Индекс  потребительских цен, несмотря на его  широкое применение на практике, имеет, тем не менее, ряд недостатков, искажающих истинные значения инфляции. Прежде всего, следует отметить, что ИПЦ завышает рост стоимости жизни, исходя из неизменности базовой рыночной корзины2. К тому же он не учитывает качественных сдвигов в рыночной корзине1. Эти недостатки приводят к тому, что использование ИПЦ, в конечном счете, способствует углублению инфляции. Последнее обусловлено тем, что так как оценка стоимости жизни населения осуществляется на основании ИПЦ, то с его ростом трудящиеся требуют (и добиваются) повышения оплаты труда, которая, соответственно, увеличивает денежную массу и, соответственно, способствует последующему росту цен.

В ряде случаев необходимо измерить не уровень (индекс) инфляции, а ее темп роста  в конкретном году.

Темп  роста инфляции (Тр) рассчитывается как отношение разницы индексов инфляции текущего и предыдущего годов к индексу инфляции предыдущего года, умноженное на 100, т. е.

Тр2010 = [(ИПЦ2010 - ИПЦ2009) / ИПЦ2009] – 100

1.5 Кривая Филлипса

Кривая  Филлипса отражает зависсимость между темпами инфляции и безработицы.

Кейнсианская  модель экономики показывает, что  в экономике может возникнуть либо безработица (вызванная спадом производства, следовательно уменьшением спроса на рабочую силу), либо инфляция (если экономика функционирует в состоянии полной занятости).

Одновременно  высокая инфляция и высокая безработица  существовать не могут.

Кривая  Филипса была построена А.У. Филлипсом на основе данных заработной платы и безработицы в Великобритании за 1861-1957 годы.

Следуя  кривой Филлипса государство может выстроить свою экономическую политику. Государство с помощью стимулирования совокупного спроса может увеличить инфляцию и снизить безработицу и наоборот.

Кривая  Филипса была полностью верна  до середины 70х годов. В этот период случилась стагнация (одновременный  рост инфляции и безработицы), которую  кривая филипса не смогла объяснить.

Кривая  Филипса применяется для построения кривой совокупного предложения. Совокупное предложение выражает зависимость реального объема выпуска от уровня цен. А объем производства напрямую зависит от числа занятых в экономике. Чем больше количество занятых в экономике, тем больше объем производства и соответственно предложение.

Отрицательный наклон кривой доказывает существование выбора между двумя пороками экономики — инфляцией и безработицей. Простейшая кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица (вызванная спадом), либо инфляция (если экономика функционирует при полной занятости, т.е. в долгосрочном периоде). Одновременно высокая инфляция и безработица существовать не могут.

В терминах модели совокупного спроса и предложения простейший кейнсианский анализ предполагает, что кривая   имеет вид "обратной  " (т.е. нет среднего участка). По ходу горизонтального (кейнсианского) участка кривой совокупного предложения прирост спроса будет вызывать увеличение реального производства и занятости при постоянном уровне цен до тех пор, пока не будет достигнуто состояние полной занятости. Дальнейший рост совокупного спроса переместит экономику на вертикальный (классический) участок кривой совокупного спроса, где реальный выпуск остается неизменным, но появляется инфляция.

На осях первоначально откладывались темпы  роста заработной платы и уровень  безработицы.

Как следует  из кривой Филипса, при проведении экономической  политики приходится чем-то жертвовать. Если общество негативно относится  к безработице, но терпимо к инфляции, то государство может стимулировать совокупный спрос, увеличивая инфляцию и снижая безработицу.

Кривая  Филипса соответствовала эмпирическим фактам до середины 70-х гг.Период стагфляции (рост инфляции и безработицы одновременно) она не могла объяснить. Было высказано предположение, что в этом случае кривая Филипса смещается вправо, т.е. в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции.

Одним из важнейших применений кривой Филипса, кроме установления целей экономической  политики, является построение кривой совокупного предложения. Как упоминалось ранее, совокупное предложение выражает зависимость реального объема выпуска от уровня цен. Объем производства напрямую зависит от числа занятых в экономике и, соответственно, обратным образом от числабезработных. Если вместо абсолютных величин взять относительные, то объем производства, обратно зависящий от уровня безработицы, прямым образом зависит от уровня инфляции. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 2 Особенности инфляции в РБ. Антиинфляционная политика государства

1.2. Особенности  инфляционных процессов 

в Республике Беларусь. 

Жесткое административное регулирование белорусской  экономики в 1997-2000 гг. было оправданно, ибо либерализация цен в отсутствие рыночных институтов в начале 90-х гг. привела к неуправляемому росту цен. Сегодня необходимости в жестких командных мерах нет. Правительство знает о проблемах белорусской экономики (в первую очередь, о дефиците инвестиций в развитие) и подготовило план ее оздоровления. Среди первоочередных мер оно назвало снижение налоговой нагрузки, рост реальных доходов населения, борьбу с «теневыми» доходами в бизнесе.

Резко снизить темпы инфляции сейчас невозможно. Хотя положительная процентная ставка по депозитам населения сохраняется, в Национальном банке понимают, что  кредитные ресурсы для коммерческих банков достаточно дорогие, а это  неизбежно означает постепенное  снижение ставки рефинансирования.

Стратегической  задачей Нацбанка является выравнивание темпов инфляции в Беларуси до темпов инфляции в России. Поэтому в следующем году главной задачей станет привязка курса белорусского рубля к российскому, которую намечено осуществить с 1 января 2004 г. Планируется также, что Нацбанк откажется от эмиссионного кредитования дефицита бюджета. Но реализовать эти планы будет непросто, ибо бюджету придется изыскивать источники, которые могли бы стать заменой кредитам Нацбанка.

