Отраслевая структура экономики России

Предприятия промышленных центров в большинстве своем  не имеют между собой технологических  связей. Такое размещение снижает  возможности развития кооперации, а, следовательно, и эффективность роста промышленного центра. Примером выступают областные центры.

Промышленные  пункты представлены одним или несколькими  градообразующими производствами одной  или ряда отраслей хозяйственного комплекса с моноотраслевой структурой хозяйства (малые и средние города).

Одной из прогрессивных  форм территориальной организации  промышленности на современном этапе  является комбинирование производства: предприятия, образующие комбинат, имеют  тесные технологические, экономические и организационные связи. Промышленные комбинаты располагают широкими возможностями глубокой переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает их эффективность, но и создает предпосылки для организации безотходного, технологически чистого производства, практически безвредного для окружающей среды. ¹⁶

Комбинирование  производства получило широкое распространение  в тяжелой индустрии (металлургия, химическая, лесная), в легкой (текстильная) и пищевой промышленности. Значительный экономический эффект дают промышленные комбинаты, созданные на базе комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов и представленные предприятиями различных отраслей хозяйства (формирование газохимических комплексов, комбинирование предприятий черной и цветной металлургии с химическим производством и т.д.). Экономический эффект комбинирования достигается в результате экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения капитальных затрат и удешевления продукции. Комбинаты по сравнению с отдельными предприятиями обеспечивают сокращение капитальных вложений до 30—35% и снижение себестоимости выпускаемой продукции на 20—25%.

Становление рыночных отношений в России привело не только к разнообразию форм собственности  — государственной, кооперативной, акционерной, арендной и частной, но и новых форм промышленной интеграции. Одной из таких форм является холдинг. Это — новая форма индустриальной интеграции преимущественно акционированных предприятий с участием государственного капитала как федерального, так и регионального. В состав холдинга могут входить совместные предприятия и иностранные фирмы. Заинтересованные предприятия и фирмы объединяют часть своих пакетов акций и создают уставный капитал головного предприятия (холдинга), который становится акционерной компанией, преимущественно открытого типа.

Промышленная  холдинговая компания (ПХК) представляет собой группу технологически взаимосвязанных  предприятий, расположенных на конкретной территории. Происходят слияние предприятий  и совместное инвестирование производства, что позволяет увеличить выпуск продукции, ее продажу, снижает вероятность банкротства предприятий. ПХК создаются большей частью на основе топливно-сырьевых добывающих отраслей, преимущественно в районах европейского Севера и Сибири. Примером создания холдинговой нефтяной компании является “ЛУКойл”. Холдинг представляет новую форму системы управления и региональной интеграции промышленности.¹⁷

Другой формой являются финансово-промышленные предприятия (ФПП), которые объединяют промышленные производства и банки. ФПП — это добровольный производственно-финансовый союз самостоятельных хозяйствующих объектов.

Развитие рыночных отношений обусловило необходимость  создания новой системы инвестирования промышленности, что привело к  формированию новых интегрированных структур, способных к саморазвитию в современных экономических условиях. Одной из таких систем являются финансово-промышленные группы (ФПГ). Основная функция их создания — технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных проектов и программ, направленных на повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест, рост конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг. Первой зарегистрированной финансово-промышленной группой была ФПГ “Уральские заводы” в 1993 г.

В системе ФПГ  интегрируются финансовые, производственные и коммерческие структуры, при этом сохраняется юридическая самостоятельность  каждого из участников группы.

ФПГ отличаются достаточно разносторонним развитием  и охватывают более 100 направлений деятельности. Наиболее крупные из них охватывают такие направления, как автомобилестроение, черная металлургия, химическая промышленность.¹⁸

Среди финансово-промышленных групп по своим объемам и численности  персонала выделяются такие, как “Русхим”, “Магнитогорская сталь”, “Нижегородские автомобили”, “Восточносибирская группа”.

Большинство Финансово-промышленных групп включают в состав своих  участников организации, специализация  которых не совпадает с основным направлением деятельности группы. Так, ФПГ “Объединенная промышленно-строительная компания” включает предприятия легкой и пищевой промышленности: АО “Сафьян” и АО “Рязаньрыбпром”.

