Процессы приватизации и национализации в других странах

     Параллельно этой стратегии концентрации шел  процесс увеличения инвестиций в  госкомпании. В 1985-1991гг. он сосредоточился на компаниях телекоммуникационного, транспортного и энергетического секторов. Однако это были в основном внутренние инвестиции, три кита испанской экономики – Endesa, Repsol и Telefonica – были поначалу абсолютно защищены от иностранных вложений.

     В самом начале у правительства  не было никакой специальной программы  приватизации, и даже самого этого слова старались избегать, чаще используя термины «изъятие капиталовложений» или «денационализация».

     В целом, в Испании доминировали такие  способы приватизации госкомпаний, как прямая продажа и продажа  акций на открытом рынке. В последние годы стал также встречаться вариант продажи с аукциона, но он не получил широкого распространения.

     Мелкие  и средние компании, доход от передачи которых в частные руки не превышал обычно нескольких десятков миллионов  евро, обычно приватизировались целиком – продавалось чаще всего 100% акций или близкое к этой отметке количество. Таким способом в 1985-1996 гг. были проданы 67 мелких и средних госкомпаний в самых разных отраслях экономики, от пищевой до электронной промышленности. Причем здесь доминировал исключительно способ приватизации путем прямой продажи. Крупные компании приватизировались по чатям.

     В целом, эксперты констатируют, что история  приватизации и национализации в  Испании – это история «национализации  убытков и приватизации прибылей». Действительно, в кризисные времена правительство скупало или иным образом национализировало убыточные предприятия, фактически спасая их от банкротства. В дальнейшем, когда по тем или иным причинам они становились прибыльными и успешными  компаниями, правительство вновь продавало их в частные руки. Одновременно традиционно убыточные отрасли, такие как, например, предприятия угольной промышленности, радио- и телевещания, железнодорожные и судостроительные компании, остаются в руках государства. Кроме того, аналитики констатируют, что цели приватизации – увеличить доходы бюджета настолько, насколько это возможно, и усилить конкуренцию на различных рынках – в целом противоречили друг другу, поэтому удавалось достигать либо одного, либо другого, но не того и другого вместе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Процесс приватизации и национализации в Италии

     Государственный сектор итальянской экономики начал  формироваться в 1930-х гг. одновременно с тем, как Италия превращалась из аграрной страны в развитое промышленное государство. Государство очень активно участвовало в развитии как промышленности, так и финансово-банковской системы. В стране появились несколько крупных производственно-финансовых объединений, главенствующую роль в которых играл государственный капитал. В результате к 1960-м гг. правительство Италии прямо или косвенно контролировало около 40% национальной экономики, а в отдельных отраслях эта доля могла доходить и до 90%.

     Новые экономические реалии конца ХХ века заставили многие страны пересмотреть принципы формирования своего экономического потенциала, не стала исключением и Италия. В 1992 правительство приступило к программе частичной реализации предприятий государственного сектора. Одними из основных целей приватизации были объявлены повышение конкурентоспособности предприятий и уменьшение дефицита государственного бюджета. В том же году были приняты несколько важнейших для приватизационных процессов законов. Согласно одному из них, все основные государственные, а также некоторые банки были преобразованы в акционерные общества. Плюс к этому, были созданы несколько специальных государственных органов, функцией которых стало осуществление приватизационных процессов. В 1994 году был принят еще один важный закон, который закрепил за государством право принятия окончательных решений по стратегическим вопросам деятельности приватизируемых компаний, это положение было реализовано путем применения механизма «золотой акции».

     В общем и целом, схема приватизации предприятий государственного сектора  была построена таким образом, чтобы создаваемый акционерный капитал не «растекался», а мог быть сосредоточен у ограниченного числа акционеров, которые были бы при этом объединены общими стратегическими интересами.

     За  период с 1993 по 2000 гг. из-под государственного контроля в частные руки перешли практически все предприятия пищевого сектора, предприятия металлургии, банковской сферы, телекоммуникационные компании, фирмы отрасли управления дорожным хозяйством, транспортные предприятия. Эксперты отмечают, что Италия стала одной из немногих стран, где в частные руки была передана практически вся сеть автомобильных дорог.

     Всего с 1993 по 2000 гг. поступления в бюджет страны от приватизации составили 106,6 млрд. долл., обеспечив примерно 8% валового внутреннего продукта страны за этот период.

     В последующие годы процесс приватизации в Италии продолжался, однако масштаб  осуществленных мероприятий становился все менее значительным. Например, в 2003 году за весь год было приватизировано  два объекта государственной  собственности, зато объем бюджетной выручки от их продажи составил немногим более 4,5 млрд. евро. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

      В развитии человеческой цивилизации, экономических  систем,  становлении и развитии товарного производства наряду с разделением труда  решающую  роль играет  собственность.  Отношения  собственности  составляют  основу   любой экономической системы.

      В современном мире нет ни одной  страны, где бы государство  активно  не занималось хозяйственной деятельностью. Преобладание  государственной  формы собственности в экономике страны  ведет  к  возникновению государственной монополии,  которая  пагубна  для  развития  экономики,   для   потребителя, населения   и   чрезвычайно   выгодна   производителю. Гипертрофированное огосударствление экономики   препятствует   функционированию рыночных  механизмов.  Именно  поэтому   необходимо   разгосударствление   и приватизация.

      Изучив  опыт развитых европейских стран, можно  выделить ряд особенностей  в  осуществлении процессов приватизации и национализации:

      1. многообразие форм приватизации;

      2. индивидуализация и низкие темпы  приватизационного процесса;

      3. использование  в  качестве  постоянного  элемента государственного  регулирования экономики.

      Цель  данной работы выполнена с помощью  решения поставленных задач, а именно рассмотрения процессов приватизации и национализации во Франции, Германии, Испании и Италии.  
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

     1. Пустовалов А.Р. Приватизация  и  национализация в странах  Западной Европы. – М.: Издательство  Санкт-Петербургского университета, 1999, - с. 101;

     2. Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике. – М., 2001, -  64;

     3. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и  ответы: Справочник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 96 с.

     4. Райзберг Б. А. Рыночная экономика: Учебник. - М., 1995. - 432с.

     5. Красникова Е.В. Экономика переходного периода: экономическое учебное пособие// М.: Омега-Л, 2006. – 296 с.