Министерство
образования и науки Российской Федерации
Федеральное
государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального
образования «Чувашский Государственный
университет им. И.Н.Ульянова»
Экономический
факультет
Кафедра
региональной экономики и предпринимательства
КУРСОВАЯ
РАБОТА
по дисциплине
«Экономика Российской Федерации»
на тему:
Размещение производительных сил и охрана
окружающей среды
Выполнила: студентка 1 курса
гр. ЭК-03-11 Федорова Е.Ю.
Руководитель: доцент, к.э.н.
Петров С.Ю.
Чебоксары
2011
Содержание
Введение…………………………………………………………………………......3
Глава
I. Понятие производительных сил общества
и их эффективное размещение …………………
………………………………………………………5
1.1.Закономерности,
принципы, факторы размещения производительных
сил………………………………………………………………………….………....5
1.2.Основные
формы территориальной организации производительных
сил…………………………...…………………………………………….………...12
1.3.Территориально-производственные
комплексы как основная форма организации
производительных сил России………………………………….......13
ГлаваII.Размещение
производительных сил на территории России……………15
2.1. Основные
ТПК Российской Федерации…………..…………………….........15
2.2.Перспективы
развития и размещения производительных
сил в промышленности России…………………………………………………….….…20
Глава III.Влияние производительных сил
на окружающую среду………...……25 3.1.Государственный
контроль за размещением производственных
предприятий………………………………………………………….……………..253.2.Государственная
политика защиты окружающей среды………………..…..26 Заключение……………………………………………………………………….....31Список
использованной литературы………………………………………...……33 Приложение
Введение.
Данная
работа посвящена изучению производительных
сил России. Экономическое развитие
любой страны включает как эффективное
развитие ее производительных сил, так
и рациональное размещение их по территории.
Для России проблема размещения имеет
исключительную важность. Учитывая обширные
пространства, сырьевые и людские ресурсы,
разнообразие климатических условий,
Россию с полным основанием считают страной
огромных возможностей.
Термин
«размещение» выражает совершенно определённое
понятие: приуроченность хозяйственных
объектов к: во-первых, тем или иным источникам
сырья, топлива и энергии; во-вторых, местам
концентрации трудовых ресурсов; в-третьих,
районам потребления сельскохозяйственной
продукции. Размещение – это часть общего
процесса территориальной организации
хозяйства. .
Производительные силы образуют ведущую
сторону способа производства, основу
развития общества. Но нельзя забывать, что
производственный потенциал очень сильно
влияет на окружающую среду, так как в
результате экономического роста увеличивается
валовый продукт, что приводит к сильному
загрязнению окружающей среды отходами,
а, следовательно, и к непосредственному
ухудшению экологической обстановки.
Современный мир не мыслим без заводов
и фабрик, производящих продукцию, необходимую
для жизни современного человека. Но при
этом стало почти правилом наплевательское
отношение к окружающей среде со стороны
работников этих предприятий, которые
пытаются обойти природоохранные нормы
под видом того, что производят продукцию
первой необходимости. Нельзя забывать,
что самой первой необходимостью для человека
должна быть среда, в которой он живет. В
настоящее время для защиты среды обитания
в каждой стране разрабатывается природоохранное
законодательство, в котором присутствует
раздел международного права и правовой
охраны внутри государства, содержащий
юридические основы сохранения природных
ресурсов и среды существования жизни. . Целью данной работы
является систематизация, накопление
и закрепление знаний о развитии и размещении
производительных сил России и рассмотрение
процесса государственного регулирования
охраны окружающей среды.
Для реализации данной цели в работе необходимо
решить следующие задачи: -изучить
развитие и размещение производительных
сил;
- проанализировать перспективы развития
и размещения производительных сил России;
-рассмотреть сущности и теоретические
основы государственного регулирования
охраны окружающей среды. .
Объектом курсовой работы является
размещение производительных сил. Предметом
- закономерности, принципы, факторы размещения
производительных сил, а также защита
окружающей среды.
Информационной базой исследования являются
учебные пособия, пособия для вузов, интернет
ресурсы.
