Потребительские и другие виды кооперативов Америки, Азии и Африки

lign="justify">     В США обеспечение фермеров кредитами было впервые установлено федеральным правительством по французской схеме кредитования. В 1916 году Конгресс ввел систему кредитных банков и ассоциаций для фермеров. Она гарантировала фермерам получение: необходимых кредитов. В 1978 году Конгресс своим постановлением основал Национальный кооперативный банк для предоставления финансовых услуг предприятиям, которые были демократическими, по сути, и кооперативными по структуре. С 1981 года этот банк контролирует более тысячи кооперативов.

     В 1995 году ассоциации предоставили 57 млрд. долларов кредитов для 400000 фермеров. Кредитные союзы имеют свои отделения в каждом штате и национальную организацию, которая называется Национальная ассоциация кредитных союзов. Число союзов - 12300, они обслуживают 70 млн. человек и имеют 300 млрд. долларов активов. Им принадлежит 13% кредитного и 8% депозитного рынка. Кредитные союзы превратились в современную банковскую систему, предлагающую полный набор финансовых услуг.

     В Латинской Америке кредитная система очень хорошо организована в Аргентине. В 1996 году кооперативная банковская система имела активов на 6 млрд. долларов и депозитов на 4 млрд. долларов, что составляло 6% во всей финансовой системе страны. Но перед этим кредитным кооперативам пришлось пройти через серьезный кризис, когда количество банков уменьшилось с 38 до 14. В 1995 году в Латинской Америке было 2200 кредитных союзов, куда входило 2,8 млн. членов.

     4. Жилищные кооператив. На американском континенте жилищная кооперация получила наибольшее развитие в Канаде и США. Традиционно кредитная: политика Канады связана с собственностью на жилье. Кооперативы доказали, что жилищная кооперация может работать. Первый некоммерческий жилищный кооператив открылся в 1965 году, после чего была создана Национальная корпорация жилищной кооперации, поддержанная Кооперативным союзом Канады, профсоюзами и церковью. Национальная федерация жилищных кооперативов объединяет 2000 жилищных кооперативов, имеющих в своей собственности 80000 жилищ, что составляет 1/4 социального жилищного сектора. 

     В США насчитывается более 1 миллиона единиц кооперативного жилья, примерно 600000 из них - в Нью-Йорке. Здесь кооперативы  образовали союз и финансируют строительство кооперативного жилья. Другим городом, где находится значительное количество жилищных кооперативов, является Лос-Анджелес. Здесь существует пять жилищных кооперативов, которым принадлежит 272 многоквартирных дома.

     5. Другие виды кооперативов. В Канаде производственные кооперативы не представляют собой достаточно сильного сектора. В 1989 году их было 300, они объединяли 6000 членов, и 60% этих кооперативов находилось в Квебеке. В этой провинции правительство ввело систему развития местных общин и основало правительственную корпорацию для их финансирования. Кроме этого, здесь есть 41 кооператив лесного хозяйства, на которые приходится 60% объемов всей деятельности в этой области. В 1991-1992 годах появилось 846 новых кооперативов, которые занимались различными видами деятельности: от торговли продуктами питания до коммуникаций, от защиты окружающей среды до здравоохранения. Растущим сектором в Канаде являются кооперативы здравоохранения и социального развития. В конце 90-х имелось 800 кооперативов по уходу за детьми.

     В США имеется 150 производственных кооперативов и 6500 членов - собственников. Есть кооперативы, где рабочие являются не полными собственниками, а владеют лишь частью имущества. Кооперативы здравоохранения работают в крупных городах северо-востока страны и среднего Запада. 

     Бразилия демонстрирует прекрасный пример системы кооперативного здравоохранения. В конце 90-х годов здесь имелось 304 кооператива первой медицинской помощи, в которых работало 73000 врачей, что составляло 30% всех практикующих врачей Бразилии. В 1983 году они открыли первую больницу, а в 1995 году уже было 19 больниц. Бразильской модели последовали в Чили, Колумбии, Коста-Рике и Парагвае.

     Таким образом, мы делаем вывод, что в Северной Америке имеется сильный кооперативный сектор, противостоящий интенсивной конкуренции коммерческих предприятий. Есть все основания оптимистически оценивать перспективы развития кооперативного движения и в других регионах американского континента. 
 
