Экономическая и политическая система фашистской Германии

производства, уровень цен.

      В 1936 г. был  провозглашен  «четырехлетний  план»,  цель  которого  –

осуществление в четырехлетний срок подготовки к  войне  экономики  и  армии.

Стержнем  нового  плана  было  создание  собственной   сырьевой   базы   для

обеспечения нужд военного производства.  Государство  представляло  огромные

кредиты монополиям для развертывания  исследований  в  области  производства

синтетического  горючего,  каучука,  алюминия,   гарантировало   сбыт   этой

продукции по военным ценам. Генеральный  уполномоченный  по  «четырехлетнему плану» Г.  Геринг  получил  диктаторские  права  в  области  экономики:  его распоряжения имели силу закона и были обязательны для  всех  государственных и  партийных  органов.  80  %  всех  инвестиций  направлялось   на   военную промышленность. Часть промышленных предприятий была объявлена  «решающей»  в военном отношении. Эти  предприятия  в  первую  очередь  снабжались  сырьем, кредитами, рабочей силой. Направление внешней  торговли  также  определялось запросами военного производства. Своеобразной формой  концентрации  капитала и расширения государственного сектора являлась  так  называемая  оргиизация, то есть конфискация собственности  лиц  еврейского  происхождения.  На  этой базе возник могущественный концерн «Г. Геринг».

      С первых лет в Германии стала складываться  система  внеэкономического

принуждения. Сначала как средство сокращения безработицы, а с 1935  г.  в

качестве постоянного института была введена для юношей и  девушек  18  –  25

лет принудительная трудовая повинность. С 1934 г. квалифицированные  рабочие

были лишены свободы передвижения  и  направлялись  на  работу  только  через

специальные бюро труда.

      2 мая 1933 г. были распущены профсоюзы.  Вместо  них  нацисты  создали

«Немецкий  трудовой  фронт»  (НТФ).  Он  рассматривался   как   организация,

примыкающая к НСДАП и работающая под ее  контролем.  Закон  «Об  организации национального  труда»   (январь   1934   г.)   представлял   предпринимателю неограниченную власть:  он  объявлялся  высшей  инстанцией  рабочих  данного предприятия  в  решении  административных   и   производственных   вопросов.

Фашистские  власти  учитывали  значение  средних  слоев  как  массовой  базы фашизма и, придя к власти, приняли ряд мер с целью  удержать  их  за  собой: были  расширены  возможности  получения  кредитов,  издан  закон  о   защите розничной торговли и т.д.

      Однако  общее  тяжелое  положение  средних  слоев   породило   призывы

распространить  «национальную  революцию»  на  сферу  экономики.  Это   было

использовано сподвижниками Гитлера – начальником штаба штурмовых отрядов  Э. Ремом  и  другими  фашистскими  лидерами.  Они  рассчитывали,  опираясь   на штурмовые отряды, сами занять  руководящие  позиции.  Однако  эти  претензии натолкнулись  на  отпор   генералитета   рейхсфера,   а   так   же   крупных промышленников. По их требованию Гитлер силами эсэсовских отрядов  уничтожил 30 июня 1934 г. около 2 тысяч своих сподвижников, в том числе и Рема.

      Разгром  оппозиции  в  НСДАП,  расширение  сферы  действия   механизма

тоталитарной   диктатуры   ускорили   консолидацию    фашистского    режима.

Относительная стабильность   фашистского  режима,  поддержанного  гигантским

аппаратом  террора  и   насилия   и   системой   государственно-политической

организации населения. «Фашистские теоретики исходили  из  того,  что  любая

форма  организованной,  автономно  ассоциированной,   жизни   воодушевляется

государством. Государство по своей сущности интегрально  и  тоталитарно,

в его рамках нет места частному в  отрыве  от  публичного.  Эта  идея  нашла

доктринальное выражение в афоризме Муссолини:  «Все  внутри  государства

ничего вне государства и ничего против государства».

      Сеть подконтрольных НСДАП массовых организаций  являлась  инструментом фашистского  государства.  Главным  механизмом  являлась   сама   фашистская партия. 500 тысяч функционеров партии – от блоклейтеров  до  рейхслейтера  – держали под своим контролем все население. Школьники  входили  в  нацистскую организацию «Юнгфольк», затем вступали в «Гитлерюнгенд» или  «Союз  немецких девушек». В последующем проходили фашистскую обработку в  трудовых  лагерях, в армии, отрядах СА и СС, в НТФ и т.п.

