Экономическая и политическая система фашистской Германии

Донской Государственный Технический Университет

                   Кафедра Инновационного бизнеса и менеджмента

             Факультет Мировой Экономики

Реферат по дисциплине «Экономические и политические системы востока и запада» на тему:

«Экономическая и политическая система фашистской Германии».

Выполнила:

студентка группы ИМЭ-22                                                                                                           Бакланцева Л.А.

Ростов-на-Дону

2008 г.

Содержание:

1.           Вступление                                                                                        3.

2. Победа  Гитлера.  Реорганизация  экономической,   политической  и правовой структуры Германии                                                            5.

3. Экономическая политика фашистской Германии                        12.

4. Заключение                                                                                       18.

Вступление.

ФАШИЗМ (итал. fascismo, от fascio - пучок, связка, объединение) - идеология, политическое движение и социальная практика, которые характеризуются следующими признаками и чертами: обоснование по расовому признаку превосходства и исключительности одной, провозглашаемой в силу этого господствующей нации; нетерпимость и дискриминация по отношению к других "чужеродным", "враждебным" нациям и национальным меньшинством; отрицание демократии и прав человека; насаждение режима, основанного на принципах тоталитарно-корпоративной государственности, однопартийности и вождизма; утверждение насилия и террора в целях подавления политического противника и любых форм инакомыслия; милитаризация общества, создание военизированных формирований и оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем.

Как видно из приведенного в определении перечня, он охватывает и учитывает многие признаки и характерные черты, из совокупности которых слагается наиболее распространенная и адекватная формула фашизма. Такой широкий набор признаков объясняется тем, что фашизм - ложное, многомерное социальное явление, отмеченное в разных странах особенностями и отличием в истоках, предпосылках, формах проявления, социально-экономических условиях и национально-политических традициях, способствующих зарождению и становлению Ф.

Применительно к гитлеровской Германии и аннексированной ею Австрии, как правило, используется термин национал-социализм (нацизм), что характерно и для послевоенного законодательства этих стран о запрете национал-социализма, нацистских организаций и их деятельности, а также пропаганды идей национал-социализма. И хотя многие политологи справедливо указывают на размытость (неопределенность) понятия Ф., представляется правомерным говорить о Ф. в широком смысле, то есть включая в него национал-социализм, итальянскую, португальскую и другие его разновидности. При этом также следует учитывать, что Генеральная Ассамблея ООН во многих своих резолюциях об угрозе возрождения фашизма и необходимости борьбы с ним использует это понятие в широком смысле.

В наиболее концентрированном виде, хотя и в самых крайних, экстремальных проявлениях родовые признаки и характерные черты Ф. получили реальное воплощение в нацистской Германии, где расизм, массовой террор и агрессия были обоснованы в идеологии, легализованы в законодательстве и реализованы в преступной политике и практике государства.

I. Победа  Гитлера.  Реорганизация  экономической,   политической   и правовой структуры Германии.

      Выборы в рейхстаг 1932 г. стали вехой нового этапа кризиса  Веймарской

республики.   Гитлеровцам   удалось   в   значительной   мере    «поглотить»

промежуточные  буржуазные  партии:  фракция   НСДАП   увеличилась   до   230

депутатов, в  то  время  как  все  другие  буржуазные  партии  получили  145

мандатов.

      Нацисты претендовали на пост канцлера  и  другие  ведущие  портфели  в

кабинете. Центр же, как и стоявшие за ним политические силы, не были  готовы

к этому, рассчитывая получить в свои руки  рычаги  управления  государством.

Вместе с тем процесс поляризации сил продолжался, причем быстро  укреплялось

пронацистское крыло.  Созданный  в  1932  г.  «кружок  Кеплера»,  в  который

входили наиболее могущественные покровители Гитлера, давал ему  рекомендации по экономической части программы. В этой ситуации рейхстаг  был  распущен  и на  6  ноября  1932  г.  назначены  новые  выборы.  Однако  к  осени  начали обнаруживаться симптомы кризиса фашистского движения. В  результате  выборов нацисты получили 11,3 миллиона голосов – на 2,5  млн.  меньше,  чем  в  июне 1932  г.  Германские  финансовые  магнаты   отдавали   отчет   о   возможных политических последствиях развала НСДАП.

      Последнее  правительство  Веймарской  республики,  которое   возглавил

генерал Шейхер, не имело опоры в рейхстаге  и  носило  переходный  характер.

Представители  крупнейших  монополий,  банков  и  генералитета  окончательно

переходили на профашистские позиции.  В  адрес  президента  были  направлены

послания, подписанное более  чем  20  представителями  крупного  финансового

капитала, с требованием без промедления  назначить  Гитлера  рейхсканцлером.

На закулисных встречах и переговорах  были  определены  состав  и  программа

правительства Гитлера.

      30 января Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером. В течение первых

двух лет  фашистской  диктатуры  (1933  –  1934)  шел  процесс  консолидации

нацистской системы господства – ее  политической  и  правовой  унификации  и

административной централизации, подавления  оппозиционных  сил.  Параллельно происходила реорганизация экономики.

