Элементы модели японского регулирования экономики

Япония занимает  0,3% территории Земли и практически лишена природных ресурсов, но она смогла выйти на ведущее место в мире по своему развитию, и является серьёзным конкурентом США. Как это могло произойти? Для ответа на этот вопрос, я детально рассмотрела "японскую модель" экономики и её особенности.

1.Японская модель

Японская модель экономики отличается:

       развитым планированием;

       координацией деятельности правительства и частного сектора;

Японская модель является моделью регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.

Японская модель экономики отличается развитым планированием, координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства носит рекомендательный характер. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные составляющие экономики на выполнение общенациональных задач. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые в условиях Японии дают большой эффект. Заимствование японского опыта другими странами не всегда дает ожидаемый результат, поскольку в этих странах нет японских традиций.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком, самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая слаженность отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

2.Элементы модели японского регулирования экономики

       Активное центральное правительство и стабильный аппарат чиновников

(Правительство должно активно направлять развитие экономики);

       Определение приоритетных отраслей для ускорения экономического роста

(Правительство выбирает и поддерживает целевые отрасли.Эта поддержка отражается в законах,инструкциях,циркулярахкоторые направляются в корпорации, и в официальном видении, которое представляет собой концепции экономического развития. Правительство вмешивается в работу тех или иных отраслей с целью продвигать информационные технологии или обеспечить экономию энергоресурсов);

       Агрессивное развитие экспорта

(В развитии своей экономики, Япония сделала чёткий акцент на расширение экспорта в целевых отраслях. Правительство было уверенно в том ,что производить товары на экспорт-это единственный способ выжить для такой маленькой страны как Япония. Для целевых экспортных отраслей предусматривались многочисленные меры поддержки: специальные налоговые льготы в виде ускоренной амортизации, пропорциональной увеличению экспорта, финансирование по ставкам ниже рыночных, также дешёвые кредиты для развития производств сырья и комплектующих)

       Многочисленные инструкции, правила и согласования

(Разнообразные правительственные предписания включали в себя как требования обязате6льных согласований, так и ‘добровольные’ правила, которые устанавливаются после консультации с бизнесменами той или иной отрасли.Так,например,для работы с ценными бумагами фирмам была нужна не только лицензия, но также и одобрение Министерства финансов на принятие решений связанных с открытием новых филиалов, планированием слияния или открытием бизнесы, который выходил за пределы традиционных операций с ценными бумагами);

       Избирательный протекционизм в целях защиты внутреннего рынка

(Иностранным фирмам часто закрывался доступ на японский рынок с целью защиты японских компаний от конкуренции импортеров. Также были разработаны специальные меры в сфере торговли, валютного обмена. Они позволяли японским фирмам догнать зарубежных конкурентов в ряде растущих отраслей. Такие меры применялись в широком спектре отраслей: производство сырья, производство готовых товаров и т.д.Эти ограничения ослаблялись весьма постепенно и не полностью, только под давление других стран и международных организаций. Япония решила стать полноправным членом Международного валютного фонда-началась либерализация импорта. Были упразднены импортные квоты на определённые виды товаров.Однако,после этого японских рынок не стал считаться открытым.);

       Ограничение прямых иностранных инвестиций

(Жёсткие ограничения прямых иностранных инвестиций и энергичные меры поддержи японских собственников не позволяли иностранным компаниям проникать на японский рынок. Правительством считалось, что молодые отрасли и отрасли, которые могли бы оказать влияние на развитие других отраслей ,нуждаются в защите.);

       Мягкое антимонопольное законодательство

(В нескольких целевых растущих отраслях было решено создать несколько достаточно крупных корпораций, способных эффективно конкурировать на мировых рынках. Ярким примером тому является сталелитейная корпорация Nippon Steel,Yahata Steel.В дополнение к разрешению крупных слияний,существенно повышавших уровень концентрации в отрасли,правительство также координировало инвестиции в новые предприятия.Целью такой политики гос-ва было минимизировать производство, а также избежать чрезмерной конкуренции.Было предпринято несколько попыток ужесточить антимонопольное законодательство в 1970-х и 1980-х годах ,но они оказались безуспешными из-за политической оппозиции.);

       Реструктуризация пром-ти под руководством правительства

(Специалисты по планированию из японского прав-ва считали,что для долговременного развития японской промышленности нужно регулирование производственных мощностей и предотвращение излишней конкуренции.Их тревожил тот факт,что японские компании были слишком малы для того,чтобы воспользоваться преимуществоми экономики масштаба производства,которые необходимы для конкуренции на международных рынках. Чтобы воспользоваться экономией масштаба, компаниям настоятельно рекомендовали заняться кооперацией путем деления продуктовых линеек. Это позволяло увеличить объём выпуска продукции. Слияние поощрялось, потому что оно было наиболее эффективным способом быстро добиться эффекта масштаба.

