Экономические ресурсы и их использование

       Таким образом, выбор наиболее предпочтительного  варианта использования ресурсов предполагает оценку сравнительной эффективности  различных вариантов их использования.

       В самом общем виде эффективность  может быть определена как соотношение результатов к затратам:

       Эффективность = результаты: затраты (издержки)

       Следовательно, для оценки эффективности необходимо соотнести результаты с затратами. При этом результаты и затраты  могут оцениваться по-разному. Для  потребителя результат может выражаться в удовлетворении его потребности, для производителя — в росте прибыли, для общества — в удовлетворении общественных потребностей.

       Как оценить затраты или, иначе говоря, определить «цену» выбора определенного варианта использования экономических ресурсов? Возможны два подхода к оценке затрат. При оценке затрат можно ограничиться учетом лишь фактически понесенных затрат. Фактические затраты, выраженные в денежной форме, носят название «явных затрат». Однако следует иметь в виду, что, осуществляя выбор, мы отказываемся от чего-то, жертвуем чем-то, упускаем какие-то возможности, выгоды, доходы.

       Например, направляя значительную часть экономических  ресурсов в производство военной  техники, общество упускает возможность  увеличить производство медицинского оборудования. В данном случае упущенные возможности выражены тем объемом медицинского оборудования, от производства которого общество вынуждено было отказаться в связи с производством военной техники. Поступив на дневное отделение университета, студент «жертвует» тем доходом, который мог бы получать работая. В данном примере упущенные возможности выражены в упущенном им доходе. Соглашаясь пройти курс лечения, пациент теряет время, доходы и другие возможности. Конечно, в реальной жизни перечень упущенных возможностей может быть значительным и не всегда поддается оценке. Поэтому, обычно при определении альтернативных затрат рекомендуется учитывать наиболее значимую из упущенных возможностей.

       Упущенные возможности (доходы) и принято называть альтернативными или неявными издержками. При оценке экономической эффективности экономическая теория рекомендует учитывать полные или экономические издержки, включающие в себя явные и неявные (альтернативные) издержки. Иначе говоря, полные или экономические издержки — это издержки, оцененные с точки зрения упущенных возможностей. Они включают в себя ценность (стоимость) тех альтернативных возможностей, от которых пришлось отказаться, сделав выбор.

       Принимаемые субъектами хозяйственной деятельности экономические решения вносят изменения в существующее положение вещей и влекут за собой как дополнительные издержки, так и дополнительные выгоды. Очевидно, что получение дополнительной выгоды, как правило, сопряжено с дополнительными издержками. Решения будут экономически эффективны до тех пор, пока дополнительные выгоды превышают дополнительные затраты. В связи с этим, при оценке эффективности того или иного решения, касающегося эффективности использования ресурсов, экономическая наука рекомендует проводить так называемый предельный анализ, т.е. анализ динамики предельной (дополнительной) выгоды и динамики предельных (дополнительные) затрат.

       С проблемой экономического выбора связан еще один важный вопрос: на чем основан  экономический выбор и что  лежит в его основе? Какими мотивами руководствуются субъекты хозяйственной деятельности, осуществляя выбор? какие факторы влияют на выбор и т д. Многие экономисты придерживаются традиционной для экономической теории точки зрения, что в основе выбора лежит экономически рациональное поведение людей, субъектов хозяйственной деятельности.

       Сторонники  рационалистско-либеральной теории полагают, что каждый субъект хозяйственной деятельности (фирма, домохозяйство, государство) должен действовать в соответствии с принципом экономической рациональности, т. е. экономически грамотно, иначе говоря, рационально, стремиться найти такой способ производства и деятельности в целом, который позволил бы получить максимальный эффект (результат) при минимуме затрат.

       Таким образом, в основе экономического поведения лежит стремление максимизировать результат, полезность, в чем бы они ни выражались.

