Международное разделение труда

 Казахстан  в  условиях  создания  рыночной  экономики  должен  коренном  образом  изменить  характер  участия  в  международном  разделении  труда , приобрести  новый  облик  на  мировом  рынке, чем  это  было  при  СССР.        

 Интернационализация  производства  в  бывшем  СССР  шла  через  административное  повеление  “ сверху” , политическом  уровне.        

 Во  внешнеэкономической  деятельности  страны  СЭВ  главным  образом  ориентировались  между  собой. Механизм  интеграции  осуществлялся  с  помощью  следующих  элементов :        

1. совместной  плановой деятельности;        

2. координация  научно - исследовательских  работ;        

3. специализация  и  кооперирование  производства;        

4. внешняя  торговля  в  системе международного разделения  труда, которая  осуществлялось  по  принципу:         

1. сырье  - готовые  изделия.        

2. готовые  изделия  - готовые  изделия.        

 Принцип  “сырье  - готовые  изделия”  был  характерен  для  взаимоотношений  “ СССР  - остальные  страны  СЭВ”.        

 Экономическое  самостоятельное  плавание  Казахстана  в  мировом  рыночном  пространстве  потребует  наличие  собственного  компаса, своего  грамотного  капитана, чтобы  правильно  ориентироваться  в  бушующем  океане  мирового  рынка  и  найти  свою  пристань в международном  разделении  труда. Для  этого  необходимо  определить  в  таких  отраслях  промышленного  производства  мы  занимаем  приоритетные  места, в  таких  отраслях  мы  являемся  монополистами, в  каких  отраслях  нам  необходимо  удовлетворится  покупкой  готовой  продукции, в  каких  отраслях  нам   необходимо  развивать  свое  производство, чтобы  самообеспечить  этой  продукцией  внутренний  рынок, в  каких отраслях  нам   необходимо  создавать  совместные  межгосударственные  предприятия    картельного  типа  как  ОПЕК. Может  быть  в  тех  отраслях, где  мы  занимаем  в  мировом  производстве  приоритетные  места, такие  как  цветная  металлургия, урановая  руда,  фосфорные  удобрение, производство  золото  и  т.д. нам  необходимо  поискать  пути  создания  совместных  межгосударственных  предприятий, которые  способствовали  бы  закреплению  за  Казахстаном  роли  на  мировом  рынке  не  как  поставщика  сырья, а  как поставщика готовых  изделий  или  полуфабрикатов. Здесь  выход  только  на  плечах   своего  партнера, использования  его  имиджа, чего  не  имеют  пока  предприятия  нашей  республики. Нельзя  забывать, что  мировой  рынок - это  “сверхкапризная  дама”, и  за  ней  надо  уметь  ухаживать.        

 Таким  образом,  начиная  с  1991 года  Казахстан  стал  самостоятельно  определять  свое  место  и  роль  в международном  разделении  труда. Однако  перед  тем, как, участвовать  во  внешнеэкономической  деятельности, нужно  было  определиться  с  экономическим  потенциалом  республики, чтобы  на  основе  чего  определять  экспорт  и  импорт  страны, специализацию  а  производстве.  

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ПОТЕНЦИАЛ  РЕСПУБЛИКИ  

КАЗАХСТАН.           

 Казахстан  по своей  территории  занимает  второе  место  в  СНГ  после  Российской  Федерации, его территория  2717.3 тыс. квадратных  км., куда  могут  разместиться  восемь  европейских  государств  вместе  взятых : Франция, Испания, Италия, Португалия, Швеция, Норвегия, Греция, Финляндия, где  проживает  свыше  240 млн. человек. Республика  имеет  14  областей, 198  районов, 82  города, она  обладает  богатейшими  земельными   ресурсами  и  полезными  ископаемыми. Казахстан  обладает  уникальными  природными  богатствами.        

 Это, прежде  всего , нефть. Основные  месторождения  нефти  находятся  в  Западно - Казахстанской, Атырауской, Мангистауской, Актюбинской, Кзыл - Ординской  областях. Исследованные  запасы  составляют  4.5 млрд.т. нефти ; 5.9 трил.куб.м. газа.

Уголь. Запасы  200 млрд.т. Основные  месторождения  угля  сосредоточены  в  Карагандинской ( коксующийся  уголь ), Костанайской, Акмолинской, Павлодарской, Восточно - Казахстанской  областях. Имеется  уникальное  месторождение  угля : Шубаркольское месторождение, где  запасы  угля  составляют  2 млрд.т.,при  злостности  4 - 25%.

