Роль и место промышленности в национальной экономике

Источник: собственная разработка на основании данных  [3], [8].

 

Промышленность составляет основу производственного потенциала Республики Беларусь, на долю которой в 2013 году приходилось 27,2% ВВП. В промышленном комплексе Республики Беларусь сосредоточено 25,2% от общей численности занятого в экономике населения и более 36% основных средств. В 2013 году в промышленности республики работало 13615 предприятий, которыми было произведено продукции на сумму 605635  млрд. руб.

В последние  годы позитивная динамика промышленного роста в Республике Беларусь носит достаточно устойчивый характер. Индексы промышленного производства за 2005-2013 годы представлены на рис. 1.

Рис. 1. Индексы промышленного производства за 2005-2013 годы, %

Источник: собственная разработка на основании данных  [8].

 

По итогам 2013 года темп роста объемов объем промышленного производства в 2013 году сократился по сравнению с 2012 годом на 4,9 % (годом ранее он увеличился на 5,8 %). Снижение объемов производства по сравнению с 2012 годом обусловлено:

в первую очередь результатами работы химической промышленности (82,2%) и нефтепереработки (77,5%), связанными с ухудшением внешнеторговой конъюнктуры,

а также не достижением уровня прошлого года в целлюлозно-бумажной промышленности (91%), производстве транспортных средств и оборудования (94,8%), металлургическом производстве (93,9%), текстильном и швейном производстве (97,6%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (97,7%) и машиностроении (97,4%), что связано со сжатием основных внешних рынков сбыта (прежде всего России) и усилением конкуренции.

Положительно результаты в 2013 году были достигнуты в производстве электрооборудования (108,1%), древесины и изделий из дерева (108,8%), неметаллических минеральных продуктов (103,9%), резиновых и пластмассовых изделий (103%) и пищевых продуктов (101,9%).

В 2013 году наиболее высокие темпы роста выпуска продукции к уровню 2012 года достигнуты промышленными предприятиями Могилевской области (+5,3 %), Гродненской области (+4,3 %) и Брестской области (+2,7 %) (рис. 2).

Рис. 2. Индексы промышленного производства

по областям и г.Минску за 2013 год, %

Источник: собственная разработка на основании данных [8].

 

Структура промышленного производства по областям и г. Минску за 2012-2013 годы представлена в табл. 2.

Таблица 2

Структура ВРП  Республики Беларусь  за 2012-2013 годы, %

Наименование	2012	2013	Отклонение 2013 г. от 2012 г., п.п.
Республика Беларусь (ВВП)	100	100	-
Области:
Брестская	9,0	9,9	0,9
Витебская	18,1	15,8	-2,3
Гомельская	20,6	20,7	0,1
Гродненская	9,2	10,3	1,1
г. Минск	18,8	17,5	-1,3
Минская	14,9	15,7	0,8
Могилевская	9,4	10,0	0,6

Источник: собственная разработка на основании данных  [8].

 

Структура промышленного производства в региональном разрезе в 2013 году  выглядит следующим образом: Минск (17,5%), Минская область (15,7%), Гомельская (20,7%), Брестская (9,9%), Витебская (15,8%), Гродненская (10,3%) и Могилевская область (10,0%). За 2013 год увеличился удельный вес промышленного производства всех областей, за исключением  Витебской области  (-2,3%) и г. Минска (-1,3%).

Структура объема промышленного производства по формам собственности за 2013 год представлена в табл. 3.

Таблица 3

Структура объема промышленного производства

по формам собственности за 2013 год, %

Наименование	Число организаций	Объем промышленного производства
Всего промышленность	100,0	100,0
Государственная	4,1	17,1
Частная	92,6	80,1
Иностранная	3,3	2,8

Источник: собственная разработка на основании данных  [8].

 

За прошедшие годы значительно изменилась структура промышленного производства по формам собственности. Так, если в 1995 году промышленными предприятиями государственной формы собственности было произведено 70,3% республиканского объема промышленной продукции, то в 2013 году –17,1 %. Предприятиями частной формы собственности в 2013 году выпущено 80,1 % объема промышленного производства.

Структура промышленного производства Республики Беларусь за 2013 год представлена на рис. 3.

 

 

 

 

Рис. 3.  Структура промышленного производства за 2013 год, %

Источник: собственная разработка на основании данных  [8].

 

В 2013 году индексы производства по видам экономической деятельности «Горнодобывающая промышленность» и «Обрабатывающая промышленность» составили 99,5% и 94,6%,7% соответственно. Индекс производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 100,8%.