 
 
 
 
 

     Развитие  кооперативного движения в странах  Азии и Тихоокеанского региона (последнее десятилетие 20 – начало 21 вв.) 

     1. Сельскохозяйственные  кооперативы. В послевоенный период учредителем сельскохозяйственных кооперативов были правительства азиатских стран, шатавшиеся осуществить процесс модернизации сельского хозяйства. В странах Азии можно выделить два периода развития кооперативного движения.

     Первый  период, когда государство выступило  организатором нового кооперативного сектора, длился до 1960 года. В Китае успешно развивавшиеся многоцелевые кооперативы в деревнях в начале 50-х годов потерпели крах, когда, согласно принятому декрету, кооперативы превращались в коммуны, что привело к страшному голоду.

     В Иране с согласия правительства  также были образованы многоцелевые сельскохозяйственные кооперативы, возглавляемые Центральной организацией сельских кооперативов. Зависимость от государства была очень велика, а количество членов – ограничено.

     В Малайзии при поддержке правительства, было образовано три типа кооперативов:

     •  производственные,    контролируемые    Департаментом по развитию кооперации;

• сельскохозяйственные   и  фермерские   организации, контролируемые сельскими властями;
• ассоциации рыбаков, находящиеся под контролем Департамента по рыболовству.

     Толчком для развития кооперации в Южной  Корее послужило слияние сельскохозяйственных кооперативов и сельскохозяйственного  банка в единую новую систему. В 1961 году правительство создало национальную федерацию. Основной ее задачей являлось развитие многофункциональных кооперативов.

     В Индии, после завоевания независимости в 1947 году, кооперативное движение получило, большую поддержку. Государство легализовало организацию кооперативов всех видов и форм, поощряя частный капитал. Были созданы три крупных структуры: Национальная Организация кооперативного движения, Национальный Совет по развитию молочной индустрии и Национальный Банк сельскохозяйственного развития. Все земельные участки находились под контролем сельскохозяйственных кооперативов, а также кооперативов, занимающихся сбытом продукции.

     Второй  период развития кооперативного движения начинается с 1960 го да происходит переоценка значения кооперации на фоне большого экономического роста и быстрой урбанизации некоторых азиатских стран. Кооперативы становятся главной экономической силой. Повсюду, в Японии, Индонезии, широко происходил процесс слияния кооперативов. В Японии и Индии, например, благодаря государственным субсидиям происходило добровольное объединение и слияние первичных кооперативов, людей, занятых в НАСК и первичных кооперативах, составляет свыше 70000 человек. Это сейчас второй по величине экономический сектор в азиатском регионе (с оборотом 11 млрд. американских долларов и численностью коло 2 млн. человек).

     В Китае кооперативы играют важнейшую  роль в организации снабжения и сбыта, охватывая 70-80% рыночной торговли. Их товарооборот составляет 9 млрд. долларов США.

     Индия имеет почти такой же товарооборот, как и Китай и по числу кооперативов (свыше 200000) и численности занятых в них людей (более 140 млн. человек) занимает одно из ведущих мест в мире. Хотя сельские кооперативы еще не очень активно участвуют в системе рыночных отношений, все же они занимают важное место в кооперативном секторе. На кредитные кооперативы приходится 42% от сельскохозяйственных займов; снабженческие кооперативы обеспечивают 32% всех удобрений; торговые кооперативы продают 45% сельскохозяйственной продукции: зерно, хлопок, сахарный тростник, 25% пшеницы и 20% молока. Кооперативы по производству сахара являются наиболее эффективными. Они выпускают более 60% сахарной продукции, численность фермеров в них превышает миллион человек.

     В Новой Зеландии насчитывается только 49 кооперативов численностью 70000 человек, товарооборотом свыше 7 млрд. Долларов США в год. Они производят 70% сельскохозяйственной продукции на экспорт. Из этого числа 16 являются молочными кооперативами. Система сбыта находится в руках учрежденного государством управления по снабжению и сбыту.

     Можно сказать, что почти все фермеры  Австралии являются кооператорами. Австралия – это мировой лидер по экспорту шерсти и мяса, занимает второе место по экспорту сахара и четвертое место - по экспорту пшеницы. Так как на долю кооперативов приходится 20% всего производства, они превратились в крупные предприятия. Они занимают ведущее место в молочной индустрии (где они собирают 80% молока и перерабатывают более 50%), в производстве риса и рыбной продукции. Они также охватывают такие сферы деятельности как выращивание фруктов, производство мяса, переработка хлопка и т.д.

