Международные интеграции

     Осмысливая  многообразие концепций экономической  сущности международной интеграции, следует иметь в виду, что важным импульсом к практическому ее осуществлению с середины XX в. было стремление к укреплению связей на уровне компаний государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем соглашениями, направленными на объединение западноевропейских государств в противовес, обострившемуся в то время , противостоянию двух мировых держав  - СССР и США.

     Результатом международного разделения труда, развития внешней торговли и международных  экономических отношений в целом  является усиление взаимосвязи и  взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие невозможно без внешнего фактора. Это не требует  каких-либо доказательств. Данное явление  принято называть интернационализацией хозяйственной жизни: национальная экономика достаточно устойчивая, все  больше работает на внешний мир и, в свою очередь, зависит от международных  экономических отношений.

     В своем развитии интернационализация  хозяйственной жизни прошла ряд  этапов. Первоначально она затрагивала  сферу обращения и была связана  с возникновением международной  торговли, превращением ее в мировую. Это период конца XVIII  - начала XX в., совпавший с развитием капитализма.

     В конце XIX в. набирает силу международное  движение капиталов, выходящее в  настоящее время на первое место  в системе международных экономических  отношений. Оно оказывает интенсифицирующее  воздействие на мировую торговлю товарами и услугами — это важная и реальная предпосылка перемещения  центра тяжести международных экономических  отношений в сферу производства и научно-исследовательской деятельности, а последнее знаменует переход  к качественно новому этапу мирохозяйственных  отношений, т.е. международной экономической  интеграции.

     Международная экономическая интеграция означает взаимоприспособление национальных экономик, внедрение их в единый воспроизводственный  процесс. Это предполагает известную  территориальную, экономическую, структурную, технологическую близость стран-участниц международной интеграции и объясняет ее региональный характер. Хронологически интеграционный тип международной экономической интеграции начал складываться после Второй мировой войны.

     Если  первая половина XX в. стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

     Международное разделение труда – это такая  система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие  посредством торговли².

     Простейшим  примером может быть торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих  автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда  каждая страна производит автомобили всех разновидностей.³

     Международная производственная кооперация⁴, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.

     Результатом международного разделения труда и  международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация  производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных  условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным, иначе высокая цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

     Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются  специальные наднациональные экономические  организации, регулирующие мировую  экономику и перехватывающие  часть экономического суверенитета у национальных государств.⁵

     Интернационализация производства может развиваться  по-разному. Простейшая ситуация –  это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические  связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает  свой особый набор отраслей, чтобы  продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех  отраслей, которые лучше развиты  в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские  промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается  несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта  тенденция доминирует сейчас в мировом  хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается  разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию  в мировом масштабе, являются Всемирная  торговая организация (ВТО) и международные  финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

     Более высокая ступень интернационализации  предполагает выравнивание экономических  параметров стран-участниц. В международном  масштабе этот процесс стремятся  направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации  Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.⁶

     Помимо  чисто экономических причин у  региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических  отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит  возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран. Например, участие Германии и Франции в  ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны, и позволило им выступать "единым фронтом" против общих  соперников. Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического  и геополитического соперничества. 
 

     1.2 Сущность и цели  международной экономической  интеграции 

     В литературе представлено большое количество определений понятия Интеграция, в данной работе будет представлено несколько определений.

     Интеграция (от лат. integer — целый) – означает объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая  интеграция имеет место, как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями. Экономическая  интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических  связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий  осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

     Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio –  восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к  их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней  экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в  постепенном создании "общего рынка" – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

     В настоящее время, международная  торговля стала все более дополняться  различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в  результате которого за границу стали  перемещаться уже не только готовый  товар, но и факторы его производства. Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и  за рубежом. Закономерным результатом  развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая  интеграция.

     Задачи  и цели:

     Многочисленные  интеграционные объединения, возникающие  и развивающиеся в современной  международной экономике, ставят перед  собой в принципе схожие задачи.

     • Использование преимуществ экономики  масштаба

     Обеспечить  расширение размеров рынка, сокращение различных издержек и извлечения других преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные  инвестиции, которые с большей  охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл  создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения региональных масштабов  особенно четко выражены у интеграционных группировок Центральной Америки  и Африки.

     • Создание благоприятной внешнеполитической среды.

     Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаимопонимания  и сотрудничества участвующих стран  в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических  областях. Для стран, расположенных  географически близко друг от друга  и имеющих схожие проблемы в области  развития, наличие добрых отношений  с соседями, подкрепленных взаимными  экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом. Страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создавая интеграционные объединения, ясно ставили перед собой именно эту цель.

     • Решение задач торговой политики.

     Региональная  интеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позиции  участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.

     • Содействие структурной перестройке  экономики

     Подключение стран, создающих рыночную экономику  или осуществляющих глубокие экономические  реформы, к региональным торговым соглашениям  стран с более высоким уровнем  рыночного развития рассматривается  как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более  развитые страны, подключая своих  соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении  их рыночных реформ и создании там  полноценных и емких рынков. Такие  цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или  иной форме к ЕС.

     • Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.

     Даже  если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных  мер против третьих стран, оно  нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более  широкий региональный рынок.⁷