Проблемы бедности в России

 

3. Оценка уровня инфляции и темпов роста

Уровень инфляции характеризует  индекс потребительских цен (ИПЦ) – один из важнейших показателей, отражающий изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Данный индекс рассчитывается Федеральной службой государственной статистики. [7]

Рисунок 4. Индекс потребительских цен в России в 2004-2010 гг. [7]

        

 

 

 

Таблица 5. Расчет темпов роста  номинальных денежных доходов и  инфляции за 2006-2010 гг. [7,9]

Год	Номинальные денежные доходы, руб.	Темп роста номинальных  денежных доходов	Уровень инфляции	Темп роста инфляции
2004	6410	0,27	11,7	1,93
2005	8112	0,26	10,9	1,83
2006	10196	0,24	9,0	2,32
2007	12603	0,19	11,9	2,12
2008	14941	0,13	13,3	1,66
2009	16857	0,09	8,8	2,00
2010	18453	-1,00	8,8	1,00

 

Рисунок 5.

 

Рассчитав темпы роста  инфляции и номинальных денежных доходов (табл. 5) и отразив их на графике 5 можно увидеть, что инфляция опережает  рост доходов. Другими словами, за последние  несколько лет индексация доходов не покрывает инфляцию, то есть цены на товары и услуги растут, а денег на их приобретение не хватает. Конечно же, это отрицательно влияет на уровень жизни населения в России.

4. Оценка уровня бедности в России

Рисунок 7. Величина прожиточного минимума в России в 2004-2010 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

Величина прожиточного минимума в России существенно различается  по регионам. Это обусловлено различной  плотностью населения, распределением ресурсов по стране, экономическим  положением в отдельно взятых субъектах  и т.д. Таким образом, согласно рис. 7, наибольший прожиточный минимум имеют регионы Дальнего Востока (около 11 тысяч), а наименьший – западные регионы.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6. Величина прожиточного минимума в России в 2004-2010 гг. [6]

	все население	по социально-демографическим группам населения			Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, %
		Трудоспособное население	пенсионеры	дети
2004	2376	2602	1801	2326	269,8
2005	3018	3255	2418	2896	268,8
2006	3422	3695	2731	3279	297,6
2007	3847	4159	3065	3679	327,5
2008	4593	4971	3644	4389	329,5
2009	5153	5572	4100	4930	327
2010	5707	6159	4532	5510

 

Рисунок 6. Величина прожиточного минимума в России в 2004-2010 гг. [7]

 

 

 

 

 

 

 

 

Величина прожиточного минимума в России постепенно растет (табл. 6, рис. 6), но это происходит очень медленно. Вследствие этого, возникают финансовые проблемы, прежде всего, у нетрудоспособного населения (пенсионеры, дети), поскольку большинство из них вынуждено жить только за счет выплат трансфертов, которые, как правило, примерно равны или даже ниже прожиточного минимума.

 

Таблица 7. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума [6]

год	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
млн. человек	25,2	25,2	21,5	18,7	18,9	18,5	19,1
в % от общей численности населения	17,6	17,7	15,2	13,3	13,4	13,2	13,6

 

Пожалуй, единственной положительной характеристикой является динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (табл. 7). Число людей, живущих за чертой бедности, в целом постепенно снижается. Это говорит о том, что социальная политика государства пытается бороться с бедностью и нацелена на ее устранение.

Заключение

Бедность значительной части  населения по-прежнему является одной  из самых тяжелых социально-экономических  проблем России. В 1990-е гг. численность бедного населения увеличилась с 6 до 30%. При этом 40% прироста бедности произошло за счет падения доходов, а 60% - за счет роста неравенства.

По оценке российских ученых, основные причины бедности – это  низкая заработная плата (в сочетании  с безработицей) и низкий уровень  пенсий. Средняя трудовая пенсия по старости, которую получают около 20 млн. человек, лишь немного превышает  ПМ; еще ниже пенсии по инвалидности, социальные и по случаю потери кормильца.

Половину всех категорий  бедного населения составляют «традиционно бедные»: одинокие матери, многодетные  семьи и инвалиды. Вторую половину составляют семьи с одним или двумя работающими родителями, чьи доходы, однако, не позволяют обеспечить достойного существования. К особенностям современной бедности относят также то, что она концентрируется среди сельского населения и все больше охватывает население с недостаточным уровнем образования.