II. Экономическая политика фашистской Германии.

Придя к власти, нацисты под флагом "борьбы против коммунизма" начали расправу со всеми демократическими силами и в первую очередь с оммунистами. В мае 1933 были разогнаны профсоюзы, в течение июня - июля были распущены или самораспустились все партии, кроме нацистской. Последняя была объявлена

"носительницей немецкой государственности" и стала главной силой, 

осуществлявшей политику германских монополий.

Фашистская диктатура неизмеримо усилила могущество крупнейших

капиталистических монополий. По уровню развития государственно-

монополистического капитализма Германия выдвинулась на 1-е место в

капиталистическом мире.

"Закон об органическом построении германской экономики" (1934) и последующие декреты, уточнявшие его, предусматривали создание 6 имперских хозяйственных групп, а также большого количества подгрупп и хозяйственных палат, во главе которых стали крупнейшие монополисты и банкиры. Всё народное хозяйство подверглось перестройке в целях приспособления к нуждам агрессивной войны, которую готовил германский империализм. Эта перестройка значительно ускорилась с 1936 (после назначения Г. Геринга уполномоченным по проведению "четырёхлетнего плана").

Созданные в этот период учреждения постепенно превратились в основные органы государственно-монополистического регулирования экономики. Положение рабочих на предприятиях определялось "Законом о порядке национального труда" (1934), ликвидировавшим завоевания, достигнутые в ходе многолетней борьбы немецкого пролетариата. В 1935 был издан декрет о принудительной трудовой повинности для юношей, в 1938 он был распространён на всё взрослое население.

Экономика фашистской Германии, обладавшей мощным промышленным потенциалом, получила однобокий военный характер. За короткий срок было построено 300 новых военных заводов, была реконструирована и расширена авиационная промышленность. В 1938 г. в Германии насчитывалось 30 самолетостроительных, 15 авиамоторных и 110 вспомогательных авиационных заводов. На полную мощность работали крупнейшие самолетостроительные предприятия Юнкерса, Хейнкеля, Дорнье, Фокке-Вульф. На заводах Даймлер-Бенца, Бюссинга, Вандерера развернулось производство танков, на предприятиях Круппа в Эссене и их филиалах — орудий. На заводах Леве, Вальтера, Маузера изготовлялись винтовки и пулеметы. Предприятия общества Гира, заводы Вернера в большом количестве производили боеприпасы.

Военные предприятия пользовались финансовыми льготами и привилегией в

обеспечении рабочей силой, сырьём, электроэнергией и др. Готовясь к агрессивной войне, фашистская Г. стремилась преодолеть узость сырьевой базы своей промышленности путём расширения импорта стратегического сырья - нефти и нефтепродуктов, цветных металлов и др. и одновременно форсировала освоение местного низкокачественного сырья, например железных руд Зальцгиттера, на основе использования которых государственным концерном "Рейхсверке Герман Геринг" (основан в 1937) был построен крупный комбинат чёрной металлургии.

В добывающей промышленности большое развитие получила угольная отрасль – по добыче каменного угля (в 1937 она составляла 184,5 млн. т) Германия занимала в капиталистической Европе 2-е место, по добыче бурого (184,7 млн. т) - 1-е.

Большая часть каменноугольной промышленности (около 70% добычи) была сосредоточена в Рурском бассейне, 2/3бурого угля – в Средней Германии. Чёрная металлургия почти на 2/3 (1939) работала на привозных рудах (из Швеции, Франции и др. стран), значительное количество стали плавилось из металлолома. По производству стали (19,4 млн. т в 1937) Г. заняла в капиталистической Европе 1-е место.

Германия форсировала выплавку лёгких металлов. По производству алюминия (из импортных бокситов) она вышла на 1-е место в мире (127,6 тыс. т в 1937 - 27% мирового капиталистического производства); в качестве заменителя алюминия использовался магний, для чего было налажено на базе местного сырья его производство.

Высокого уровня развития достигли металлообработка, машиностроение и химическая промышленность, выпуск продукции которых в значительной мере был подчинён военным интересам. Крупные масштабы имела электротехническая и оптико-механическая промышленность. Усиленно форсировалось развитие основных отраслей химической промышленности, главным образом основанных на использовании каменного и бурого угля, - коксохимической, красочной, синтетического азота.

Особое внимание уделялось развитию производства синтетических продуктов, заменяющих недостающее сырьё и топливо. Главной военно-промышленной базой германского милитаризма был Рурский район, однако новое военно-промышленное строительство осуществлялось в значительной мере в районах Средней Германии, удалённых от государственных границ (зона Среднегерманского канала, бывшая прусская провинция Саксония).

