Экономические последствия второй мировой войны для Японии

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Липецкий государственный технический университет» 
 

Кафедра экономики 

по дисциплине «История экономики» на тему:

«Экономические последствия второй мировой войны для Японии. Роль США в послевоенном развитии Японии.» 
 

                                                                    Выполнил: студент 3курса

                        группы ЗЭМ-09 Захаров Н.В. 

                                                                              Проверил: Новак М.А. 
 
 
 
 
 
 

Липецк 2010 

    После  окончания  второй  мировой  войны,  в  1945  г.,  выпуск  промышленной  продукции   в  Японии  составил  лишь  28,5%  от  уровня  1935–1937  гг.  Ряд  городов  был  практически   стерт  с  лица  земли.  По  оценкам того времени, восстановить  довоенный промышленный потенциал  страна могла только к 2000  г., кроме того, для поддержания  экономического роста в стране  не было природных ресурсов.

     Поначалу  восстановление  экономики   и  в  самом  деле  осуществлялось  медленно.  В  1948  г.  объем   производства составлял только 52% от довоенного уровня. В стране  свирепствовала инфляция. Однако  именно  в  этот  период  проводились   реформы  и  закладывались   механизмы,  которые  впоследствии  позволили    продемонстрировать      впечатляющий      экономический     рост,  вошедший     в   историю     под  названием  «японское экономическое чудо». 

  Прежде  всего стране нужно было освободиться от наследия аграрной экономики. В 1947–1950 гг. в  Японии  была  проведена  земельная  реформа.         Государство  выкупило  у  помещиков  землю  и  затем  продало  ее  крестьянам-арендаторам.  Размеры  участков  ограничивались  одним  гектаром.  Так  как  в  то  время  в  стране  существовала  гиперинфляция,  то  реальная  ценность  выкупных  сумм  стремительно  падала, и к 1950 г. к крестьянам перешло 80% всей арендованной земли. В результате был сформирован  слой мелких фермеров, которые получили землю практически  даром, а помещики как класс перестали  существовать. Емкость же внутреннего  рынка повысилась, и высвободились  трудовые ресурсы.

      По тем временам это была прогрессивная реформа. Однако на протяжении последующего развития  японское  правительство  проводило  протекционистскую  политику  по  отношению  к  своему  сельскому  хозяйству,  в  результате  чего  и  в  настоящее  время  большая  часть  крестьянских  хозяйств  владеет  земельными участками, не превышающими два гектара. По мировым меркам такие участки совершенно  неэффективны.

     В  1950  г.  по  рекомендации  управляющего  Детройтским  банком  Д.  Доджа  была  осуществлена  радикальная бюджетная реформа,  а именно введен принцип балансировки  статей и бездефицитности   госбюджета,  убыточным предприятиям  перестали  давать  субсидии,  денежная  эмиссия  была  взята   под  

контроль, валютный курс зафиксировали. Эти меры позволили подавить инфляцию.

     Обратимость  иены  по  текущим   операциям  была  частично  восстановлена только  в 1971.  г.,  а по  капитальным операциям ограничения стали сниматься лишь в середине 80-х годов, и до сих пор среди развитых стран Япония отличается самыми большими ограничениями по счетам движения капиталов.

     В  ходе  дальнейшего  развития  осуществлялся  контроль  за  внешнеторговыми операциями,  при  этом импорт капитала ограничивали, но поощряли импорт технологий.

     По настоянию оккупационных властей  США в Японии были ликвидированы  монополии – дзайбацу,  фактически  управлявшие страной в довоенный  период. Однако  в  послевоенный  период  в  Японии  сформировалась  уникальная  экономическая  система,  скрепленная  типично  азиатскими  неформальными  связями  –  отношениями  среди  представителей  как  деловых кругов, так и деловых кругов и государства. Поэтому экономическую систему  Японии очень 

сложно    оценивать,    опираясь    лишь   на   количественные      данные.   Формально     роль   государства  незначительна,  и  государственный  бюджет  Японии  перераспределяет  всего  треть  ВВП,  что  вполне  сопоставимо  с США и намного меньше, чем  в европейских странах, где эта  доля может превышать 50%  (например,   в   Швеции).   С   этой   точки   зрения   экономика   Японии   относится   к   одной   из   самых  либеральных  в мире. Однако только некоторые  азиатские страны (например, Южная  Корея или Китай)  могут  поспорить  с  Японией  по  степени  жесткости  и  эффективности  воздействия  правительства  на  экономику.