Глава I.
Понятие производительных сил общества
и их эффективное размещение.
Основу
оптимального экономического роста
составляет процесс развития производительных
сил. Производительные силы - это система
субъективных (человек) и вещественных
(средства производства) элементов, выражающих
активное отношение людей к природе,
заключающееся в материальном и
духовном освоении и развитии ее богатств,
в ходе которого воспроизводятся
условия существования человека,
и происходит процесс его развития.
Иначе говоря, производительными
силами считается совокупность сил
общества, способных создавать различного
рода материальные и нематериальные ценности
.
Закономерности
,принципы и факторы размещения производительных
сил.
Закономерности
размещения производительных сил представляют
наиболее общие отношения между производительными
силами и территорией. Это существующие
независимо от нашего сознания объективно
необходимые устойчивые взаимосвязи и
взаимообусловленность в размещении предприятий,
отраслей экономики и устойчивом развитии
экономических районов, в рациональных
связях между ними. К важнейшим закономерностям
размещения производства в условиях развития
рынка относятся. :
1.Рациональное, наиболее эффективное
размещение производства.
2.Комплексное развитие хозяйства экономических
районов, всех субъектов Федерации.
3.Рациональное территориальное разделение
труда между регионами и в пределах их
территорий. .
4. Выравнивание уровней экономического
и социального развития регионов. Рациональное,
наиболее эффективное размещение производства
означает всемерную экономию затрат на
производство продукции, размещение на
конкретной территории по возможности
всех стадий производства, вплоть до готового
продукта. Природные ресурсы в разных
регионах России отличаются по величине
запасов, содержанию полезных компонентов,
горно-геологическим условиям залегания.
Большое значение при этом имеют транспортные
условия, обеспечивающие приближение
производства к источникам сырья, топлива,
энергии и потребления. Также оказывает
огромное влияние на размещение производства
стоимость перевозок, особенно в России
с ее огромной территорией и неравномерным
размещением природных богатств. Поэтому
одной из главных задач повышения эффективности,
снижения стоимостных затрат является
сокращение чрезмерно дальних перевозок,
приближение материалоемких производств
к источникам сырья, а топливно-энергетических
- к источникам энергии. Важным условием
рационального размещения производства
являются кооперирование и комбинирование
производства, внедрение новейших наиболее
прогрессивных и безотходных технологий.
При этом рациональное размещение производительных
сил предусматривает бережное отношение
к природным ресурсам, их сбережение и
улучшение экологических условий. .
Комплексное развитие хозяйства экономических
районов предполагает сочетание отраслей
рыночной специализации, имеющих общероссийское
значение, отраслей производства, удовлетворяющих
потребности населения, а также потребности
ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры.
Комплексность хозяйства регионов обеспечивает
укрепление экономических связей между
отраслями рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс,
и сферой услуг. .
Рациональное территориальное разделение
труда между регионами и в пределах их
территорий является необходимым условием
эффективного размещения производства
в условиях рыночной экономики. Особое
значение оно имеет для России с ее огромной
территорией, богатейшим и разнообразным
природно-ресурсным потенциалом. Регионы
страны имеют различные экономические,
природно-ресурсные и исторические условия
и особенности, разные уровни экономического
развития. Поэтому каждый регион может
формировать свою, присущую только ему
рыночную специализацию экономики и на
основе экономических связей обмениваться
продукцией с другими регионами. Так, сложившиеся
общероссийские металлургические базы
в Центральном, Уральском и Сибирском
федеральных округах сохраняют свою специализацию
и в перспективе будут поставлять свою
продукцию на рынок других регионов, как
и нефтегазоносные базы Уральского, Приволжского,
Северо-Западного округов. В то же время
каждый из них будет получать продукцию,
им необходимую, из других регионов России. .
На современном этапе экономического
развития в условиях становления и развития
рынка особенно важно дальнейшее совершенствование
разделения труда между регионами путем
объединения и согласования их трудовых
усилий, правильного сочетания интересов
государства с интересами каждого региона
любого ранга. Вопросы создания новых
крупных хозяйственных объектов требуют
рассмотрения в масштабе всех субъектов
РФ, утверждения специальных программ. .