Объем промышленного производства по видам экономической деятельности Республики Беларусь за 2012-2013 годы представлены в Приложении 1.

Ведущие отрасли промышленности в 2013 году: пищевая промышленность (22,4%), производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (15,8%), химическое производство (7,7%), производство машин и оборудования (9,79%) .

За последнюю пятилетку в стране проведено техническое переоснащение крупных промышленных организаций, создан ряд новых производств, существенно расширен перечень выпускаемой промышленной продукции.

Так, на мощностях ОАО "Минский автомобильный завод" освоен выпуск пассажирских автобусов, автомобилей грузовых, отвечающих требованиям Евро-3 и Евро-4, в ОАО "Белорусский автомобильный завод" - карьерных самосвалов большой грузоподъемности. На РУП "Минский тракторный завод" начато производство энергонасыщенных тракторов, в ОАО "Белшина" -цельнометаллокордных шин для карьерной техники. Введены новые технологические линии производства клинкера на цементных заводах, что позволило существенно увеличить их производственные мощности. Реконструированы и расширены мощности по производству сахара в открытых акционерных обществах "Городейский сахарный комбинат", "Скидельский сахарный комбинат", "Жабинковский сахарный завод". Проведено техническое переоснащение ОАО "Бумажная фабрика "Спартак", в г.Шклове построено РПУП "Завод газетной бумаги". Продолжается модернизация крупных деревообрабатывающих организаций. В открытых акционерных обществах "Нафтан" и "Мозырский нефтеперерабатывающий завод" реконструирован ряд установок, а также введены в эксплуатацию установки гидрокрекинга, каталитического крекинга, гидроочистки дизтоплива, получения серной кислоты, комплексы аклилирования, гидрообессеривания бензина каталитического крекинга, по производству бензола.

Отмеченные достижения являются во многом результатом реализации Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 1998 года № 246 [5].

Вместе с тем приоритет наращивания физического объема выпускаемой продукции привел к обострению противоречий между динамикой количественных и качественных показателей. Отставание от намеченных целевых значений по показателям эффективности, платежеспособности, формирования научно-производственного потенциала не позволило перейти к преимущественно инновационному типу развития промышленности, выйти большинству промышленных организаций на самостоятельное расширенное воспроизводство капитала. Самой важной проблемой остается низкая производительность труда (по добавленной стоимости) (за 2013 год – 97,1%). По данному показателю в обрабатывающей промышленности Республика Беларусь более чем в 4 раза отстает от ЕС, что отражает низкий уровень конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках.

Дальнейшее развитие промышленного комплекса Республики Беларусь будет предопределяться как внешними вызовами – тенденциями изменения мировой экономики и конъюнктуры мировых рынков (прежде всего энергоносителей), так и необходимостью преодоления внутренних барьеров развития.

Основными внешними факторами, определяющими дальнейшее развитие промышленного комплекса Республики Беларусь, станут [4]:

• усиление глобальной экономической конкуренции;
• появление новых локомотивов мирового экономического развития в Азии и Латинской Америке (Индия, Китай, Бразилия);
• вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и усиление конкуренции в Едином экономическом пространстве (ЕЭП);
• глобальная тенденция экологизации промышленного производства, предполагающая наращивание инвестиций в экологические "зеленые" технологии и "зеленую" инфраструктуру;
• ужесточение Россией экологических стандартов на промышленную продукцию.

В этой связи низкая диверсификация внешнеторговых рынков (в 2013 году более 70 % белорусских товаров экспортировалось в 6 стран) становится одним из ключевых факторов риска дальнейшего развития промышленности. Сложившаяся ситуация требует диверсификации рынков сбыта, поиска новых направлений развития внешнеэкономической интеграции.

Формирование новой мировой волны технологических изменений в индустриальном производстве, основанной на новейших достижениях в области биотехнологий, информатики, фотоники, наноэлектроники выдвигает на первый план задачу повышения уровня технологического развития в этих областях.

Внутренними ограничителями промышленного роста выступают [4]:

