,6 

153,5 

3,0

 

Франция 

16,4 

121,4 

8,7 

113,0 

7,8 

132,3 

3,0

 

Финляндия 

15,7 

119,3 

10,7 

116,6 

5,0 

125,5 

2,9

 

Страны АТЭС, всего 

106,0 

141,5 

42,4 

119,1 

63,6 

161,7 

19,2

 

из них                    

 

Китай 

40,3 

140,6 

15,9 

100,9 

24,4 

189,0 

7,3

 

США 

17,5 

116,2 

8,0 

98,2 

9,4 

147,2 

3,2

 

Япония 

20,1 

164,1 

7,4 

165,6 

12,7 

163,2 

3,6

 

Турция 

22,5 

132,1 

18,3 

128,3 

4,2 

151,8 

4,1

 

Страны СНГ, всего 

82,4 

127,4 

52,6 

124,3 

29,8 

133,4 

14,9

 

из них                    

 

Страны ЕврАзЭС, всего 

47,8 

131,3 

32,4 

134,3 

15,4 

125,3 

8,7

 

из них:                    

 

Беларусь 

26,1 

130,7 

17,2 

131,2 

8,9 

129,8 

4,7

 

Казахстан 

16,6 

129,4 

12,0 

133,4 

4,6 

120,1 

3,0

 

Узбекистан 

3,2 

133,7 

1,8 

159,1 

1,5 

112,3 

0,6

 

Киргизия 

1,2 

154,9 

0,9 

156,7 

0,3 

149,6 

0,2

 

Таджикистан 

0,8 

153,1 

0,6 

160,8 

0,2 

129,9 

0,1

 

Страны ЕЭП, всего 

72,3 

126,9 

45,5 

122,7 

26,8 

134,6 

13,1

 

из них Украина 

29,6 

122,4 

16,3 

108,9 

13,3 

144,2 

5,4

 

 

Источник: [2].

 

Из 20-ти крупнейших мировых контейнерных портов 13 находится в Азии (в том  числе 7 - в Китае), В Европе и США - четыре и три соответственно. Наиболее интенсивно развиваются порты Китая, что связано с общими высокими темпами развития экономики страны, преобладанием в товарной структуре экспорта готовой продукции (более 2/3 экспорта).

 

Пик наращивания контейнерных перевозок  в Европе пришелся на 1970-1990-е годы, сейчас темпы их роста значительно  снизились. В 2006 г. доля обработки контейнеров  в порту Гонконга составила 5,4% общемирового объема, а в портах Роттердама и  Гамбурга примерно по 2% [1].

 

В России низкий уровень контейнеризации  связан с более поздним вхождением экономики в русло мировых  связей, сырьевой направленностью экспорта и соответственно низкой долей готовой  продукции, перевозимой в контейнерах. Доля перерабатываемых контейнерных грузов в общемировом объеме в порту С.-Петербурга на порядок ниже, чем в ведущих европейских портах - менее 0,3%. Кроме того, в отличие от преимущественно морских перевозок, характерных для большинства развитых стран в международном товарообмене, основу российской транспортной системы составляют перевозки железнодорожным транспортом. Учитывая урон, который понесла страна от отчуждения основных морских портов при распаде СССР, и последствия приватизации на морском транспорте, одной из актуальных транспортных проблем в международных перевозках России следует считать развитие международного морского судоходства и портов, сочленение перевозочного процесса с железнодорожным транспортом.

 

В сложившейся системе мировых  центров роль России - быть связующим  звеном между ними путем интеграции транспортной системы в мировую, комплексного развития крупных транспортных коридоров, создания единой логистической сети, объединяющей морские порты, железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный транспорт. Для экспорта транспортных услуг Россия обладает огромным транзитным потенциалом.

 

Вместе с тем вследствие значительных расстояний в России имеет место  высокая доля транспортных издержек в конечной цене продукции. В среднем  доля транспортных издержек в стоимости  продукции находится в мире на уровне 15-25%. Для высокотехнологичной продукции транспортная составляющая равна 1-4%, для продукции машиностроения - 10-15%, для сырьевых товаров - 50-80%. Поскольку в структуре экспорта России основную долю составляет продукция добывающих отраслей, величина транспортных издержек в цене товара в среднем заметно выше аналогичного показателя ведущих стран. В этих условиях существенно снижается конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

 

Улучшению ситуации будет способствовать ускорение прохождения грузов, навигационное обеспечение транспортных средств, применение более гибкого тарифного регулирования, в целом - развитие транспортной инфраструктуры опережающими по сравнению с другими отраслями темпами.

 

Экспорт транспортных услуг в современном  мире можно представить как одну из форм внешнеэкономической деятельности. Он включает в себя внешнеторговые и транзитные перевозки. На развитие экспортного потенциала транспортных услуг оказывает влияние множество факторов, которые можно отнести к внешним и внутренним [3]. Внешние факторы зависят от размеров торговли между третьими странами и качества транспортных услуг иностранных компаний, уровня тарифов иностранных перевозчиков, наличия альтернативных маршрутов и др. Внутренние -от объемов внешнеэкономической деятельности российских компаний, развитости и потенциала транспортной системы России, государственного регулирования транспортных услуг, прежде всего, в деятельности морских портов, в сфере тарифной политики на железнодорожном транспорте.

 

В целом определяющими факторами  экспорта транспортных услуг являются инфраструктурное обеспечение, тарифная политика, экспедиторская деятельность, интермодальный сервис.