     В Индонезии насчитывается 14000 кооперативов численностью-14 млн. человек и товарооборотом 3,4 млрд. американских долларов. Отпуская в кредит удобрения для фермеров и организуя, сбыт риса, кооперативы получили экономическую независимость. Как и в большинстве развивающихся стран, основой развития экономики страны являются многоцелевые сельскохозяйственные кооперативы.

     В Израиле кооперативный сектор является опорой сельского хозяйства, а кибуцы и мошавы являются яркими примерами кооперативных объединений. В Израиле насчитывается всего лишь 1300 кооперативов численностью 120000 человек, но они производят до 92% молочной продукции, мясной продукции (в основном занимаются разведением домашней птицы и домашнего скота), 74% промышленной продукции и 83% стоимости всей сельскохозяйственной продукции. Объем производства составляет свыше 2,5 млрд. американских долларов. Эта цифра наглядно свидетельствует об эффективности развития сельского хозяйства в данной стране.

     В других странах: Бангладеш, Фиджи, Пакистане  и Филиппинах, несмотря на поддержку  правительства, кооперативный сектор не обладает большой экономической силой. Поддержка правительства не всегда означает низкую активность членов кооператива. Правительственные организации в Индии, Южной Корее и Японии показали, что в действительности кооперативы могут активно действовать и в таких условиях.

     2. Потребительские кооперативы. Потребительские кооперативы в данном регионе можно разделить на четыре типа.

     1. В Японии и Сингапуре и Республике  Корея существуют развитые потребительские кооперативы, характеризующиеся экономической эффективностью, управленческим мастерством, ориентацией на рынок и взаимозависимостью его членов. Они могут осуществлять торговые операции только между членами своих организаций. В Японии насчитывается 670 потребительских, кооперативов численностью около 14 млн. человек и объемом продаж на сумму свыше 35 млрд. американских долларов в год.

     В Сингапуре насчитывается только пять потребительских кооперативов. Однако эти пять кооперативов достаточно уверенно предлагают техническую помощь и подготовку руководящих кадров другим странам.

     В Республике Корея также насчитывается несколько достаточно сильных потребительских обществ, способных выдержать как рыночное, так и политическое давление.

     2. Кооперативы, ориентирующиеся на открытое 
рыночное пространство и проводящие торговые операции 
в Австралии, Таиланде, Малайзии, Иране, Индии.

     В Таиланде насчитывается около 400 потребительских кооперативов численностью 18000 человек. Большинство из них очень эффективны.

     В Малайзии - около 225 кооперативов численностью 3760 человек. Кооперативы данного региона также являются очень прибыльными хозяйствами.

     В Индии, как и следовало ожидать  от такой большой страны, насчитывается  свыше 25000 потребительских кооперативов и около 700 оптовых магазинов. Супермаркеты являются ведущими магазинами в городской черте.

     3. Кооперативы, ориентирующиеся на реализацию 
товаров, Они продают потребительские товары, зачастую 
по строго контролируемым ценам, местным организациям. Большинство кооперативов данного региона относятся; 
к данному типу. Их магазины характеризуются небольшими размерами и малочисленностью персонала. Они 
сумели выжить в основном благодаря государственной 
поддержке, а также благодаря их способности вести конкурентную борьбу на рынке. В Шри-Ланке, например, 
насчитывается 286 многоцелевых кооперативов с сетью 
торговых точек (8000), занимающихся розничной продажей. Они обеспечивают товарами почти все население и 
занимаются реализацией основных импортируемых товаров: пшеницы, муки, сахара и картофеля.

     4. Слаборазвитые потребительские  кооперативы. Они единичны, не имеют контактов с другими кооперативами, держатся обособленно. Они нуждаются в улучшении организации системы реализации, основных форм контроля и управления. Данный вид кооперативов встречается в Бангладеш, Индонезии, Филиппинах, Непале, Афганистане.

     Например, на Филиппинах насчитывается около 800 кооперативов. Но большинство из них характеризуется небольшими размерами и экономической слабостью. И только 300 из них функционируют, как положено.