Кризис в арабском мире

Королевский институт управления, экономики и социологии

Контрольная работа по предмету:  Мировая экономика

по теме

«Кризис в арабском мире»

2011 г.

КРИЗИС В АРАБСКОМ МИРЕ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

Резкое усиление социально-политической не­стабильности в арабских странах (АС) - след­ствие многих причин. В статье основное вни­мание сосредоточено на макроэкономических и социальных факторах. АС сопоставляются с дру­гими государствами арабо-мусульманского мира (АММ), а также экономически быстрорастущими странами Восточной и Южной Азии.

О роли арабских стран в мировой экономике можно судить по следующим данным. К 2010 г. на них приходилось примерно 25% населения и около 40% валового продукта АММ. Удельный вес последнего в соответствующих мировых аг­регатах достигал 20 и 10%. В 2010 г. медианный возраст жителей АС и АММ в целом равнялся 23-24 годам, в других развивающихся странах - 27-28, в развитых государствах - 40 годам. На на­чало 2010 г. доли АС и всего АММ в глобальных разведанных запасах нефти составляли соот­ветственно 50 и 65%, газа - около трети и 60%. Словом, несмотря на благоприятные демографи­ческие и природные факторы, относительная эко­номическая эффективность и арабских, и других государств арабо-мусульманского мира невысока.

КОНТУРЫ ПРОШЛОГО РАЗВИТИЯ

Для более четкой оценки современных тен­денций развития АС целесообразно уточнить ис­ходные рубежи. У них есть причины гордиться своим прошлым. К 1Х-Х вв. н.э. арабо-исламская цивилизация достигла расцвета. Высоким был уровень развития торговли, ремесла, культуры, религиозного и светского образования. Отмечались существенные успехи в науках - от астроно­мии, математики, медицины до юриспруденции и философии. Города были многочисленными и богатыми. В них создавались обсерватории, ла­боратории, крупные библиотеки. Университеты в Тунисе, Марокко, Египте основаны между 737 и 972 гг., на столетия раньше старейшего европей­ского университета в Болонье (1088 г.)

По нашим расчетам, в XI в. в мире по основ­ным показателям лидировал Китай. Египет от­ставал от него по душевому ВВП примерно на четверть, по индексу человеческого развития (ИЧР) - на треть, на столько же - по урожайнос­ти зерновых. Однако по этим индикаторам Еги­пет превосходил тогдашнюю Западную Европу соответственно в 1.5 раза, вдвое, в 4-5 раз. Уро­вень урбанизации у Ближнего Востока и Север­ной Африки (БВСА) также превышал западноев­ропейский в 1.5 раза. В 900 г. н.э. пять из десяти крупнейших городов мира были мусульманс­кими. По грамотности страны БВСА в 4-5 раз опережали европейцев. К 1000 г. н.э. доля му­сульман в населении мира составляла 14-15%, а христиан - 10-11%.

Во втором тысячелетии нашей эры одновре­менно развернулось два процесса: быстрое раз­витие Запада (в том числе экономическое) на базе формирования специфических экономичес­ких, социально-политических и правовых инс­титутов и существенное торможение развития в БВСА. Последнее в немалой мере было вызва­но усилением жестких внешних шоков: частые и разрушительные вторжения различных завое­вателей увеличивали экономическую и социаль­но-политическую нестабильность в регионе. Сре­ди основных внутренних причин - практически неограниченный произвол местных властителей, создававший угрозу собственности, да и самой жизни, а также резкое сокращение прибылей и бюджетных поступлений от транзитной ближне восточной торговли в результате Великих геогра­фических открытий.

За Х1-ХУП1 вв. население стран Западной Ев­ропы выросло вчетверо, душевой доход пример­но в 2.5 раза, а ИЧР - в 4 раза (главным образом в связи с ростом грамотности), В регионе ВВС А численность населения в этот период не измени­лась, душевой доход сократился на треть, а ИЧР -на одну шестую.

В период индустриализации основных стран Запада и Японии (1800-1913 гг.) их душевой доход возрос в среднем в 3.5 раза, а ИЧР - в 2.8 раза. Многие АС в это время попали в колони­альную зависимость от европейских государств. О положении дел в АС можно судить по ситуа­ции в Египте. На рубеже ХУШ-Х1Х вв., в пери­од египетской экспедиции наполеоновской ар­мии, душевой доход в Египте был в 2.0—2.5 раза, а ИЧР - в 2.5-3.7 раза меньше, чем в ныне разви­тых странах. К 1913 г, разрыв с развитыми стра­нами и у Египта, и в среднем по АС оказался уже четырехкратным.

Этот разрыв сохранился к 1950 г., поскольку у развитых стран в 1913-1950 гг. среднегодовые темпы прироста душевого ВВП по сравнению с предыдущим периодом не увеличились (состав­ляли примерно 1.2%), а у стран БВСА - выросли вдвое, с 0.6 до 1.2% (у АММ 0.4%).

НАКОПЛЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РОСТА

В арабском мире средняя доля капиталовложе­ний (КВ) в ВВП в последние десятилетия измени­лась мало (в 1950-1980 гг. 22% в 1981-2009 гг. 25%), а коэффициент предельной капиталоемко­сти, напротив, вырос более чем вдвое- с 3,5 до 8Л. Между тем в азиатских НИС5 Китае и Ин­дии средняя норма накопления увеличилась су­щественно (соответственно с 23 до 29%, с 26 до 39 и с 16 до 26%). При этом предельный коэф­фициент капиталоемкости у них оказался почти вдвое ниже среднего по АС. Важными причина­ми положительной динамики вложений и их эф­фективности в названных странах явились более высокое качество государственного управления и рост конкурентоспособности этих экономик.

К числу факторов, обусловливающих в целом сравнительно низкую отдачу, невысокий уровень и далеко не оптимальную структуру капитало­вложений в арабском мире, следует отнести значительную и возросшую в регионе экономи­ческую и политическую нестабильность, чрез­мерное вторжение государства в экономику, тор­можение процесса реформ консервативными и авторитарными режимами.

В среднем по АС доля общих государственных расходов в ВВП (в 30-2000-е годы 36%) в полто­ра раза больше, чем в целом по развивающимся

странам, Коэффициент корреляции между долей государственного потребления в ВВП и нормой накопления но основным регионам развивающего­ся мира за 2000-е годы был равен -0,82. А показа­тель корреляции между общей долей госрасходов в ВВП и среднегодовым темпом его прироста по странам АММ составил -0.53, Представляется, что в условиях невысокого уровня развития наращи­вание государственных расходов сверх определен­ных лимитов становится контрпродуктивным.

Политика приватизации, проводившаяся в ис­следуемое тридцатилетие в ряде АС, не была по­следовательной, а поддержка частного сектора носила ограниченный характер. В результате в среднем по арабскому миру в прошедшие два де­сятилетия доля занятых в госсекторе (около 18%) и показатель массы зарплаты госслужащих, отне­сенной к ВВП (10%), оказались вдвое выше, чем в целом по развивающимся странам. Несмотря на сокращение у АС доли военных расходов в ВВП до 5—6% с 8—12% в 80—90-е годы, этот показатель про­должает вдвое превышать аналогичный индикатор по другим мусульманским государствам и втрое-вчетверо - по развивающимся странам без АММ.

В результате, если в целом по развивающемуся миру (без АС) удельный вес частных инвестиций в общем объеме вложений вырос за последние 25-30 лет с 60 до 75%, то в среднем по арабским странам лишь с 45 до примерно 60%, При этомдоля частных инвестиций в их ВВП оказалась вдвое меньше, чем в государствах Южной и Вос­точной азии,

Несмотря на известный прогресс, достигнутый ближневосточными странами в последние два-три десятилетия по сумме параметров, характе­ризующих легкость ведения бизнеса, бюрокра­тизм, волокита и коррупция серьезно осложняют развитие частного предпринимательства. На про­цедуры, связанные с открытием бизнеса, в конце 2000-х годов в АС уходило в среднем 21-22 дня - едва ли не вдвое больше, чем в Республике Корее, и в 3-5 раз больше, чем в США, Издержки, свя­занные с открытием бизнеса, были в АС эквива­лентны примерно трети среднегодового душевого дохода, что вдвое превышало соответствующий южнокорейский показатель и десятикратно - со­ответствующие средние цифры по Германий, Японии и США. Неудивительно, что при ранжи­ровании стран мира по легкости ведения бизнеса большинство АС располагается в нижней трети таблицы. Аналогичные места занимают сегодня страны этой группы и в такой важной мировой та­бели о рангах, как ранжирование по индексу эко­номической свободы, Арабские страны экономи­чески преимущественно несвободны, и для них характерны посредственные условия для ведения бизнеса.

Показатель эффективности государства и дей­ственности госрегулирования на конец 2000-х го­дов у АС был фактически таким же, как у Тро­пической Африки, несущественно отставал от неарабских мусульманских стран и заметно - от Южной и Восточной Азии и Латинской Америки. Огромная разница просматривалась с развитыми странами, Примерно та же тенденция наблюда­лась по индикатору сдерживания коррупционных процессов.

Характеризуя состояние финансового сектора, отметим рост такого показателя, как отношение суммы банковских кредитов, выданных бизнесу,Он вырос за 1980-1990 гг. с 26 до 42%, а в 2001-2008 составлял 44-46%. По этому показа­телю АС в конце 2000-х годов превосходили Тро­пическую Африку (26-27%)), Латинскую Америку и семерку неарабских мусульманских стран (40), но существенно отставали от восточноазиатских(114) и развитых государств (172%). В большин­стве АС сохраняются непрозрачные банковские системы, с высокой степенью государственного контроля, Арабские банки в условиях ограничен­ной конкуренции, неразвитости соответствую­щего законодательства и инфраструктуры спе­циализируются в основном на краткосрочных в том числе торговых, операциях, и сравнитель­но мало финансируют долгосрочные проекты. В 2006—2010 гг. доля неработающих кредитов в общем объеме выданных кредитов достигала в АС 8-12%, в два-три раза превосходя соответствую­щий показатель для Восточной Азии и в три-че­тыре раза- для Индии. Наконец, в АС объем рыночной капитализации, отнесенный к ВВП, за 2000-е годы утроился, превысил средние показа­тель по группе неарабских мусульманских стран и по Латинской Америке, но все еще был суще­ственно ниже, чем у развивающихся государств Южной и Восточной Азии и развитых стран.

