Отраслевая структура экономики России

Во всех отраслях наряду с преобладающим фактором большое влияние на размещение оказывают  и другие факторы. Например, в черной металлургии полного цикла на размещение влияют сырьевой и топливно-энергетический факторы.

Особенно важно  при выборе места для размещения промышленных предприятий всех отраслей учитывать экологический фактор.

 

Глава 2 Формы отраслевой структуры экономики РФ

 

2.1. Формы  территориальной организации промышленности  России

 

Промышленность  России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем  специализации.

В результате углубления общественного  разделения труда возникло множество  отраслей, подотраслей и видов  производств, образующих в своей  совокупности отраслевую структуру  промышленности.

Отраслевая структура  промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из которых являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. ⁸

Наиболее существенным фактором, определяющим изменения отраслевой структуры промышленности, выступают научно-технический прогресс и его основные направления — автоматизация и механизация производства, совершенствование технологий, специализация и кооперирование производства.

Изменение и совершенствование отраслевой структуры промышленности под воздействием научно-технического прогресса происходит непрерывно.

 Подробно структура  промышленного производства приводится  в таблице (см. табл. № 1).

Структура промышленного производства в РФ

Таблица 1.

Отрасли	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Промышленность  в целом	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
электроэнергетика	6,4	7,1	8,2	8,4	8,7	8,9	12,1
топливная	18,5	19,1	21,7	22,4	23,2	23,8	19,1
черная металлургия	8,2	7,9	8,3	9,4	10,2	10,5	9,5
цветная металлургия	8,6	8,6	9,9	10,5	11,0	11,2	11,2
машиностроение  и металлообработка	20,5	20,1	17,6	16,5	16,4	16,1	20,2
химическая  и нефтехимическая	8,3	7,6	7,3	8,1	7,9	7,8	6,2
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	4,8	4,5	4,0	4,1	4,0	3,8	4,2
Производство  строительных материалов	3,3	3,2	2,9	2,8	2,7	2,5	3,1
Легкая	7,1	6,4	4,3	3.1	2,9	2,7	1,4
Пищевая	10,3	10,9	11,4	10,8	10,7	10,6	13,6
Другие промышленные производства	4,0	4,6	4,4	4,1	2,3	2,1	1,2

 

Промышленность  в своем развитии прошла огромный путь. В настоящее время она насчитывает свыше 134 подотраслей. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей.⁹

Научно-технический  прогресс оказал особенно большое влияние  на отраслевую структуру машиностроения, где получили развитие такие отрасли, как электроэнергетическая, приборостроительная с подотраслями: производство средств вычислительной техники, компьютеров, приборов контроля и регулирования сложных технологических процессов, роботов и т.д. Созданы новые подотрасли в металлургической, химической и других отраслях промышленности. Возникли новые отрасли промышленности — микробиологическая, космическая и т.д.

Промышленность  подразделяется на добывающую и обрабатывающую. К добывающей промышленности относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, уловом рыбы и других продуктов моря.

К обрабатывающей промышленности относятся предприятия  по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов и переработке продукции сельского хозяйства.

Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой  индустрии. За период экономических  реформ происходят существенные изменения  в структуре добывающих и обрабатывающих отраслей.

Изменения структурных соотношений в реальном секторе экономики, предусматривают:¹⁰

- совершенствование организационной и управленческой структур;

- улучшение технологической структуры материального производства путем обновления устаревших технологий и основных фондов;

- изменение структуры промышленного производства за счет увеличения доли продукции с высокой степенью обработки;

- развитие инфраструктуры, в том числе таких важнейших отраслей промышленности, как транспорт и связь.

Главной целью  промышленной политики является повышение эффективности и конкурентоспособности промышленности России на внешнем и внутреннем рынках, которое неразрывно связано с подъемом экономики.

В соответствии с этой целью формируются стратегия  и приоритеты промышленной политики, построенные на следующих принципах:

Включение России в систему международного разделения труда за счет развития отраслей и  предприятий, производящих конкурентоспособную  на мировом рынке продукцию.

Создание необходимых  условий для развития отраслей и  предприятий, ориентирующихся на выпуск новых товаров и услуг для существующих и новых рынков как внутренних, так и внешних.

Дальнейшее  сокращение и конверсия предприятий  военно-промышленного комплекса, а  также сокращение производств и  ликвидация предприятий в неперспективных отраслях на основе общегосударственных, отраслевых и региональных программ.