Территориальное разделение труда и рациональная
рыночная специализация регионов при
организации правильных экономических
связей между регионами и внутри них будут
способствовать повышению уровней экономического
развития, необходимому расширению производства
и повышению его эффективности.
Выравнивание уровней экономического
и социального развития регионов имеет
огромное значение для обеспечения эффективного
развития экономики . Это важнейшая закономерность
размещения производства, одно из основных
условий ускорения темпов развития не
только наиболее отсталых территорий,
но и страны в целом. В настоящее время
при общем падении уровня жизни в стране
выделяются регионы, которым правительство
России должно уделитъ внимание в первую
очередь. В этих отсталых регионах могут
возникнуть и очаги напряженности, способные
дестабилизировать ситуацию во всей России.
Поэтому необходимо выделение дополнительных
средств из бюджета страны для выравнивания
уровней социально-экономического развития
этих регионов, составление целевых программ
их развития. В зоне традиционного расселения
малочисленных народов Севера, как известно,
расположены уникальные минерально-сырьевые,
топливно-энергетические и биологические
ресурсы, интенсивное промышленное освоение
которых без соблюдения социальных и экологических
требований в условиях легко ранимой северной
природы нанесло невосполнимый ущерб
экономике и самобытной культуре этих
народов. Была подорвана экономическая
основа их развития.
Принципы
размещения производительных сил – конкретные
проявления пространственного распределения
производства в определённый период экономического
развития страны. Принципы можно рассматривать
как методы хозяйствования. Если закономерности
выражают объективную реальность в размещении
общественного производства, то принципы
являются отражением этих закономерностей
в хозяйственной политике государства.
Принципы размещения производительных
сил развиваются на базе изучения и использования
опыта и моделей развития рыночной экономики
в отдельных странах. В современном размещении
производительных сил на стартовом уровне
перехода к рыночным отношениям выделяются
следующие принципы: 1.Приближение производства
к источникам сырья, топлива, энергии и
к районам потребления. .
2.Первоочередное освоение и комплексное
использование наиболее эффективных видов
природных ресурсов. .
3.Оздоровление экологической обстановки,
принятие эффективных мер по охране природы
и рациональному природопользованию. .
4.Использование экономических выгод международного
разделения труда, восстановление и развитие
экономических связей со странами ближнего
и дальнего зарубежья. . Соблюдение принципа
приближения производства к источникам
сырья, топлива, энергии и к районам потребления
позволяет решить проблему сокращения
и ликвидации дальних нерациональных
перевозок, снижения затрат труда в целом
и по всем стадиям производства, повышения
экономической эффективности. . В условиях развития
рыночных отношений особенно важен принцип
первоочередного освоения и комплексного
использования наиболее эффективных видов
природных ресурсов. Для этих целей созданы
и продолжают развиваться программно-целевые
территориально-производственные комплексы
(ТПК), например Западно-Сибирский ТПК
на базе добычи нефти и газа, Оренбургский
газопромышленный комплекс, на базе железных
руд ТПК КМА, на основе уникальных угольных
ресурсов - Канско-Ачинский и Южно-Якутский
ТПК. .
Очень важен принцип оздоровления экологической
обстановки, принятия эффективных мер
по охране природы и рациональному природопользованию.
В условиях рынка в процессе размещения
и развития производительных сил в регионах
остро встают вопросы совершенствования
управления природопользованием. Анализ
отечественного и зарубежного опыта показывает
необходимость комплексной системы решения
экологических и ресурсных проблем регионального
развития. В современных условиях необходимо
преодоление экономической безответственности
за ущерб, наносимый природе, за выпуск
экологически грязной продукции, за разбазаривание
природных ресурсов из-за их низкой стоимости
по сравнению с мировыми ценами.