Социальные последствия  массовой бедности и тем более  нищеты крайне опасны. В современной  России миллионы людей скудно и однообразно  питаются, 10% призывников имеют дефицит  веса, более 40% беременных женщин страдают анемией, что увеличивает младенческую смертность. Социологические опросы показывают, что в разных регионах страны до половины населения живет  «одним днем», не делая сбережений; у 10% не хватает средств на питание; у 40% - на одежду. Значительная часть россиян привыкла к бедности и включена в «культуру бедности», которой свойственны низкий уровень потребностей, апатия, пьянство, чувство безнадежности, нередко сочетающееся с крайней агрессивностью. Одним из последствий бедности можно считать и очень высокий уровень преступности, особенно воровства, причем не только профессионального: множество людей воруют от случая к случаю.

Для преодоления бедности необходима государственная политика направленная на:

• повышение заработной платы в государственном секторе (особенно в социально-культурных отраслях). Необходимо разработать принципиально новую стратегию развития бюджетного сектора экономики, добиваясь усиления связи и зависимости между квалификацией госслужащего, результатами его труда и его заработками;
• повышение пенсий, поскольку в настоящее время коэффициент замещения (отношение пенсии человека к его заработной плате) составляет в среднем 25%, что в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах;
• позитивное воздействие на доходы посредством установления государственных стандартов: бюджета прожиточного минимума, минимальной заработной платы, единой тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда для бюджетников;
• региональное регулирование доходов при определении бюджетов прожиточного минимума и установлении районных коэффициентов к заработной плате;
• налаживание и регулирование механизма социального партнерства; усиление роли профсоюзов, потенциальные возможности которых почти не используются;
• укрепление правовых механизмов, не допускающих несвоевременной выплаты заработной платы;
• повышение денежных выплат «традиционным бедным»: одиноким матерям, многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим кормильца, и т.п. (недопустимо, чтобы эти люди скатывались на социальное дно;
• развитие и совершенствование эффективных механизмов перераспределения доходов в пользу малоимущих граждан (с помощью разумной фискальной политики, адресной поддержки отдельных категорий граждан, предоставления ряда бесплатных услуг);
• выплата пособий по безработице и осуществление социальных гарантий в сфере занятости. [1]

Одним из условий решения проблемы бедности является, конечно, обеспечение экономического роста и сохранение высоких цен на нефть, за счет чего повышается заработная плата работников бюджетной сферы и решаются многие социальные задачи, финансируемые из государственного бюджета. Однако это может дать лишь формальное сокращение числа бедного населения, поскольку критерием выступает опять-таки заниженная величина прожиточного минимума, который для обеспечения действительно реального воспроизводства работника и его семьи необходимо было бы увеличить. Наряду с этим рост ВВП обеспечивается наиболее активным населением, которое при этом и получает увеличение своих доходов, а беднейшие слои населения имеют в результате такого роста лишь повышение темпов инфляции. Поэтому для снижения бедности необходимы как рост ВВП, так и определенное перераспределение возрастающих доходов населения. [10]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1. Мазин А.Л. Экономика труда: учебное пособие для студентов вузов – 3-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 623 с.
2. Дубровская Т.А., Макаров В.Е., Лебедев А.В. Бедность в России и мире: социально-политические и пути решения», статья (http://www.librero.ru/article/megapolis/poor.htm)
3. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории, учебное пособие — Киров : АСА, 1995. — 624 с.
4. Попов Н.П. Как измерить бедность, статья (http://www.indem.ru/PUBLICATII/Popov/KakIzmerBedn.htm)
5. Кочетова, Е. В. Проблема бедности в России / Е. В. Кочетова // Ч. 1. — , 2008. — С. 155-156. Международный союз экономистов (МСЭ). — Томск : Изд-во ТПУ, 2008.
6. http://gks.ru Федеральная служба государственной статистики
7. http://rbc.ru
8. Рудакова О., Харитонова Е. Высокообеспеченные слои российского общества: численность и механизм формирования доходов, статья (http://www.top-personal.ru/issue.html?1506)
9. http://fundshub.ru
10. Капустин, Е.И. Уровень, качество и образ жизни населения России; Российская академия наук; Институт экономики; под ред. Д. Н. Карпухина. — М. : Наука, 2006. — 324 с.