Динамика притока прямых иностранных инве­стиций (ПИЙ) в экономику АС в последние три десятилетия была весьма неустойчива. На фоне ухудшения конъюнктуры на углеводородное сы­рье и замедления экономического роста доля араб-*"ского мира в глобальном притоке ПИИ соста­вила в 2000 г. всего 0.4% (2,6% в 1975-1980 гг., 0,9% в 1996 г.). Проведение рядом АС стабили­зационных реформ, создание в странах Залива удовлетворительной инфраструктуры и более привлекательных налоговых режимов, а главное, возвращение хорошей конъюнктуры на экспор­тируемые АС сырьевые товары привели к росту рассматриваемого показателя в среднем за 2005-2009 гг. до 5%, что примерно соответствует их доли в численности мирового населения, Однако структура ПИИ оставляет желать лучшего как в географическом, так и в отраслевом отношении. Около 60% ПИИ и накопленных вложений при­ходятся на аравийские монархии, где проживает всего десятая часть населения арабского мира. Основной поток ПИИ в АС направляется в неф­тегазовый сектор, недвижимость, в туризм и фи­нансовые услуги, Намного меньше их поступает в трудоемкие экспортные производства обрабаты­вающей индустрии. Между тем вложения имен- -но в эти производства могли бы способствовать

диверсификации экономик АС, смягчить остроту ситуации на их рынках труда.

СОЦИАЛЬНЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

В 50-80-е годы благодаря сравнительно быс­трому экономическому росту арабского мира началось сокращение его разрыва с развитыми странам по душевому ВВП. В 1950 г, душевой ВВП арабских стран составлял 27% от среднего показателя по развитым странам, в 1980 г. -31%. В последующие 25—30 лет положительный тренд уступил место отрицательному, и сейчас уро­вень душевого ВВП АС равен всего 19-20% от соответствующего индикатора по развитым стра­нам. Иными словами, отставание сегодня замет­но больше, чем в 1950 г. В этом отношении при­мер АС - не единственный: неэффективность или полное отсутствие реформ привели к увеличению разрыва с развитыми странами по душевому ВВП также у Латинской Америки и Тропической Аф­рики, Напротив, у "азиатских НИС, КНР и Индии обнаружилась тенденция к сокращению разрыва: за 1980-2007 гг, у НИС с 13 до 71% от уровня раз­витых стран, у Индии и Китая с 4-5 до 8 и 15% соответственно.

По индексу человеческого развития (ИЧР) АС заметно подтянулись в 50—70-е годы (с 30 до 42% от уровня развитых стран), но впоследствии этот показатель не обнаружил тенденции к росту: в 2007 г. он оставался равным 41-42%. Та же тенденция проявилась в Латинской Америке и Тро­пической Африке (стагнация на отметках 50 и 22% соответственно). В странах развивающейся Азии картина была иной. У азиатских НИС ИЧР увеличивался как в 50-70-е годы, так и в пос­ледующие 25-30 лет: с 32% в 1950 г. до 53% в 1980 г. и 87% в 2007 г. У Китая и Индии также наблюдалось повышение, хотя и более постепен­ное: соответственно с 17 до 25 и 40% и с 17 до 20, затем до 29%.

По нашим расчетам, в 2007 г. расширенный индекс человеческого развития (РИЧР), вклю­чающий также технологический и институци­ональный компоненты, оказался в азиатских НИС почти на той же отметке, что и "простой" ИЧР (86-87% от уровня развитых стран). Значе­ние РИЧР за 2007 г. в Индии, КНР и Латинской Америке составляло в среднем 80% от их отно­сительного показателя ИЧР. А у АС и Тропичес­кой Африки РИЧР не превысил 3/5 их "просто­го" ИЧР.

По данным Всемирного банка, доля бедных в населении, существенно сократившись в 80-е годы (с 26 до 19%), снижалась и далее, но край­не медленно- примерно до 18% в 1999-2005 гг. Можно с достаточной уверенностью предполо­жить, что в конце 2000-х годов нарастание кри­зисных явлений, вызвав во многих АС повыше­ние безработицы и потребительских цен (прежде всего на продукты питания), привело к замет­ному росту удельного веса бедных в населении. По имеющимся оценкам, учитывающим нацио­нальные критерии бедности, рассматриваемый показатель в конце 2000-х годов достиг 40% (в частности, в Йемене - 60 и в Египте - 42%), Уве­личение бедности усилило недовольство широ­ких слоев населения.