       У данной точки зрения немало оппонентов. Так, например, лауреаты Нобелевской  премии по экономике 2001 г. Джеймс Хекман и Даниель Макфадден были отмечены за работы, связанные с проблемой выбора в экономике (методологию оценки свободного выбора покупателем того или иного товара; теорию, определяющую выбор людьми места деятельности и проживания). При этом они подвергли критике существующие положения теории потребительского поведения и на основе обширного статистического анализа попытались выявить реальные критерии, лежащие в основе выбора. Действительно, осуществляя выбор, принимая то или иное решение, мы стремимся выбрать лучший, а потому и предпочтительный вариант действий. Вот тут и возникает вопрос: лучший для чего, лучший с какой точки зрения? Всегда ли мы руководствуемся стремлением минимизировать затраты и максимизировать результат? Очевидно, что не всегда субъекты хозяйственной деятельности руководствуются только соображениями экономической целесообразности и экономической эффективности. Учитывать, наряду с экономическим аспектом, экологические, социальные, историко-культурные аспекты и конечные цели деятельности особенно важно, принимая решения на макроуровне. 

       3.2 Кривая производственных  возможностей

       Производство  с точки зрения народного хозяйства  в целом, независимо от особенностей конкретных видов деятельности, их технологических различий, рассматривается  с позиций сравнения затрат и результатов. Производственными возможностями называются возможности по производству благ (выпуску продукции).

       При решении задач, связанных с вопросом выбора люди пытаются максимизировать  результаты своих действий при данных ограничениях. При этом считается, что потребители максимизируют удовлетворение своих потребностей, или полезность, тогда как фирмы нацелены на максимизацию прибыли. Проблема выбора может быть проиллюстрирована простейшей моделью — графиком производственных возможностей

       Для иллюстрации проблемы выбора наиболее предпочтительного варианта использования экономических ресурсов в экономической теории используют простейшую графическую модель — график производственных возможностей.

       Модель  производственных возможностей предполагает следующие допущения:

• Упрощения графического представления модели предполагается, что в обществе производятся только два продукта;
• Характер технологии является неизменным. Тогда различный объем производства не может быть достигнут при использовании одинакового количества ресурсов
• Количество ресурсов ограничено и постоянно. Таким образом, мы можем лишь изменять их соотношение для достижения альтернативных целей.

       Кривая  производственных возможностей справедлива  лишь в том случае, если условия, в которых она сформировалась, остаются неизменными.

       Построим  график, ось ординат которого будет  показывать различные объемы производства товара А при данном ограниченном объеме ресурсов, а ось абсцисс  — возможные объемы производства товара Б. Множество точек получившейся плоскости отражают некую комбинацию этих товаров. Но лишь определенные точки соответствуют достижимому и эффективному уровню выпуска.

       Для построения кривой производственной возможностей в качестве исходной представим ситуацию, в которой общество все имеющиеся у него ресурсы направляет на производство товара А. Следовательно, точка А соответствует максимально возможному объему производства товара А. Напротив, если общество направит все ресурсы на производство товара Б, то оно сможет произвести максимально возможный объем товара Б. Точка Б соответствует максимально возможному объему производства товара Б. Соединив выпуклой кривой точки А и Б, мы получим кривую производственных возможностей. Кривая  производственных возможностей представляет собой геометрическое место точек, показывающих сочетание (соотношение) двух благ, которые могут быть произведены при условии полного использования экономических ресурсов.

       Анализ  графика производственных возможностей общества позволяет выявить целый ряд важных экономических закономерностей. Кривая  производственных возможностей отражает границы производственных возможностей экономики, так как каждая точка кривой показывает максимально возможный объем производства одного товара при заданном объеме выпуска другого (при условии полного использования имеющихся ресурсов), т. е. границы (объемы) максимально возможного одновременного производства благ.