Особое значение приобретает принцип
использования экономических выгод международного
разделения труда, восстановления и развития
экономических связей со странами ближнего
и дальнего зарубежья. Известно, что размещение
производительных сил любой страны должно
осуществляться в рамках международного
разделения труда. При этом взаимоотношения
между странами должны строиться на принципах
полного равноправия, доверия, взаимной
выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество
с зарубежными странами обеспечит возможность
полнее, рациональнее и эффективнее развивать
производительные силы и использовать
свои ресурсы. Международное разделение
труда оказывает большое влияние на отраслевую
и территориальную структуру хозяйства,
на более рациональное размещение производительных
сил. Главной формой сотрудничества со
странами зарубежья является сотрудничество
на базе межправительственных двусторонних
соглашений.
При размещении производительных сил
учитываются и другие принципы, например
принцип регулирования роста больших
городов, активизации развития малых и
средних городов и т.д. Каждый временной
этап развития экономики страны имеет
свои, присущие данному периоду принципы
размещения производительных сил.
Наряду
с закономерностями и принципами размещения
производительных сил в теоретическом
обосновании размещения производства
важную роль играют и многообразные факторы,
определяющие локализацию производства,
влияющие на конкретное размещение отдельных
отраслей хозяйства, на формирование территориальных
комплексов различного ранга - экономических
районов, республик, областей, внутрирайонных
ТПК. Факторами размещения принято считать
совокупность условий для наиболее рационального
выбора места размещения хозяйственного
объекта, группы объектов, отрасли или
же конкретной территориальной структуры
хозяйства республики, экономического
района и ТПК. Все многообразие факторов,
оказывающих огромное влияние на размещение
производства, можно объединить в родственные
группы: 1)природно-ресурсные(наличие необходимых
природных условий и ресурсов, в т.ч. сырья
и топлива, энергетический фактор, климатические
условия, возможность обеспечения продуктами
и предметами первой необходимости, строительными
материалами для возведения жилья, водный
фактор и др.); 2)производственно-технологические
(технологические особенности производства,
НТП, возможности использования отходов,
взаимосвязь с другими производствами,
эффективность производственных образований
и др.);
3)социально-трудовые(потребительский
фактор, системы расселения, размеры
населенных пунктов и предприятий,
обеспеченность трудовыми ресурсами,
состояние социальной инфраструктуры
и др.)
4) факторы рынка и регулирования социально-экономического
развития (изменение форм собственности,
платность ресурсов, предпринимательство,
самостоятельность предприятий, территорий
и др.) )
В состав этих факторов следует включить
и состояние социальной инфраструктуры.
Большое влияние на рациональное размещение
производительных сил оказывают демографические
факторы. При размещении отдельных предприятий
и отраслей хозяйства необходимо учитывать
как уже сложившуюся в данном месте демографическую
ситуацию, так и перспективную ситуацию,
а также будущий прирост самого производства.
Большое значение имеет трудовой фактор
и в перспективном развитии сельского
хозяйства, где ощущается значительный
недостаток в трудовых ресурсах.
Из многообразия экономических факторов,
влияющих на развитие и размещение производства,
следует выделить важнейший - транспортный.
Он обеспечивает экономические связи
между районами и центрами, способствует
освоению вновь открытых природных ресурсов,
изменяет экономико-географическое положение
территорий, способствует улучшению.
Важным экономическим фактором размещения
производства является научно-технический
прогресс (НТП). Он представляет непрерывный
процесс развития науки, техники и технологии,
совершенствования предметов труда, форм
и методов организации труда и производства.
Большую роль научно-технический прогресс
играет в рациональном размещении производства
и производительных сил в целом. Изменяется
специализация сложившихся регионов,
начинается хозяйственное освоение новых
территорий со сложными климатическими
условиями. .
В соответствии с учетом факторов размещения
производства определяется место для
строительства того или иного предприятия,
производятся необходимые изыскания и
технико-экономические расчеты для обоснования
местоположения предприятий, выявляются
транспортные условия, энергетические,
сырьевые и водные ресурсы намечаемого
района строительства и т.п. В размещении
производительных сил велика роль всей
совокупности факторов. Экономически
обоснованное размещение производительных
сил с учетом совокупности факторов в
условиях рыночной экономики будет способствовать
более эффективному использованию природно-ресурсного
потенциала и комплексному развитию регионов.