Железная  руда.По  объемам  запасов ( 8 млрд.т. )  Казахстан  занимает  третье  место  в  СНГ  после  России  и  Украины. Основные  запасы  сосредоточены  в Костанайской  области  (Сарбай, Кашир, Лисаковск ). Запасы  хрома  сосредоточены  в  Актюбинской  области ( 90%  запасов  СНГ ). Фосфор - 60%  мировых  запасов  имеется  в  Жамбылской  области. Фактически  две  страны  в  мире  являются  монополистами  по  фосфорным  удобрениям : Казахстан  и  США. 60%   технических  алмазов, 97%  цветным  металлов, 60%  запасов  серебра  СНГ, а  также  40 - 45%   мировых  запасов  урановой  руды ( по  данным   МАГАТЭ )  находятся  на  территории  Казахстана. Республика  располагает  значительными  запасами  золота, ванадия, вольфрама  и  другими  видами  цветных  металлов, из  таблицы  Менделеева  на  территории  Казахстана  выявлено  99  элементов. Уровень  промышленного  развития   республики  в  целом  находится  на  уровне  слаборазвитых  стран, однако  имеются  отрасли  промышленности, где  республика  может  претендовать  на  свою  “нишу”  в  мировой  системе  развитых  стран. Это  предприятия  военно - промышленного  комплекса, уникальный  космодром  Байконур  и  другие  отрасли.        

 К  неуместным  богатствам  Казахстана  относится  его  земля. Общая  земельная  площадь  составляет  176  млн.га.,из  них  сельхозугодий  220  млн.га., под  сельскохозяйственные  культуры  занято  35 млн.га.,  из  них  под  зернами  культурами  - 23 млн.га.  земли.        

 Казахстан  обладает  развитой  системой  образования, науки, культуры, значительным  научным  и  техническими  потенциалом, которых  нет  во  многих  странах, строящих  рыночную  экономику.        

 На  основе  экономического  потенциала  была  построена  внешнеторговая  политика  и политика  участия  в  международном  разделении  труда. Рассмотрим  экспортный  потенциал  Казахстана, чтобы  понять, на  чем  специализируется  республика  в  данное  время, определить  ее  роль  и  место  в международном  разделении  труда.  
 
 

ЭКСПОРТНЫЙ  ПОТЕНЦИАЛ   КАЗАХСТАНА.          

 Многие  страны  при  создании   основ  рыночной  экономики  главное  внимание  уделяли  развитию  экспорта, как  фактора  повышения  конкурентоспособности  своего  производства  в  целом, как  наиболее   короткого  пути  при  решении   наболевших  проблем. В  этом  плане  какими  возможностями  располагает  Республика  Казахстан ?        

 Экономическое  положение  Казахстана   определяется  его  богатством, в  данном   случае  природными   ресурсами, с  которыми Казахстан  может  выйти  на  мировой  рынок  и  конкурировать  с  другими  товаропроизводителями. Однако  на  этом  пути  его   подстерегают   большие   непредвиденные  обстоятельства. Прежде   всего, мировой   рынок   сырья  уже  поделен  между   всеми  товаропроизводителями  и  там  нет  свободной  “ниши”, там  существует  острая  конкурентная  борьба. Во - вторых, сырье  на  мировом  рынке  реализуется  по  низким  ценам, да  еще  казахстанский  поставщики   сырья  не  имеет   своего  имиджа  и  качество  его  продукции  не  имеет  мирового  сертификата. Мировой  потребитель  сырья  привык  покупать  сырье  определенного  качества  и   в   точно   указанные  сроки. Поэтому, чтобы  завоевать  свою  “нишу”  на  этом  рынке  необходимо  прикладывать  максимум  усилий. При  социализме  республика  находилась  в  тепличных   условиях : она  знала, что  произвести  столько  тонн   угля, нефти, зерна, цветных  металлов  и  т.д.,  не  вступала  ни  в  контакты   со  своими  потребителями, не  конкурировала  на  мировом  рынке  с  другими  производителями  аналогично  продукции, не  изучала  конъюнктуру  мирового    рынка. Однако, получив  независимость, республика  стала  делать  первые  шаги  в  экспорте  своей   продукции.        

 На  внешний  рынок  Казахстан  в  начале  90 -х  годов поставлял  290  наименований   разнообразных  товаров  и  был  основным  поставщиком  в  бывшем  Союзе  на  экспорт : 95% хромовой  руды, 90%  желтого  фосфора, 75% свиньца, 50% цинка,

60% феррохрома   и  хромника  натриевого, значительной  части  экспортируемой   меди, титана, магния, редкоземельных  металлов.        

 Экспортно - импортные  операции  осуществляются  внешнеторговыми  организациями  МПТ  и  ЭРК  и  другими  специализированными  организациями, на  основе  межправительственных  соглашений  и  квот  и  лицензий  на  экспорт  продукции  государственного  значения  и  на   импорт  сырья, продовольствия, медикаментов  для  государственных  нужд  и   на   условиях   свободной  торговли, а  также  непосредственно  товаропроизводителями - предприятия   совместные, малые, частные  и  кооперативы.        

