Энергетический рынок Росии

     В рамках данного исследования будут  представлены результаты изучения материала об энергетике России. Результатом исследования будет служить таблица, отображающая проблемы и достоинства энергетического рынка России.

     Внутренняя  энергетическая политика в России имеет  особое значение. Во-первых, богатейшие природные и энергетические ресурсы России – это её несомненное конкурентное преимущество, весомый интеграционный потенциал и бесценный капитал. Сама продукция топливо-энергетического сектора – важнейшая составляющая российского экспорта, доходы от которого – существенная часть налоговых поступлений в государственный бюджет. Во-вторых, это связано с географическим и климатическим положением страны, которое требует бесперебойного обеспечения благоприятных условий жизни населения и развития экономики на протяжении большей части года. В-третьих, энергетика необходима как важнейшее средство обеспечения реального сектора экономики и объектов инфраструктуры.

     В то же время в конце XX века место  России в мировой экономике изменилось. Стагнация последних лет существования  Советского Союза сменилась глубоким структурным кризисом, небывалым  в мирное время спадом производства и ухудшением практически всех показателей  жизни населения. ВВП России за период 1990–2000 гг. сократился на 34%. Однако, с 2000 по 2010 год он вырос на 56%.¹

     Сейчас  на долю ТЭК в России приходится около 30% объема промышленного производства, 32% доходов консолидированного и 54% федерального бюджета, 54% экспорта, около 45% валютных поступлений. За последние 10 лет в структуре промышленного  производства доля отраслей с высокой  добавленной стоимостью снизилась.

     Россия  занимает ведущее место лишь по ресурсному потенциалу и производству первичных  энергоресурсов: 1-е место по добыче газа, 2-е – по нефти, 4-е – по электроэнергии, 6-е – по добыче угля.

     По  потреблению же первичных энергоресурсов на душу населения, несмотря на высокую  энергоемкость экономики, Россия все  сильнее отстает от развитых стран. Если еще в 2000 г. по общему объему энергопотребления США и Китай превосходили Россию, соответственно, в 3,5 и 1,4 раза, то уже в 2005 г., соответственно, в 3,8 и 2 раза.

     После кризиса 1999–2000 гг. в развитии ТЭК  появились положительные тенденции  – рост производства во всех его  отраслях. Но запас прочности ТЭК, созданный на протяжении десятилетий, практически исчерпан.

     Учитывая  определяющую роль ТЭК в экономике  страны, восстановление комплекса, в  том числе его позиций на мировом  рынке, становится первоочередной государственной  задачей.

     Важнейшая предпосылка создания «прорывных» технологий – финансирование науки с особым упором на высокие технологии. Мировой опыт отчётливо свидетельствует, что основой повышения эффективности функционирования энергетического сектора, важнейшим условием создания высокоэффективных технологий в нём является научная деятельность в отраслях ТЭК. Однако в Россия затраты на исследования и разработки ведёт относительно небольшие по сравнению рядом других стран, о чём свидетельствует таблица 1 (см. приложение).

     Также следует отметить, что расходы  на научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы в сфере ТЭК исполняются  после 2000 года с большим недофинансированием, о чём свидетельствует таблица  2 (см. приложение).

     Перейдём к рассмотрению характеристики рынка сбыта продукции топливно-энергетического комплекса. В настоящее время Россия является крупным поставщиком топливно-энергетических ресурсов в зарубежные страны и основным - в страны Содружества Независимых Государств. В течение ближайших лет экспорт энергоресурсов останется ключевым фактором как для развития национальной экономики, так и для экономического и политического положения России в мировом сообществе.

     Интеграция  России с мировой экономикой, перспективы  вступления страны в ВТО, либерализация рынка газа в Европе и перемены, происходящие на внешнем рынке, требуют пересмотра тактики не только российских энергетических компаний, но и государства в целом.

     Ужесточение конкуренции на традиционных рынках сбыта продукции российских энергетических компаний не повлечет за собой потерю рынков только в случае повышения  качества продукции, роста эффективности  этих компаний, оптимизации структуры  производства, снижения издержек. Приведение российских стандартов в соответствие с международными стандартами позволит существенно улучшить качество российской энергетической продукции, в первую очередь в нефтепереработке, нефтехимии и газопереработке.

     В рассматриваемой перспективе Россия по-прежнему останется крупнейшим поставщиком  энергоресурсов на мировой рынок, о чём свидетельствует рисунок 1 и таблица 3 (см. приложение).²

     Европа  – основной рынок сбыта российских нефти и газа. Около 70 % сырой нефти и 80 % нефтепродуктов реализуется в европейских странах. Около 35 % всех внешних поставок нефти в регион приходится на РФ. Основное количество экспортируемой нефти транспортируется танкерным флотом через черноморские и балтийские морские терминалы и по нефтепроводу “Дружба”. Часть поставок осуществляется по железной дороге.

     Европейский рынок нефти характеризуется  высоким уровнем конкуренции. Основными  конкурентами России на рынке Северо-Западной Европы являются Норвегия, Великобритания и Дания, контролирующие более 67 % поставок. В то же время, на Россию приходится около 20 % всего импорта этого макро-региона. На рынке нефти Южной Европы имеет место высокая конкуренция поставок из Северной Африки (Алжир, Египет), Западной Африки (Нигерия), Персидского залива (Саудовская Аравия, Кувейт и др.), стран Каспия (Казахстан, Азербайджан). На российские поставки нефти и нефтепродуктов в Южной Европе приходится около 18 %. Россия является главным источником поставок сырья на рынок Восточной Европы.