Создание ФПГ  представляет одно из важных направлений  вывода оборонного комплекса из глубокого  кризиса. В настоящее время в оборонной промышленности зарегистрированы четыре ФПГ — “Уральские заводы”, “Скоростной флот”, “Сокол” и “Сибирь”. В ближайшие годы предполагается еще создание 30 аналогичных объединений.

Создание новых  форм промышленной организации хозяйства способствует дальнейшему развитию рыночных отношений, производству конкурентоспособной продукции на мировом рынке и повышению эффективности развития всего хозяйственного комплекса России.

Одной из новых  форм, получивших свое развитие в последние десятилетия, является развитие технополисов и технопарков. Они формируются в регионах, характеризующихся наличием тех элементов производительных сил, которые относятся к инновационной экономике: высокотехнологичные предприятия, научно-исследовательские учреждения, университеты и другие центры профессиональной подготовки специалистов высокой квалификации, информационно-коммуникационные структуры. При этом важное значение имеет не только их концентрация в отдельном регионе, но и взаимодействие этих структур, что обеспечивает наибольший экономический эффект их развития. В современных условиях создание технополисов и технопарков является одним из главных направлений программ устойчивого развития экономики регионов, специализирующихся на развитии наукоемких отраслей хозяйства, находящихся в настоящее время в состоянии стагнации. Своеобразие технополисов и технопарков заключается также в том, что они одновременно включены в локальные региональные, страновые и мировые системы, а их развитие опирается как на уже сложившийся научный, образовательный, промышленный потенциал, так и на возможности генерировать новые научные идеи.¹⁹

Технопарки  создаются в регионах с высоким  уровнем экономического развития и  научно-технического потенциала и связаны  с развитием прежде всего новейших технологий. Возможности создания технопарков, их специализация и характер формирования определяются такими факторами как особенности их размещения в регионе и сложившаяся ситуация в национальной экономике.

Технопарки  и технополисы наиболее эффективно создавать в местах сосредоточения крупных научных центров и университетов, известных своими научными традициями и современной учебной базой, вблизи крупных промышленных предприятий и в местах концентрации высококвалифицированных специалистов, в районах с развитой транспортной сетью, высоким культурным уровнем населения и на территориях с благоприятными природно-климатическими условиями. При этом технопарк должен находиться не далее, чем в 30 минутах езды от города, занимать ограниченную территорию.

Основным структурным элементом технополиса является комплексный научно-технический коллектив, создаваемый для реализации конкретного продукта и включающий сотрудников одного или нескольких вузов, НИИ, СКБ отечественных, совместных или иностранных предприятий, малых инновационных фирм, коммерческих банков, которые будут обеспечивать необходимыми средствами и сотрудничать в решении поставленных задач. В создании и функционировании производственных структур принимают участие администрация технопарка, местная (региональная) администрация, заинтересованные предприятия и финансовые институты.²⁰

Основу технополисов составляют новые и новейшие наукоемкие отрасли, для развития которых государство  создает благоприятные условия. В настоящее время технополисы  и технопарки в России создаются на базе учебных и научно-исследовательских институтов, имеющих тесные связи с промышленными предприятиями, как совместные предприятия, акционерные общества различного типа, ассоциации и т.п. Подобные формы организации получают развитие в Москве — российско-итальянское СП “Технопарк”, в Санкт-Петербурге — “Санкт-Петербургский международный технопарк”, АО “Санкт-петербургский кибернетический технопарк”, Томске — Томский научно-технологический парк, представляющий собой ассоциацию предприятий и институтов. Проектируется создание технопарков в Самаре, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Челябинске и др. Широкие возможности для развития такой формы организации хозяйства имеют закрытые города ВПК, что обеспечивает не только сохранение научно-технического потенциала этих городов, но и успешную конверсию предприятий и сохранение высококвалифицированных кадров.