• неэффективная отраслевая и технологическая структура промышленного комплекса. На долю высокотехнологичных производств в Беларуси приходится около 2-3 процентов выпускаемой промышленной продукции, в развитых странах - около 15 процентов, что является одной из причин отставания по уровню производительности труда от экономически развитых стран;
• громоздкая система государственного управления промышленностью, включающая 8 министерств и концернов, что ведет к заорганизованности подведомственных организаций и отсутствию должного взаимодействия. В России, Казахстане и других странах СНГ промышленность курируют 1-2 министерства;
• опережающий рост инвестиций в секторы промышленности, ориентированные на внутренний рынок, а не в высокотехнологичные экспортоориентированные производства, снижение отдачи от инвестиций в основные средства. Отдача инвестиций (рубль продукции на рубль инвестиций) снизилась с 13,8 рубля в 2006 году до 11,7 рубля - в 2013 году;
• высокая материало-, импорто- и энергоемкость экономики, несмотря на позитивную динамику по уменьшению затратности белорусских производств в последние годы, что приводит к дефициту финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств и инвестирования в техническое переоснащение, отрицательно влияет на конкурентоспособность выпускаемой продукции;
• низкий уровень эффективности государственной поддержки, не стимулирующей ее получателей к росту эффективности производства и во многом не соответствующей современным условиям международной торговли, отсутствие приоритетов ее оказания, соответствующих ограниченным финансовым ресурсам государства;
• отсутствие у градообразующих промышленных организаций в малых и средних городах кооперации с крупными промышленными организациями, а также собственной конструкторской базы, что приводит к снижению их технологического уровня и убыточной работе;
• высокая концентрация производства в крупных производственных объединениях (около 100 промышленных организаций из более чем 12 тыс. обеспечивают 60 процентов промышленного производства) при недостаточном уровне развития сектора малого бизнеса, что снижает восприимчивость промышленного комплекса к инновационным нововведениям.

Решение указанных проблем обусловливает необходимость определения приоритетов развития промышленности и проведения структурных преобразований в индустрии, модернизации традиционных промышленных видов деятельности, ускоренного развития высокотехнологичных наукоемких производств, совершенствования системы государственного управления промышленным комплексом, соблюдения приоритетов развития промышленности при субсидировании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Цели и задачи развития промышленного комплекса Республики Беларусь

 

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы главными задачами развития промышленного производства являются: повышение его технического и технологического уровня на основе быстрого обновления основных средств, создание и развитие конкурентоспособных производств, наращивание выпуска высококачественных и востребованных на рынках товаров [6].

В ближайшем будущем основными направлениями реализации указанных задач должны быть:

• ускоренная модернизация, комплексное техническое переоснащение действующих производств в целях углубления переработки  используемого  сырья;
• организация новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки, имеющих высокую долю добавленной стоимости в цене производимой продукции: строительство завода по производству листового проката; создание азотного комплекса в составе совмещенного производства аммиака и метанола; постановка на производство нового поколения автобусов большого и особо большого класса; создание производства по выпуску самоходного зерноуборочного комбайна пропускной способностью 16 кг/с и системы машин для картофелеводства; организация производства карьерных самосвалов грузоподъемностью до 500 тонн с применением электронных систем управления трансмиссией;
• укрепление материально-технической базы отраслевой науки в целях создания высокоэффективных и конкурентоспособных образцов технологий и новых видов продукции. Это позволит создавать отечественные сельскохозяйственные машины и оборудование нового поколения для важнейших отраслей сельского хозяйства, оснащенные электромеханическими силовыми установками, современной бортовой электроникой, не уступающие по качеству, надежности и энергопотреблению лучшим зарубежным аналогам;
• достижение высокого уровня качества выпускаемой техники, соответствующего действующим и перспективным требованиям стран Европейского союза, которое будет осуществляться за счет создания современных производств, в частности производства автомобильных компонентов мирового уровня, электротрансмиссий, бортовой автоэлектроники и других элементов, соответствующих требованиям Евро-5, Евро-6; 
• выпуск новых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, фармацевтических субстанций и диагностических средств, организация производства нового поколения противоопухолевых лекарственных средств, а также лекарственных средств для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний нервной системы, антиинфекционных лекарственных средств, биопрепаратов из плазмы крови. Фармацевтические организации будут переходить на принципы международных требований Надлежащей производственной практики (GMP), что позволит обеспечить к концу пятилетия увеличение объемов производства отечественных лекарственных средств на 45 процентов и диагностикумов на 20-25 процентов;  
• увеличение продаж за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания; 
• совершенствование организационных форм предприятий путем исключения из структуры промышленных организаций непрофильных активов, преобразования крупных объединений промышленных организаций в хозяйственные общества (холдинги, альянсы, совместные предприятия и другие производственные и научно-производственные объединения), использующие высокие технологии и ориентирующие свою продукцию на экспорт;    
• создание на базе национальных предприятий транснациональных компаний (ТНК), сборочные и материалоемкие производства которых разместятся в странах - потребителях продукции, с сохранением в Беларуси производства новейших наиболее наукоемких образцов продукции, а также материнской компании, осуществляющей функции владения и распоряжения, научное, консалтинговое и маркетинговое обеспечение ТНК.