Энергосбережение в России

ОТЧЕТНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Современная экономика России»

на тему: " Энергосбережение в России "

                                                            Москва – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………………………. 3

I.      Сущность энергосбережения…………………………………………………… 4

1.1.             Содержание понятия «Энергосбережения»………………………………….4

1.2.             Цели и принципы энергосбережения………………………………………...4

1.3.             Задачи энергосбережения и повышения энергоэффективности……………5

II.              Проблемы энергосбережения в России и пути их решения…………...6

2.1.              Современное состояние развития энергосбережения в России…………….6

2.2.              Потенциал энергосбережения в России………………………………………8

2.3 План мер по реализации политики энергосбережения и повышению энергоэффективности российской экономики……………………………………...12

Заключение   ………………………………………………………………………………..16   

Список литературы …………………………………………………………………….…..18

      Приложения    

Введение

Дефицит энергоресурсов - одна из реальностей современной России. От того, насколько динамично развивается и устойчиво функционирует топливно-энергетический комплекс, насколько быстро осваиваются новые и эффективно эксплуатируются действующие нефтегазовые месторождения, зависит в конечном итоге экономический рост и благополучие населения страны.

Россия — мировой лидер по запасам топливно-энергетических ресурсов и их крупнейший независимый поставщик. На территории страны сосредоточено около половины мировых запасов угля, 23% нефти, 33% природного газа. Если считать материальные активы основными активами экономики (как это и было принято долгое время), то трудно найти повод для беспокойства, но современная эффективная экономика измеряется не только и не столько «валовыми показателями». С точки зрения мировых критериев оценки экономики, Россия уступает многим странам по целому их ряду.

Энергоемкость ВВП России в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в развитых странах (Приложение 1, рис.1). Более 90% мощностей действующих электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электрических сетей и 66 % тепловых сетей было построено еще до 1990 года. Около четверти используемых в настоящее время бытовых холодильников было приобретено более 20 лет назад. В промышленности эксплуатируется 15 % полностью изношенных основных фондов.

Причинами такого положения, кроме суровых климатических условий и территориального фактора, являются сформировавшаяся в течение длительного периода времени структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, а также недооценка стоимости энергоресурсов, не стимулирующая энергосбережение[1].

Отсутствие должного объема инвестиций в основные фонды отечественной инженерной инфраструктуры на протяжении последних десятилетий, при одновременном росте объема нагрузок на коммуникации серьезно тормозят развитие экономики. Поэтому неудивительно, что внимание проблемам энергосбережения сегодня уделяется на самом высоком уровне. Актуальность темы определяется особой ролью электроэнергетики страны в реформировании экономики России.

Итак, целью данной работы является рассмотрение проблем энергосбережения и энергоэффективности.

I. Сущность энергосбережения

1.1 Содержание понятия «Энергосбережение»

Энергосбережение — реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов, и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии. Энергосбережение — важная задача по сохранению природных ресурсов[2].

Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР)— это совокупность различных видов топлива и энергии (продукция нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, торфяной и сланцевой промышленности, электроэнергия атомных и гидроэлектростанций, а также местные виды топлива), которыми располагает страна для обеспечения производственных, бытовых и экспортных потребностей.

Энергоэффективность – отношение полезного эффекта (результата), в том числе объёма произведённой продукции, полученного от использования энергетического ресурса (ресурсов), к затратам соответствующего ресурса (ресурсов), обусловившим получение данного эффекта (результата).

1.2 Цели и принципы энергосбережения

Цель энергосбережения - повышение энергоэффективности всех отраслей в стране (в РФ). Особенно необходимо направить все силы на:

- повышение энергоэффективности зданий;

- повышение энергоэффективности жилых зданий;

- повышение энергоэффективности производства;

- и конечно, повысить энергоэффективность оборудования.

Основные принципы политики энергосбережения:

       приоритет эффективного использования ТЭР;

       осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергоресурсов;

       обязательность учета производимых, получаемых или расходуемых энергоресурсов;

       включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей энергоэффективности;

       создание других экономических, информационных, организационных условий для реализации принципов энергосбережения.

1.3 Задачи энергосбережения и повышения энергоэффективности

Одна из важнейших стратегических задач страны — сократить энергоемкости отечественной экономики на 40% к 2020 году[3]. Для ее реализации необходимо создание совершенной системы управления энергоэффективностью и энергосбережением.

Сегодня энергоэффективность и энергосбережение входят в 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития.

1. ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»:

o             обязательный энергоаудит в бюджетных организациях;

o             возможность заключать энергосервисные договора;

o             обязанность снижать энергопотребление в сопоставимых условиях не менее чем на 3% в год в течение пяти лет.

2. Оснащение страны приборами учета. До 1 января 2011 г. все юридические лица, госучреждения должны быть оснащены приборами учета энергетических ресурсов.

До 1 января 2012 г. все собственники жилых домов и квартир в многоквартирных домах должны иметь приборы учета как для дома в целом, так и для каждой квартиры (кроме тепловой энергии).

Для всех ресурсоснабжающих организаций вводится требование об организации с 1 июля 2010 г. деятельности по установке и эксплуатации приборов учета поставляемого ими ресурса для обслуживаемых ими потребителей.

3. Новая идеология государственных закупок. С 1 января 2011 г. для государственных и муниципальных нужд запрещено закупать лампы накаливания.