     Японское правительство разрабатывает  стратегические планы развития  экономики в целом, а уже  на  их основе крупные компании  формируют свои собственные планы.  Японское правительство выступает   представителем  бизнеса  на  внешних  рынках,  защищая   его  всеми  возможными  способами,  а  бизнес  выполняет  указания  правительства.  Отступников   жестоко  наказывают  в  назидание   остальным.  В  результате всю  японскую промышленную систему  часто называют «корпорация Япония». 

  Формально в Японии после войны ликвидированы  крупные холдинги. Однако реальностью  являются  крупнейшие     в   мире   финансово-промышленные           группы    (кейрецу),   сцементированные      именно  неформальными  связями  и  разветвленной  и  запутанной  системой  участий.  Формально  независимые  компании,  входящие  в  кейрецу  (финансовые,  торговые,  промышленные,  сервисные),  выступают  по отношению к нечленам группы единым фронтом.

     Более того, по составу  участников  также трудно оценить реальные  активы, которые находятся под   контролем   группы.   Формально   в   Японии   экономика   отнюдь   не   монополизирована,   и   в   стране  существует  мощный сектор, включающий мелкий  и средний бизнес. Именно предприятия  этого сектора  обеспечивают     основную     занятость   в  Японии.    Между    данными     предприятиями      идет  жестокая  конкуренция,  что  вполне  положительно  характеризует  экономическую   систему  страны  с  рыночной  точки   зрения.   Однако   картина   меняется   как   только   выясняется,   что   подавляющее   большинство   подобных предприятий входят  в сферу влияния какой-то финансово-промышленной  группы и являются  ее  невидимым      продолжением.      Японские    корпорации     связаны   разветвленными      субподрядными   отношениями  с  мелкими   фирмами,  которые  поставляют  им  свою  продукцию.  Крупные   компании,  в  cвою  очередь,  «заботятся»  о  мелких,  оказывая  научное  и  техническое  содействие,  обучая  персонал,  помогая  с  управлением  и  привлечением  финансовых  ресурсов.  Эти  небольшие  фирмы,  так  сказать,  фирмы  второго  эшелона,  окружены,  в  свою  очередь,  фирмами  третьего  эшелона.  Причем  заработная  плата работников фирм обратно пропорциональна их удаленности от центра. Работники фирм второго  эшелона получают меньше работников первого, а работники третьего – меньше работников второго. За  счет   этого,   в   частности,   поддерживается   высокая   эффективность   экспортных   отраслей.   Никакая  европейская  фирма,  связанная  законами  о  минимальном  размере  оплаты  труда,  не  может  себе  этого  позволить.

     Подобные     мелкие    фирмы     «пожизненно»      входят   в   зону   влияния    какой-либо    финансово-промышленной группы. Получив подряд от одной компании, практически невозможно потом работать  на другую. Представители других финансово-промышленных групп никогда не будут с ней заключать  контракты.