Санкт-Петербургский  международный технопарк создан Механическим институтом совместно  с итальянской фирмой “ЛАРА инжиниринг”  с привлечением итальянской машиностроительной компании “Монделли”. Главными целями создания технопарка являются конверсия оборонных предприятий и перевод их на производство наукоемкой продукции. Технопарк будет осуществлять сотрудничество с 60 зарубежными фирмами, что позволит с большим успехом выйти с выпускаемой продукцией на мировой рынок. Стоимость создания этого технопарка оценивается в 250 млн долл. Вклад российской стороны составит не менее 51% от уставного капитала АО, что позволит российской стороне сохранить контрольный пакет акций. Срок окупаемости инвестиций определен в семь лет.²¹

Технополисы являются дорогостоящими объектами инвестирования и начинают приносить прибыль  не ранее, чем через 10 лет. В Российской Федерации такая форма территориальной  организации хозяйства получает развитие в Зеленограде. Технополис “Зеленоград” был создан как базовый пять лет тому назад. Выбор этого научно-производственного центра не случаен. Здесь имеется необходимая для создания технополиса научно-техническая база и возможности для создания замкнутого цикла производства микроэлектроники, включая получение готового продукта. На территории технополиса расположены предприятия электронной промышленности, научно-исследовательские институты, более 2,5 тыс. малых и средних фирм, производящих научно-техническую продукцию, Московский институт электронной техники (МИЭТ), готовящий кадры для электронной промышленности. Зеленоград расположен в 30 км от Москвы, имеет развитые транспортные связи.

Технополисы и  технопарки должны способствовать не только развитию высокотехнологического производства и выходу продукции на мировой рынок, но и подъему экономики как отдельного региона, так и страны в целом.

2.2. Проблемы и тенденции интеграции экономики России в систему мирохозяйственных связей

Особую актуальность приобрела проблема интеграции России в мировую экономику. По мнению многих специалистов, РФ обладает рядом специфических черт и преимуществ, позволяющих с успехом интегрироваться в мировое хозяйство. К ним относятся:²²

- огромные сырьевые богатства;

- квалифицированная и сравнительно дешевая рабочая сила;

- долговременное присутствие российской машинной и технической продукции на ряде рынков разных стран;

- большие масштабы накопленных основных фондов;

- мощный научно-технический потенциал, наличие передовых и даже уникальных технологий в ряде отраслей промышленности (авиакосмической, лазерной, приборостроении, судостроении и др.).

Однако процесс  интеграции России в мировое хозяйство  сдерживают стратегические слабости российской экономики, снижающие эффект от конкурентных преимуществ. К данным слабостям следует отнести:

- отсутствие полноценной системы финансовой, организационной, информационной поддержки экспортеров;

- изменившаяся геополитическая структура современного мира, приведшая к резкой переориентации российских внешнеэкономических связей на промышленно развитые страны, что привело к усилению сырьевой направленности российского экспорта;

- нерациональная структура экспорта и импорта;

- долговременный спад производства, непродуманная конверсия ВПК, что привело к потере традиционных рынков;

- ориентация НИОКР на военные исследования, свертывание государственного заказа на наукоемкую продукцию;

- изношенность и моральное устаревание основных фондов;

- нестабильность в экономике и политике.

Таким образом, для преодоления разрыва, отделяющего РФ от мировых лидеров, и интеграции в систему мирохозяйственных связей необходимо:²³

- установление стабильного политического режима;

- развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования и рыночной инфраструктуры;

- всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата;

- проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортоориентированность производства с импортозамещением;

- стимулирование экономического развития по пути НТП;

- вступление в международные организации, присоединение к международным конвенциям и другим источникам международного права.

Как показывает анализ проблем интеграции в мировое  хозяйство других стран, основным условием создания жизнеспособной экономики переходного периода является ее открытость. В условиях открытой экономики цены мирового рынка прямо или косвенно определяют цены на отечественную продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган. Это условие является необходимыми для российской экономики, поскольку в этом случае у российских производителей останется один легальный путь к процветанию - повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение ее производства при сокращении издержек. Естественно, переход к экономике открытого типа - процесс целенаправленный, осуществляемый поэтапно таким образом, чтобы внешняя конкуренция не превратилась из фактора созидания в фактор разрушения российской экономики. ²⁴