Для того чтобы увеличить масштаб производства и избежать излишней конкуренции, правительство иногда активно поощряло слияния.В отрасли морских перевозок правительство не стало взимать процент по кредитам,выданным банком Japan Development Bank в середине 1960-х,и руководило процессом консолидации отрасли,в результате которого компании были объединены в 6 групп.В банковской отрасли Министерство финансов также содействовало слияниям и разрешало объединившимся банкам проводить реорганизацию своих филиалов,в результате чего были созданы Daiichi Kangyo Bank и Taiyo Kobe Bank.);

       Официальное разрешение картелей

(Правительство стремилось уменьшить влияние цикличности деловой активности,увеличить масштаб операции при помощи создания легальных картелей.Также правительство стремилось оказывать помощь отраслям,которые находились в кризисе.Существовали,так называемые,рецессионные картели,они помогали компаниям и отрасли в целом выжить в трудные времена.Они стремились избежать безработицы,которая была бы неизбежной в случае банкротств компаний,что оказалось бы серьёзной проблемой,учитывая характерный для Японии низкий уровень мобильности рабочей силы.Сохранение рабочих мест считалось правительством социально важной задачей.При решении этой задачи,оправдывалось создании картелей.);

       Жестокое регулирование финансовых рынков и ограниченное влияние советов директоров корпораций

(Существовал ряд законов,напрвленых на регулирование финансовых ранков,включая Закон о разделении банков и фирм,ведущих операции с ценными бумагами,и создание специализированных финансовых институтов.Примером таких финансовых интститутов могут служить банки,предоставляющие долгосрочные кредиты средним и мелким компаниям.Цель таких мер было рационавльное направление ограниченных финансовах ресурсов в нужные отрасли,когда рынок капитала было ещё не развит и банковские кредиты были доминирующей формой корпоративного финансирования.Регулирование японского рынка капитала было напрвлено “на защиту интересов акционеров”.Фирмам,ведущим операции с ценными бумагами,гарантировалась определённая прибыльность через систему фиксированных комиссионных.Затраты при этом перекладывались продавцами и покупателями акций на рынки капитала.Министерство финансов внимательно следило за деятельностью фирм,которые торгуют ценными бумагами,принимая различные инструкции.Министерство жестко контролировало финансовую информацию.Но доходы акционеров,эффективность и прозрачность финансового рынка не были главными приоритетами.Политика прав-ва не была благоприятной для роста влияния акционеров:интересы акционеров отличались от интересов фирмы и экономики в целом.Практика взаимного владения акциями других компаний защищала компании от давления рынков капитала.У совета директоров корпорации было мало возможностей для контроля,потому что,по правилам,в совет директоров должны входить только инсайдеры(свои).Почти все компании проводили свои собрания акционеров в один день,поэтому у активных акционеров не было возможности сосредоточитиь свои действия на одной компании.);

       Спонсируемые правительством совместные проекты исследований и разработок

(Японское правительство играло большую роль в организации и финансировании совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).Идеей таких проектов было распределить доходы на НИОКР между несколькими участниками и избежать напрсных затрат и дублирования работ.Широко известным примером спонсируемого прав-вом совместного проекта в области НИОКР был проект VLSI-VERY LARGE-SCALE INTEGRATED CIRCUIT,сверхбольших интегральных схем.Целью этого проекта было помочь Японии совершить прорыв в полупроводниковых технологиях.В этом проекте участвовали все крупнейшие японские производители полупроводников.Правительство взяло на себя 22 процента всех затрат.Многие полагают,что этот проект помог японским полупроводниковым компаниям стать мировыми лидерами в своей отрасли);

       Ясная макроэкономическая политика

(Низкие затраты на оборону позволяли правительству много лет добиваться профицита бюджета.Индивидуальный уровень сбережений граждан был высок.Это объяснялось,с одной стороны,политикой правительства,а ,с другой стороны,тем,что гражданам требовалось экономить и откладывать много денег на покупку дома или на пенсию.Конечным результатом было обильное предложение дешёвого капитала,который корпорации могли инвестировать в свой рост.В 1987 году стоимость капитала в Японии была фактически бесплатной-даже без учёта инфляции.);

       Именно это элементы и называются в описании японской модели развития.

3.Японская модель менеджмента

Эта модель объясняет особенности производства,дистрибуции,сбыта и другие нюансы японской модели менеджмента.Преимущества этой модели включают быстрый  рост квалификации сотрудников,сильное чувство общности,высокую лояльность сотрудников к компании,умение и желание менеджеров учитывать долговременные последствия своих решений.

       Высокое качество и низкие затраты

(Японская модель менеджмента основана на том,что для получения конкурентных преимуществ нужно предлагать высокое качество продукции и услуг и снижать себестоимость. Центральной идеей этого подхода является совершенствование производственного процесса,при котором сокращаются затраты, но повышается качество,благодаря уменьшению числа дефектов и переделок, а также снижению числа комплектующих и издержек времени.)

       Разнообразие моделей продукции и их характеристик

(Японские компании стремились вывести на рынок разнообразное число моделей с множеством характеристик. Основное направление-многофункциональность(способность продукта выполнять большое кол-во задач))

       Система бережливого производства

(В систему бережливого производства входят следующие компоненты:

1.      Всеобщий контроль качества (Японские рабочие обладали правом остановить производство,чтобы решить ту или иную проблему,связанную с качеством.)

2.      Непрерывное совершенствование или кайдзен (Применлись методы,которые позволяли обнаружить недостактки раньше,чем они перерастали  в серьёзные проблемы.Такими методами является мониторинг складских запасов,остановка сборочной линии при обнаружении дефектов,тщательное мытьё полов в цехах в целях обнаружения незначительных проблем в работе оборудования.)

3.      Призводство «точное время» (Изделия нужно производить тогда,когда на них есть реальный спрос,не нужно работать «на склад».)

4.      Проектирование с учётом технологичности. (Работа инжинеров в производственных подразделениях для определения модификации изделия,для того,чтобы сделать их дешелве,а изготовление-проще.)