Транспортная сеть Германии отличалась высокой степенью густоты и разветвленности, длина железных дорог составляла около 60 тыс. км. Сеть автодорог была дополнена автострадами, естественные водные пути

были связаны друг с другом весьма совершенными с технической точки зрения

судоходными каналами.

Решающую роль в экономике и политике играли гигантские военно-промышленные концерны. "Фарбениндустри" контролировала значительную долю производства основных химикатов, в том числе 100% производства стратегически важного синтетического каучука, 72% производства азотных соединений, на которых базировалось производство боеприпасов, и т. д. На долю угольно- металлургических концернов Рура - "Ферайнигте штальверке" ("Стальной трест"), возглавлявшегося Тиссеном, концернов Круппа, Маннесмана, Хеша, Клёкнера, Ханиеля и Флика - приходилось 80% производства чугуна и 95% стали.

Калийные концерны "Винтерсхалль" и "Зальцдетфурт" владели практически всей калийной промышленностью. В электротехнической промышленности господствовали концерны Сименса, "АЭГ" и Боша.

Банковско-кредитное дело находилось в руках "большой тройки" крупных банков - "Дойче банк", "Дрезденер банк" и "Коммерц банк". Все независимые мелкие и средние предприятия в законодательном порядке были поставлены под контроль монополий и больших предприятий (так называемое принудительное картелирование и "органическая постройка" хозяйства).

Росту экономического и военного потенциала Германии способствовала широкая финансовая поддержка, которую оказывали западные державы, прежде всего США и Великобритания, а также ввоз частного иностранного капитала, особенно американского. Последний захватил серьёзные позиции в автомобильной ("Дженерал моторс", "Форд"), электротехнической ("Дженерал электрик"), химической ("Дюпон де Немур"), нефтеперерабатывающей ("Стандард оф Нью- Джерси") и других отраслях промышленности (в Германии ему принадлежало более чем 80 крупных предприятий).

С целью самообеспечения продовольствием и сельскохозяйственным сырьём на случай войны и для укрепления социальной базы фашизма в деревне большинство кулацких хозяйств (85%), часть средних хозяйств (35%) и многие юнкерские хозяйства были объявлены не подлежащими разделу "наследственными дворами" (закон 1933).

С самого начала фашистское государство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отношения. Был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления. В результате эти товары исчезли с полок магазинов и теперь их можно было купить только на «черном рынке» по гораздо более высоким ценам. Пришлось вводить карточки на продовольствие.

Таким образом, все хозяйство Германии было переведено в централизованную систему, которой по линии государства управляли лидеры монополистической буржуазии. Установив контроль над хозяйством, гитлеровское государство начинает экономическую подготовку к войне.

В 1936 году был принят второй четырехлетний план, основной задачей которого было обеспечение экономической независимости Германии от импорта и ускоренное развитие тех отраслей, которые составляют базу военной промышленности.

Военные расходы за период 1933-1939 годов увеличились в 10 раз и составили 15-16 млрд. марок в год, или 75 % всех доходов государственного бюджета. Особое внимание уделялось производству «эрзацэв» - синтетических материалов и заменителей: синтетического бензина, синтетического каучука и т.п. Была поставлена цель производить в Германии все, необходимое для ведения войны, но в этой стране не было каучуковых плантаций и нефтяных месторождений, цветных металлов, алюминия, поэтому натуральные ресурсы приходилось заменять синтетическими. Также расширялся экспорт для получения валюты, направляемой на закупку необходимого сырья, и сокращался импорт всех других видов продукции. Реализация этого направления нашла отражение в плане Я. Шахта (по имени директора Рейхсбанка). В нем указывались меры, с помощью которых предлагалось осуществлять регламентацию внешнеторговой деятельности (предоставление определенных льгот промышленникам-экспортерам, централизованное определение объемов импорта, переход к клиринговой системе взаимных расчетов и др.).

В 1940 году был принят четырехлетний план, задача которого была более узкой – развить военное производство и военно-промышленный потенциал. Планирование фашистской Германии не было индикативным – преобладали административные методы управления. Впрочем, в экстремальных условиях, условия подготовки к войне и войны, такие методы оказались достаточно эффективными.

Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей.

Предприятия, не попавшие в категорию важных для ведения войны (бумажные,

шерстяные, хлопчатобумажные и т. д.), подлежали ликвидации. В результате

военная продукция составила 80% всей промышленной продукции страны, а

недостающая  продукция доставлялась из оккупированных стран.

Во-вторых, из оккупированных стран доставлялись и ресурсы для военного

производства. Из них поступала половина потребляемого металла, четверть