     Особая  система  взаимоотношений   компаний  с  персоналом,  в   основе  которой  лежит  психология  «компания     –  большая     семья»,   распространение     системы    пожизненного      найма   ограничивают  перемещение  рабочей силы внутри страны (однако  поощряет ее перемещение внутри  компании). Такая  специфика   трудовых  отношений  позволила   Японии  добиться  впечатляющих  успехов  в  послевоенном  развитии,  однако  в  современный   период  страна  стала  заложником  национальной  традиции.  Более   либеральные правила игры на  международном рынке и давление  развитых стран требуют от  японских  компаний   резко   повысить   эффективность   производства   и   внедрить   новые   технологии   и   схемы  организации     производства.    Но   подобные     шаги   предполагают     массовое    сокращение     слишком  многочисленного   персонала  подобных  компаний.  Увольнение  же  персонала   подрывает  саму  суть  организации  взаимоотношений  компании  с  работниками.  Взамен  пожизненного  найма  приходится  предлагать  какую-то  другую  мотивацию,  которой  в  рыночной  экономике  может  быть  только  оплата  труда    в   соответствии     с   его    эффективностью.      Но    растущая     оплата    труда    подрывает  конкурентоспособность японской экономики на международных рынках.

  Кроме  того,  современная  мировая  экономика  предполагает  формирование  мировой  экономической  системы,  основанной  на  разделении  труда.  Подобная  система  порождает  рост  не  только  торговли  товарами   и   услугами,   но   и   рост   потоков   капиталов   между   различными   странами.   Япония   как  крупнейший  игрок  на  мировой  арене  еще  с  начала  80-х  годов  стала  активно  экспортировать  свой  капитал.  Однако  экспорт  японского  капитала  в  основном  идет  в  финансовую  сферу  (скупка  ценных  бумаг, например, облигаций Казначейства США, финансовых компаний), сферу недвижимости. Причем  существенная  часть  этих  инвестиций  оказывается  неудачной,  и  японским  компаниям  приходится  уходить с этих рынков с большими потерями. К тому же японцам трудно играть по непривычным для них правилам.

     Если   же   японские   компании   вывозят   капиталы   в   форме   прямых   инвестиций,   то   они   также  сталкиваются   с   непривычной   для   себя   ситуацией.   Они   не   могут   распространить,   например,   на  американские  предприятия  свои  схемы   работы  с  персоналом.  Таким   образом,  руководству  японских  компаний  поневоле  приходится  осваивать  другие  системы  отношений  с  людьми  и  приучаться  жить  в непривычном для них мире.

     Формально  Япония  имеет   независимый  и  современный   центральный  банк,  но  реально   ставки  процента и норму обязательных  резервов в этой стране определяет  министерство финансов.

     Очевидно,  что  подобная  система   экономических  отношений   и  поддерживающая  ее  социальная  структура  не  соответствуют   представлению  об  открытом  обществе  и  присущих  ему   либеральных  правилах  игры.  Очевидно  также,  что  система   ценностей  и  мировоззрение   людей  западного  мира  не  позволяют  им  понять  «азиатскую»   экономику   Японии.  Но  не  только  японская  экономика   столь  своеобразна,  много   общего  с  ней  имеет,  например,  экономика  Южной   Кореи.  При  всей  непохожести   двух стран сходство можно  найти и в прагматичных подходах  к остальному миру со стороны  Китая. 

     К 80-м годам была исчерпана  и эффективность того экономического  механизма, который позволил  стране  поддерживать  впечатляющий  экономический  рост.  Если  в  60-е  годы  экономика   страны  росла  средним темпом 10% в год, то в 70-е годы  темп роста составил 5%, в 80-е  годы – 4%, в 90-е годы темпы   роста были незначительными. Если  в 1996 г. правительству удалось  добиться роста в 3,6% в год,  то в  1997 г. он составил 1%, а  по итогам 1998 г. стал вообще  отрицательным. 

     В соответствии с теорией экономического  роста, по мере взросления экономической  системы страны  темпы  экономического  роста  замедляются  и   хозяйство  требует  коренной  перестройки  и  перехода  на  совершенно  другой  тип  воспроизводства –  воспроизводства   не  растущей  и  догоняющей  экономики,  а  экономики   зрелой  страны.  Экономическое   развитие  становится  не  столько   количественным,  сколько  качественным. Какие же изменения произошли в экономике Японии к началу 80-х годов, которые потребовали ее  существенной  модернизации?  На  этот  вопрос интересно ответить  еще  и  потому,  что  с  аналогичными  проблемами столкнулась Южная Корея, только на десятилетие позже.