Политика, направленная на денежную стабилизацию в стране и имеющая яркую антиинфляционную направленность, не находит логического  продолжения в реальном секторе  экономики.

Столкнувшись  с проблемой нарастающего ухудшения  финансового положения большинства  госпредприятий и недостатком средств для финансирования запланированных бюджетных расходов, правительство и Нацбанк прибегли к стратегии использования монетарных инструментов в качестве «якоря» в борьбе с инфляцией. С помощью валютных интервенций главный банк страны постоянно сдерживал темп понижения обменного курса белорусского рубля на уровне более низком, чем рост потребительских цен и цен в промышленности.

Постоянные  валютные интервенции привели, в  свою очередь, к заметному снижению размера чистых иностранных активов  органов финансового регулирования. Эти активы удалось пополнить  только благодаря продаже пакета акций «Славнефти».

С целью  финансирования бюджетных расходов правительство не только увеличило  свой рублевый долг перед центральным  банком на 21,8 млрд. руб., но и снизило  собственный валютный депозит в  нем более чем на 60 млн. USD.[17, с. 14] Оно также активно заимствовало денежные средства у банков, превратившись  из кредитора банковской системы  в дебитора. На 1 апреля 2003 года общая задолженность правительства банкам страны достигла примерно 340 млрд. руб. Причем около 90% этой задолженности выражено в иностранной валюте.

Очевидно, что нынешняя экономическая политика не позволяет белорусскому правительству  найти общий язык с международными финансовыми организациями и  привлечь кредитные ресурсы для  выхода из кризиса. Поэтому перспективы  таковы: либо правительство отказывается от поддержки рубля, либо в ближайшие 1-2 года будет спровоцирован системный  кризис банковской системы, в результате чего все обязательства банков перед  домашними хозяйствами и предприятиями  будут фактически аннулированы.

У этого  сценария есть одна альтернатива —  продажа наиболее ликвидной госсобственности. Это позволит сохранить нынешнюю денежную политику еще на 3-4 года.

В стране отсутствуют мотивы для бизнеса, лишь единицы предприятий, прошедшие  этап формальной приватизации, смогли приступить к реструктуризации, большинство  акционированных предприятий не являются бизнесами, потому что не ставят перед собой цель зарабатывать прибыль. Экономическая система не позволяет  частным предприятиям иметь прозрачные результаты, они не могут привлечь деньги на фондовом рынке. В Беларуси не только не возникает новых фирм, но, более того, наблюдается эмиграция  частных предприятий в Украину, Польшу, Россию.

За 10 месяцев  2003 г. наметилась положительная тенденция оздоровления экономики. Среди основных успехов фигурирует рост ВВП в рамках прогноза — 106,3%. Производство продукции промышленности составило 106,5%, инвестиции в основной капитал достигли отметки 118,2%. А вот ситуация в сельском хозяйстве упорно не желает подстраиваться под прогнозные показатели — 105,8%.

Важнейшей проблемой макроэкономической стабильности для правительства остается сдерживание  инфляции. В 2003 г. индекс потребительских цен может составить 124%, или 1,8% в среднем за месяц. Мы только приблизились к верхней границе прогноза — 1,4-1,8% в среднем за месяц. За январь — октябрь инфляция составила 1,9% в месяц при прогнозируемом показателе в 1,8%. Нынешний уровень инфляции достиг своего минимального значения с 1991 г.

Ситуация  в реальном секторе экономики  вообще удручает. Количество убыточных  предприятий достигло 35% (при 31% в  2002 г.), рентабельность составила 9% (в 2002 г. — 9,2%). Запасы готовой продукции по состоянию на 1 ноября 2003 года достигли 64,4% от месячного производства продукции, хотя норматив на конец года составляет 60%.

Серьезные проблемы у Совета министров возникли с прогнозными показателями по росту  денежных доходов населения. Хотя за нынешний год средняя зарплата по Беларуси увеличилась на треть и  составила 246 тыс. руб., но это «достижение» съедает высокий уровень инфляции, из-за которого реальный рост зарплаты — 1,9% при прогнозе 7-8%.

По планам, с повышением ставки первого разряда  реальные доходы населения к концу  года вырастут до 7%.  В 2005 г. средняя зарплата должна достичь планки в 250 USD. В 2004 г. средняя зарплата в промышленности прогнозируется на уровне 315-325 тыс. руб., а в целом по Беларуси средняя зарплата должна превысить 153 USD.

В новом  проекте государственного бюджета  на 2004 г. заложен рост ВВП 109-110%.

Параметры бюджета определены программой социально-экономического развития и, в первую очередь, уровнем  роста заработной платы, заложенным в программе.[13]

Уровень инфляции в Беларуси остается самым  высоким среди стран СНГ. По мнению экспертов ЕБРР, это следствие  нежесткой денежно-кредитной политики и резкого повышения зарплаты, а также решения о повышении  тарифов на коммунальные услуги. Хотя последнее и позволило повысить окупаемость издержек, а также  несколько сократить масштабы перекрестного  субсидирования в энерго- и газоснабжении.

В первой половине 2003 г. инфляция в Беларуси по-прежнему превышала установленный правительством на весь год уровень 18-24%, хотя Нацбанк Беларуси и продолжал понижать ставку рефинансирования. По предварительной оценке ЕБРР, среднегодовой рост потребительских цен в 2003 г. составит 29%.

По реформированию инфраструктуры (связь, электроэнергетика, водоснабжение и водоотведение, автомобильные и железные дороги) в Беларуси ничего не сделано.

Рекомендации  на будущее достаточно просты. Во-первых, необходимо активнее привлекать частный  капитал к участию в экономике  страны путем ускорения темпов приватизации с приданием ей более последовательного  характера вместе с устранением барьеров для частной предпринимательской деятельности.