4. Бытовая техника и приборы. Вводится требование для производителей и импортеров маркировать продукцию по классам энергоэффективности: с 2011 – бытовые энергопотребляющие устройства; с 2012 – компьютерную и оргтехнику; с 2013 иные товары по решению Правительства РФ.

5. Изменение тарифной политики. Тарифы будут устанавливаться на три года и более, с одновременным закреплением обязательств компаний по надежности и качеству предоставляемых услуг. При таком регулировании у компаний возникают стимулы сокращать затраты, в том числе на энергоресурсы, и повышать эффективность использования ресурсов, так как полученная в результате экономия сохраняется у компании и может быть использована на любые цели.

II.                      Проблемы энергосбережения в России и пути их решения

2.1 Современное состояние развития энергосбережения в России

Потребление электроэнергии в России после спада 1992-2000 гг., в 2000-2007 гг. неуклонно росло и в 2007 г. достигло уровня 1995 г. При этом пиковая нагрузка в единой энергетической системе России зимой 2006 года превысила показатели 1993 г. и составила 153,1 ГВт[4].

В соответствии с основными параметрами прогнозного баланса электроэнергетики на 2008-2012 гг., энергопотребление в России к 2012 году вырастет до 1045 млрд кВтч по сравнению с показателем 2007 г. – 939 млрд кВтч. Соответственно, ежегодные темпы роста электропотребления прогнозируются на уровне 2,2%. Среднегодовые темпы увеличения зимнего максимума нагрузки прогнозируются на уровне 2,5%. В результате к 2012 г. этот показатель может вырасти на 18 ГВт – с 143,5 ГВт в 2007 году до 160 ГВт в 2012 году. Таким образом, общая потребность в установленной мощности электростанций в России к 2012 г. возрастет на 24,9 ГВт до 221,2 ГВт. При этом увеличение потребности в резерве мощности в период с 2007 до 2012 г. составит 3 ГВт, а потребность в мощности электростанций для обеспечения экспортных поставок в 2012 г. вырастет на 3,4 ГВт – до 5,6 ГВт.

Проблемы энергосбережения относятся к актуальнейшим проблемам глобальной постиндустриальной экономики. Для России они являются особенно важными потому, что расход энергии на единицу валового внутреннего продукта в стране в среднем на 30% выше, чем в остальных индустриально развитых странах. Из стран, входящих в десятку крупнейших потребителей энергии в мире, ни одна не потребляет больше энергии на единицу ВВП, чем Россия.

Объем неэффективного использования энергии в России в настоящее время равен годовому потреблению первичной энергии во Франции.

С одной стороны, нельзя не учитывать тот факт, что более высокий уровень энергоемкости российской экономики может быть объяснен объективными, существенными причинами такими как: высокая доля энергоемких отраслей в промышленном производстве, суровые климатические условия, огромные масштабы территории страны и другие. С другой стороны, можно действительно говорить о наличии неэффективного, расточительного расходования энергетических ресурсов. Доля энергетических затрат в себестоимости российской продукции составляет 10-25%.

Уровень развития экономики, географические размеры, температуры воздуха и структура промышленности объясняют, конечно, некоторую долю российского энергетического «аппетита», но не весь масштаб энергопотребления.

В целом, чем выше ВВП какого-либо государства, чем больше его территория, ниже средние температуры воздуха и выше доля промышленной продукции в общем объеме производства, тем выше его энергопотребление. Вкупе эти факторы объясняют большинство различий между уровнями потребления энергии в разных странах. Однако они объясняют только около 80% объема энергопотребления в России[5].

Оценка степени влияния разнообразных факторов на различия в уровнях энергопотребления между странами, а также степени, в которой эти факторы объясняют уровень энергопотребления в России выявила что, по меньшей мере, некоторая часть энергопотребления в России обусловлена не доходами, размером, температурой воздуха и структурой промышленности, а другими факторами.

Анализ показывает, что крупнейшей угрозой надежному, устойчивому энергоснабжению промышленности и особенно ЖКХ является неудовлетворительное состояние энергоисточников, магистральных и распределительных тепловых сетей.

Реализуя Энергетическую стратегию, Россия снизила удельную энергоемкость экономики за 2001-2008 гг. на 33% (Приложение 1, рис.2)

Потенциал энергосбережения в России оценивается на уровне 45% от современного потребления ТЭР в стране (Приложение 2, рис.3).

Потребление энергоресурсов может быть сокращено на:

       20% в теплоснабжении

       30% в электроэнергетике

       40% в промышленности и транспорте

       50% в жилых помещениях

Реализация потенциала энергосбережения позволит:

             Сэкономить до 240 млрд. куб. м природного газа, 340 млрд. кВт-ч электроэнергии, 90 млн. т угля и 45 млн. т нефти и нефтепродуктов

             Сохранить конкурентоспособность российской промышленности в условиях повышения цен и тарифов на энергоресурсы

             Увеличить доходы от экспорта нефти и природного газа на 84-112 млрд. долл. США

             Сократить расходы федеральных и местных бюджетов на 3-5 млрд. долл. США

             Снизить объемы выбросов углекислого газа и улучшить экологическую ситуацию в стране.

2.2 Потенциал энергосбережения в России

Для определения путей повышения энергоэффективности российской экономики необходимо определить, на каком уровне страна находится в настоящее время, и выявить потенциал энергосбережения.