Унификация  государственных стандартов РФ с  международными стандартами и, в  первую очередь, стандартами Европейского союза.

Подход к  развитию отраслей хозяйства будет  существенно отличаться по их значимости. Так, в отношении отраслей добывающей промышленности — нефтяной, газовой, лесной, продукция которых пользуется большим спросом на мировом рынке, проводится, политика на их самостоятельное развитие на основе самофинансирования и на привлечение как отечественных, так и иностранных инвесторов.¹¹

В отношении  отраслей, располагающих большим  научно-техническим потенциалом  и способных производить конкурентоспособную  продукцию для мирового и внутреннего  рынка, но нуждающихся в государственной поддержке (к ним относят космическую промышленность, атомную промышленность, самолетостроение, квантовую электронику, лазерную технику), государственное финансирование будет ограничиваться.

Методы промышленной политики для отраслей, характеризующихся значительным техническим отставанием, но имеющих важное значение для внутреннего рынка (автомобилестроение, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение, легкая, пищевая промышленность, радиоэлектроника по отдельным направлениям) предусматривают установление защитных импортных тарифов, сертификацию импортируемой продукции, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.

По депрессивным отраслям промышленности (угольной, текстильной, автотракторной, оборонной) предусматривается реализация общегосударственных программ структурной перестройки.

Мировая экономика XXI в. будет характеризоваться внедрением новых технологических процессов, основанных на всеобщей компьютеризации, генной инженерии, применении электроники. Поэтому восстановить отечественную промышленность возможно на принципиально новой технологической основе, используя научно-технический потенциал ВИК и РАН, лицензии западных фирм. Важное значение имеет создание совместных предприятий с зарубежными партнерами в области инноваций. Российская Федерация сохраняет привлекательность для иностранных инвесторов, поскольку располагает дешевой и квалифицированной рабочей силой, высоким природно-ресурсным потенциалом с низкими ценами на сырье, топливо и энергию, развитой производственной и социальной инфраструктурой.¹²

Главным же является определение целей и задач  экономического и промышленного  развития на ближайшую перспективу  по этапам, на каждом из которых будут  приоритетные ориентиры и специфические  методы их достижения, учитывающие имеющийся научно-производственный потенциал и финансовые ресурсы страны.

Пространственное  сочетание отраслей и отдельных  производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится  обеспеченность минерально-сырьевыми  ресурсами, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми. Факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей народного хозяйства.

Значение различных  факторов изменяется под влиянием научно-технического прогресса. Так, развитие электронного транспорта снижает влияние топливного фактора на размещение теплоемких и энергоемких производств, а развитие бездоменной металлургии — зависимость производства от топливных и водных ресурсов.

В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяются крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.¹³

Для анализа  и синтеза территориальных экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений размещения производительных сил по территории страны на перспективный период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют крупные территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил. На территории Российской Федерации выделяют две крупные экономические зоны: Западную, в которую входят регионы европейской части страны и Урал, и Восточную, включающую территории Сибири и Дальнего Востока.

Для Западной зоны характерны дефицитность топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства, преобладающее  развитие отраслей обрабатывающей промышленности. Для Восточной экономической  зоны характерны преобладание добывающей промышленности, наличие больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабая освоенность территории. Такое выделение крупных экономических зон принято при анализе и определении перспективных территориальных экономических пропорций хозяйственного комплекса страны.

В состав крупных экономических  зон входят промышленные районы. Они  представляют крупные территории с  относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью  развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.

Под промышленными агломерациями  понимают территориальные экономические  образования, отличающиеся высоким  уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения:

- высокий уровень концентрации и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную эффективность;

- максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры.¹⁴

Размещение группы предприятий  различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% — количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.

К крупным промышленным агломерациям относятся Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрация производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.

Промышленный узел рассматривается  как группа производств, компактно  размещенных на небольшой территории. Главными его признаками являются: участие в системе территориального разделения труда страны, наличие  производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промышленные центры, а как элементы расчлененных пространственных структур территориально-производственных комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования производства и создания узловых инфраструктур объектов, промышленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства. ¹⁵

Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению  уродливых нерациональных форм размещения, диспропорций в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, снижают эффективность развития промышленного узла. Получают развитие такие формы территориальной организации хозяйства как в старопромышленных районах, например в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующими производствами, так в районах нового освоения — Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС и энергоемких производств.