 

Основным критерием эффективности  транспортного бизнеса является минимизация транспортных издержек грузовладельца, гарантированность сроков доставки и сохранности груза. Однако для иностранных грузовладельцев, пользующихся морским транспортом в международных перевозках, набор данных критериев является недостаточным. Причина низкой популярности российского транзитного маршрута, несмотря на меньшие (в 3-4 раза) сроки доставки, относительно низкую стоимость перевозок - в недостаточной эффективности работы российского транспорта, особенно в части взаимодействия разных его видов, несовершенной технологии документального сопровождения международных, в том числе контейнерных, перевозок, в отсутствии единого грузового документа, сквозных тарифных ставок. Действующая в стране система таможенного регулирования чрезмерно усложнена и негибка, не в полной мере соответствует нормам ВТО и Всемирной таможенной организации. В отношении международного транзита требуют доработки положения в налоговом, валютном, транспортном, антимонопольном законодательстве.

 

До сих пор за рядом российских маршрутов не закреплен статус Международного транзитного коридора (МТК), не в достаточной степени отрегулированы вопросы транзита по коридору «Север-Юг». Россия не вошла в число участников «Основного многостороннего соглашения о международном транспорте по развитию коридора «Европа-Кавказ-Азия».

 

Проблемы взаимодействия разных видов  транспорта при перевозках внешнеторговых грузов. Обеспечение внешнеторговых и транзитных связей, ускорение интеграции в мировой транспортный рынок  требуют дальнейшего наращивания транспортной инфраструктуры, развития новых форм взаимодействия железнодорожного и морского транспорта, ускорения переработки грузов на стыках видов транспорта.

 

К росту внешнеэкономических связей в начальные годы рыночных преобразований транспортная система России оказалась неподготовленной. Специализация и мощность портов не соответствовали номенклатуре внешнеторговых грузов, перевалка более половины их объема осуществлялась в портах Украины и стран Балтии.

 

К настоящему времени построены  и реконструированы многие перегрузочные комплексы, что позволило значительно увеличить объем перевалки грузов. За десятилетие с 1994 г. общая пропускная способность российских портов увеличилась в 2,6 раза, в последние годы в морских портах введены в эксплуатацию перегрузочные комплексы суммарной мощностью 144,4 млн. т/ год. Перевалка грузов в российских портах достигла в 2006 г. 421 млн. т, что в 2,3 раза больше, чем в 2000 г. и в 3,7 раза больше, чем в 1993 г.

 

За 2004-2006 гг. общий объем внешнеторговых, транзитных, меж- и внутрирегиональных перевозок, выполняемых с перевалкой грузов в портах, возрос более чем в 1,5 раза, при этом в портах Северо-Западного бассейна - более чем в 2 раза, Южного бассейна - в 1,4 раза, Дальневосточного - на 25% (табл. 2). Более 45% перевалки этих грузов обеспечено железнодорожным транспортом. Тем не менее в переработке массовых грузов - угля, руды, минеральных удобрений, нефтепродуктов - велика доля зарубежных портов.

 

Таблица 2

 

Объемы перевалки российских грузов по бассейнам, 2006 г.

Бассейн 

Сухие грузы 

Наливные грузы 

Всего

 

млн. т 

% 

млн. т 

% 

млн. т 

%

 

Северный 

18,8 

6,5 

18,8 

5,9 

37,6 

6,1

 

Черноморско-Азовский 

65,1 

22,3 

115,6 

36,1 

180,7 

29,6

 

Дальневосточный 

54,5 

18,7 

15,0 

4,7 

69,5 

11,3

 

Балтийский 

84,1 

28,9 

125,2 

39,0 

209,3 

34,2

 

Каспийский 

5,7 

2,0 

4,7 

1,5 

10,4 

21,8

 

Итого российские порты 

228,2 

78,3 

279,3 

87,2 

507,5 

83,0

 

Порты других стран 

63,1 

21,7 

41,0 

12,8 

104,1 

17,0

 

Всего 

291,3 

100 

320,3 

100,0 

611,6 

100,0

 

 

Источник: [4].

 

В 2005 г. в  портах стран Балтии было перегружено 73% угля, 55% нефтепродуктов от общей  величины переработки этих грузов, тяготеющих к Балтийскому бассейну; в портах Украины - 74% угля, 57% химических грузов, тяготеющих к Чер-номорско-Азовскому  бассейну. В частности, доля перевозок российских сухих внешнеторговых грузов через порты России от общего объема перевозок с учетом портов Украины и стран Балтии постепенно снижается - с 79% в 2001 г. до 72% в 2006 г. (в 1992 г. значение этого показателя было менее 50%) (табл. 3).

 

Таблица 3

 

Динамика  объемов перевозок российских сухих  внешнеторговых грузов через морские  порты России и сопредельных государств, тыс. т

Порты 

2001 г. 

2002 г. 

2003 г. 

2004 г. 

2005 г. 

2006 г.

 

России 

104,0 

118,8 

122,2 

146,1 

160,7 

162,0

 

Балтии, Украины 

28,3 

35,4 

37,0 

47,9 

55,4 

63,1

 

Всего 

132,3 

154,2 

159,2 

194,0 

216,1 

225,1

 

Доля портов России, % 

78,6 

77,0 

76,7 

75,2 

74,3 

71,9

 

 

Источник: [4].

 

На работу порта оказывают влияние  различные факторы, не всегда поддающиеся регулированию. Для порта значимыми являются навигационные условия, ритмичность поступления, численность судов и железнодорожных вагонов, структура грузопотоков, типы транспортных средств, количество и оснащенность причалов, наличие складских помещений, подъездных путей, технология работ и т.д. Оптимальный режим работы порта возможен только при четкой координации всех портовых устройств, а также служб и подводящих видов транспорта.