       Кривая  производственных возможностей иллюстрирует положение о том, что увеличение производства одного из двух благ в условиях, когда все ресурсы используются полностью, неизбежно сопровождается снижением объема производства второго блага. Следовательно, можно утверждать, что ситуация в экономике (ей соответствует какая-либо точка на кривой  производственных возможностей), при которой увеличение производства одного блага сопровождается снижением производства другого блага, может быть охарактеризована как ситуация полной занятости. В реальной экономике ситуация полной занятости — это ситуация при которой все пригодные к использованию экономические ресурсы используются полностью и рационально. Таким образом можно судить об эффективности производства. «Эффективность имеет место тогда, когда общество не может увеличить выпуск одного блага, не уменьшая при этом выпуска другого. Эффективная экономика лежит на грани производственных возможностей»¹⁷

       Кривая  производственных возможностей показывает, что по мере увеличения выпуска товара А выпуск товара Б уменьшается. Уменьшение выпуска товара Б вследствие увеличение выпуска товара А следует рассматривать как своеобразную цену выбора, как упущенные возможности, как альтернативные издержки производства товара А.¹⁸ Следовательно, по мере увеличения выпуска какого-либо товара растут альтернативные издержки его производства. Другими словами, для выпуска каждой дополнительной единицы продукта приходится жертвовать все большим количеством другого, альтернативного продукта. Причины роста альтернативных издержек заключаются, прежде всего, в неполной взаимозаменяемости ресурсов. Понимание этого позволяет объяснить форму кривой  производственных возможностей. Кривая  производственных возможностей имеет форму выпуклой кривой, загибающейся по краям не случайно. Дело в том, что на практике одни элементы ресурсов более эффективны при производстве товара А, другие — товара Б. Поэтому, перебрасывая ресурсы на производство товара А, общество увеличивает альтернативные издержки на его производство (чем ближе к краям, тем выше становятся альтернативные издержки).¹⁹ Таким образом, кривая производственных возможностей показывает тенденции роста альтернативных издержек производства в условиях увеличения производства одного из товаров. Альтернативная стоимость — это то, «от чего приходится отказаться, чтобы получить желаемое»²⁰.

       Увеличение  альтернативных издержек по мере выпуска  каждой дополнительной единицы продукции  является известной, проверенной и  учитываемой в хозяйственной  жизни закономерностью. Поэтому  данную закономерность именуют законом  возрастающих альтернативных издержек.

       Еще более известен закон, тесно связанный  с вышеуказанным, — закон убывающей  отдачи (производительности). Его можно  сформулировать следующим образом: непрерывное увеличение использования  одного ресурса в сочетании с  неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем и к ее сокращению. Этот закон базируется опять же на неполной взаимозаменяемости ресурсов. Ведь замена одного из них на другой (другие) возможна до определенного предела. Например, если четыре ресурса: земля, труд, предпринимательские способности, знания — оставить неизменными и увеличивать такой ресурс, как капитал (к примеру, число станков на заводе при неизменном числе станочников), то на определенном этапе наступает предел, за рамками которого дальнейший рост указанного производственного фактора становится все меньше. Результативность работы станочника, обслуживающего все большее число станков, снижается, увеличивается процент брака, растут простои станков и т.д.

       Кривая  производственных возможностей может  отражать различия в производственных возможностях разных стран.

       Ситуация  в экономике, соответствующая любой  точке, расположенной на кривой  производственных возможностей, может  быть охарактеризована как эффективная. Экономическая эффективность — это получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов. Для этого нужно постоянно соотносить выгоды (блага) и затраты, или, говоря по-другому, вести себя рационально. Рациональное поведение заключается в том, что производитель и потребитель благ стремятся к наивысшей эффективности и для этого максимизируют выгоды и минимизируют затраты.

       Универсальный критерий эффективности был разработан известным итальянским экономистом-социологом В. Парето (1848-1923) и называется эффективностью, или оптимальностью, по Парето. По Парето, ситуация в экономике может быть охарактеризована как эффективная, если невозможно улучшить положение кого-либо, не ухудшив при этом положения остальных. В соответствии с этим критерием определяются эффективность в производстве, эффективность в распределении благ и эффективность структуры выпуска.