     Основным  рынком сбыта российского природного газа также является Западная Европа. Меньшие объемы углеводородного  сырья реализуются на рынке Восточной  Европы, где российский газ занимает доминирующее положение. Расширение Европейского Союза, экономический рост в странах  ЕС и СНГ должны сыграть положительную  роль в увеличении российского экспорта на эти рынки. Сегодня природный  газ экспортируется в европейские  страны преимущественно в рамках долгосрочных контрактов сроком до 25 лет (рис.2).

     К 2020 г. ожидается увеличение экспорта российского газа до 235-245 млрд. м³. Перспективным рынком с точки зрения абсолютных показателей потребления является Северная Америка. Предполагается использование технологии превращения природного газа в жидкость (СПГ) и перевозок его супертанкерами. Для стран Северо-Восточной Азии, в особенности Китая, Республики Корея и Японии российский газ может представлять большой интерес в обозримом будущем.

     Российский  рынок газа в современном состоянии  не имеет развитой рыночной инфраструктуры и конкурентной среды. Его характерной  особенностью является весьма высокая  степень государственного регулирования.

     Основная  доля поставляемого на российский рынок  газа реализуется по оптовым ценам, директивно устанавливаемым уполномоченным регулирующим органом.

     Помимо  оптовых цен и тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным  сетям трубопроводов, оказываемые  независимым организациям, этим органом  регулируются тарифы на услуги по транспортировке  газа по распределительным сетям  трубопроводов, а также размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям.

     В сфере сбыта газа функционируют  специализированные организации по продаже газа со смешанным участием в их капиталах ООО «Межрегионгаз», дочерних обществ ОАО «Газпром», администраций регионов и других хозяйствующих субъектов. Доля независимых сбытовых организаций по продаже газа невелика.

     На  рынке сжиженного газа России существуют два сегмента:

- нерегулируемый - на котором газ продается  по розничным ценам для экспорта, дальнейшей переработки или в  качестве моторного топлива;

- регулируемый - по его каналам идет поставка  балансового газа населению.

     Сжиженными  углеводородными газами для бытовых  нужд в России пользуются более 50 млн. человек, что делает этот вид топлива  социально важным.

     Рынок сжиженного природного газа является сравнительно небольшим, но динамично  развивающимся мировым рынком углеводородных топлив для автотранспорта. Среднегодовые  темпы роста количества газозаправочных  станций на российских автодорогах  достигают 30% в год.

     Лидерами  на рынке сжиженного газа в России являются ОАО «Газпром» и ОАО  «СИБУР», на долю которых приходится около 60% общего объема российского  производства сжиженного газа. Остальная  доля рынка приходится на нефтеперерабатывающие  предприятия, которые входят в состав крупных нефтяных компаний («Сургутнефтегаз», «СИДАНКО», «ЮКОС», «Роснефть», «ТНК», «НК ЛУКОЙЛ» и др.). Сжиженный  газ на данных предприятиях производится в процессе переработки нефти.

     Основными оптовыми покупателями производимого  в России сжиженного газа являются предприятия нефтехимической промышленности (прежде всего, ОАО «СИБУР»), региональные газораспределительные организации, а также поставки на экспорт.

     Оптовую покупку и последующую розничную  продажу сжиженного газа потребителям коммунально-бытового сектора в  основном осуществляют региональные и местные газораспределительные организации. Наибольший объем потребления сжиженного газа в коммунально-бытовом секторе приходятся на сельскую местность и населенные пункты городского типа с населением не выше 80 тыс. человек.

     Добыча  углеводородного сырья становится все более трудоемким занятием. Сегодня  фактически вся перспектива развития нефтяной отрасли на период до 2015 года в России базируется на старых освоенных  районах, где доля трудно извлекаемых  запасов составляет уже около 60%. Возобновление энергоресурсов в  нашей стране в XXI веке может происходить  только за счет освоения минерально-сырьевых ресурсов Сибири, Дальнего Востока, шельфов  арктических морей. Это очень  дорогостоящие проекты, требующие  не одного десятка миллиардов долларов. Естественными условиями долгосрочных капиталовложений становятся гарантии окупаемости вложений и обеспечения  приемлемой рентабельности проектов. Стратегической политикой должны предусматриваться  соответствующие механизмы, но их нет.

     Эффективность транспортировки газа проблематична, т.к.  в советский период была создана мощнейшая система магистральных газопроводов «Западная Сибирь – Европа», инвестиции в которую не отягощают себестоимости экспортируемого газа. Но и здесь необходимо анализировать текущие транспортные издержки, а также закладывать резерв для восстановления магистральных газопроводов за пределами относительно близкого срока окончания их безаварийной эксплуатации.

     Неконкурентоспособность продукции северных регионов уже  давно предопределена недальновидной стратегией развития Севера России. Были созданы ненужные в столь суровых  районах города, размещена избыточная промышленность

     Имеются и более общие соображения  по проблеме конкурентности экспорта российских энергоресурсов (а более  широко – полезных ископаемых) в  Европу. Суть этой концепции в том, что Россия неконкурентоспособна на мировом и европейском рынках энергоресурсов по определению, в силу своих географических и природно-климатических условий.

     Однако  именно в этих районах находится 60-95% важнейших ресурсов России: энергоносителей, редких металлов, золота, леса. Особенно неблагоприятны условия добычи энергоносителей, которые не относятся к продукции  с высокой удельной стоимостью, как, например, золото. Кроме того, внутриматериковое  расположение месторождений энергоресурсов, отдаленное на тысячи километров от районов  потребления, обусловливает неизбежность транспортировки нефти и газа почти целиком по суше (трубопроводами). 

     Себестоимость добычи нефти на Ближнем Востоке  и в Ливии составляет 2-6 долл. США  за баррель при глубине залегания  до 2 км. Нефть расположена вблизи океанских портов, что резко сокращает  транспортные издержки.