 С  1992  года  Казахстан  начал  самостоятельно  осуществлять  свои  внешнеторговые  связи.        

 По  данным  таможенных  деклараций, введенных  в  первом  полугодии  1998  года, республика  имела  товарообмен  с  89  странами  дальнего  зарубежья,  в  том  числе : 38 - Европы, 28 - Азии, 12 - Африки, 9 - Америки, а   также  с  Австралией  и  Океанией. Ведущее  место  во  внешнеторговым  товарообороте  по  контрактодержателями  занимали  Китай, Швейцария, Германия, США, Великобритания, Швеция, Турция, Чехия, Южная  Корея,

Нидерланды, Япония. На  долю  остальных  операций, на  долю  азиатских  стран - 28% внешней  торговли.        

 Динамика  объема  внешнеторгового  оборота ( без  торговых  операций  между  странами  СНГ )  млн.долларов.           

 Из  общего  объема   1998 году  в  страны  дальнего  зарубежья  поставлено  41%, ближнего  зарубежья - 59%  Казахстан  в  объеме  экспорта  СНГ  занимает  третье  место ( 2,5% )  в  после  России  (84,7% )  и  Украины  ( 5,9% ).        

 В  структуре  экспорта   Казахстана  велик  удельный  вес  металлоизделий ; минеральных  продуктов  и  химической  продукции, еще  низка  доля  машин  и  оборудования.        

 В  объеме  натуральных  поставок  на  первом  месте  медь, прокат  черных  металлов, ферросплавы, цинк, нефть, мазут, дизельное  топливо  и  удобрения. На  долю  этих  девяти  сырьевых  продуктов  приходится  54%  экспорта.        

 Таким  образом  мы  видим, что  Республика  Казахстан  на  данной  момент  ориентируется  на  экспорт  сырья  и  материалов, в  добыче  которого  мы   имеем  большие  преимущества  перед  другими  странами. То  есть  Казахстан  специализируется  на  добыче  природных  материальных  ресурсов, и  это  обусловливает  роль  и  место  Казахстана, в  международном  разделении  труда, как  поставщики  дешевых ресурсов. Если  же  рассмотреть   импорт  страны, то  можно  выявить  следующие   тенденции.  

ИМПОРТНАЯ  ПОЛИТИКА.           

 В  1998 г.  импорт  составил  свыше  3,5 мллрд.дол.  США

( по  данным  Гокомстата  с  учетом  стран  СНГ )  из  них  доля  энергоносителей - 31%, машин, оборудования, транспортных  средств  и  приборов - 29%, продукции  химической  промышленности - 8%, товаров  широкого  потребления  в  пределах - 10%.        

 Импортная  политика   республики  должна  быть  направленна  прежде  всего  на  осуществление  жесткого  контроля  за  импортом.        

 В  настоящее  время  в  республику  завозятся  товары  в  основном  алкогольного  направления  и  низкого  качества, к  чему  должен  быть  поставлен  заслон. В  соответствии  с  общепринятой  международной  практикой  предстоит  регулировать  импорт, ограничивая  косвенными  методами  ввоз  продукции, которая  может  нанести  ущерб  национальному  производству  и  шире  развивать  импорт -замещающие  производства, которые  Казахстан  может   осуществлять  самостоятельно. На  закупку  импортных  товаров  расходуется  значительная  часть  валютных  поступлений  и  импортного  кредита, а  также  средства  негосударственных  структур.

Таким образом  мы видим, что Республика Казахстан на данные момент ориентируется на экспорт сырья и материалов, добыче которого мы имеем большие преимущества перед другими странами. Т.е. Казахстан специализируется на добыче минеральных ресурсов, и это, обуславливает роль и место Казахстана в международном разделении труда, как поставщика дешевых ресурсов. Если же рассмотреть импорт, то можно выявить положительные и отрицательные стороны.  

ФОРМЫ  УЧАСТИЯ  РЕСПУБЛИКИ  КАЗАХСТАН  В  МРТ.          

 С  1987  года  союзные  республики  самостоятельно  составляют  планы  экспортно - импортных  операций  и  им  было  официально  разрешено  самостоятельно  выходить  на  внешний  рынок.        

 До  этого  внешнеэкономические  и  межреспубликанские  связи  формировались  в  составе  единого  государственного  плана  и  народнохозяйственного  комплекса. Советами  Министров  союзных  республик  устанавливались  задания  по  экспорту  только  по  продукции, которая  изготавливалась  предприятиями  непосредственно  республиканского  подчинения. Основные  предприятия - экспортеры  находились  в  ведении  союзные  министерств, в  планах  которых  устанавливались  задания  по  производству  в  продукции  на   экспорт. Аналогичная  система  отношений  действовала  и  при  импортных  закупках.