Первое  фашистское  правительство  было  коалиционным.  Привлечение  в кабинет  представителей  некоторых  правых  партий  объяснялось  стремлением

создать видимость соблюдения конституции. Учитывалось, что,  в  избранном  в

ноябре 1932 г., рейхстаге НСДАП не имела большинства  и  не  могла  законным

путем реализовать в полном объеме цели  партии.  Поэтому  Гитлер  потребовал

роспуска рейхстага в расчете  на  победу  в  выборной  борьбе.  Выборы  были

назначены  на  5  марта  1933  г.  Уже  в  начале  февраля  были   запрещены

антиправительственные демонстрации и  митинги.  Против  нарушителей  порядка применялось оружие. Фашистские штурмовые отряды и  силы  СС  были  объявлены частью  госаппарата  и  наделены  правами  вспомогательной  полиции.  Однако вскоре стало ясно,  что  решающего  поворота  в  соотношении  сил  в  пользу нацистов не произошло. Тогда гитлеровцы решились на провокацию:  27  февраля 1933 года они подожгли рейхстаг. Прибыв к горящему  зданию,  Гитлер  заявил, это  перст  Божий.  Теперь   никто   не   воспрепятствует   нам   уничтожить коммунистов».  Обвинив  КПГ  в  поджоге   и   подготовке   коммунистического восстания,  фашисты  добились  принятия  чрезвычайных  декретов,  отменявших важнейшие  статьи  Веймарской  конституции.  Опираясь  на   эти   основания,

гитлеровцы начали массовые репрессии против коммунистов.

      Подверглись репрессиям многие функционеры КПГ, в том числе Э. Тельман.

Однако выборы 5 марта  1933  г.  не  дали  желаемого  результата:  НСДАП  не

завоевала дух третей общего числа мандатов в рейхстаге, необходимых  ей  для

получения чрезвычайных  полномочий.  Фашистская  партия  собрала  17,2  млн.

голосов (43,9 %)  и  получила  288  мандатов  из  647.  Более  22  миллионов

избирателей голосовали  против  НСДАП,  причем  12  миллионов  голосов  было

отдано за КПГ и СДПГ.

      Нацисты аннулировали мандаты КПГ, после чего 24 марта 1933 г. рейхстаг

принял закон о наделении Гитлера чрезвычайными  полномочиями.  Правительство было выведено из-под контроля парламента, получив право издавать  законы,  в том  числе,  изменяющие  конституцию  или  отклоняющиеся  от  нее.  Рейхстаг лишился роли законодательного учреждения государства.

      Закон  24  марта  1933  г.  стал   юридической   основой   дальнейшего

фашистского  законодательства.  К  середине  1933  г.  были  распущены   или

самоликвидировались все  нефашистские  организации  и  политические  партии.

Была унифицирована и поставлена под  контроль  пресса.  Принятый  в  декабре

1933 г. закон «Об обеспечении единства партии и государства» объявлял  НСДАП

«носительницей  немецкой  государственной  мысли»,  принцип  фюрерства   был

распространен   на   весь   государственный   аппарат.   Составной    частью

реорганизации    политической    структуры     являлась     административная

централизация  –  государство  из   федеративного   было   преобразовано   в

унитарное. «Система административного и политического  управления  приобрела вид жесткой пирамидальной иерархии –  опору  унитарной  власти  фюрера.  Она воспроизводила внутреннюю структуру НСДАП, в  том  числе  и  территориальное деление на гау».

      На  основании  принятого  в  апреле  1933  г.  закона  об   унификации

политического  режима  создавался  институт  штатгальтеров   –   наместников

правительства в  землях.  Ими,  как  правило,  были  руководители  земельных

организаций НСДАП – гаулейтеры.  Штатгальтер  имел  широкие  полномочия:  он определял состав местного правительства и  всего  чиновничьего  аппарата.  В

январе 1934 г. были упразднены ландтаги, а позже – и правительство земель  –

рейхстаг.  Местные  органы  власти  превратились  в   послушный   инструмент

фашистской диктатуры.

      В результате чистки государственного  аппарата  от  демократов  и  лиц

«неарийского  происхождения»  он  оказался   целиком   в   руках   нацистов.

Завершающим актом сосредоточения государственной власти в  руках  фашистской элиты явилось объединение (после  смерти  Гинденбурга  2  августа  1934  г.) функций президента и  канцлера.  В  руках  Гитлера  оказались  юридически  и фактически все рычаги власти, обеспечивающие ему пожизненное правление.

      Перестройка  социально-экономической  структуры  шла   в   направлении

централизации экономических рычагов в руках фашистского государства с  целью подготовки войны-реванша. Процесс реорганизации экономики  начался  в  слабо монополизированных отраслях производства:  он  охватил  сельское  хозяйство, розничную  торговлю,   ремесло.   Организованный   нацистами   боевой   союз промыслового среднего сословия попытался  реализовать  антимонополистические декларации программы НСДАП, но эти попытки были пресечены Гитлером.

      В 1933 – 35 гг. был принят ряд законов,  составивших  правовую  основу

механизма  государственно-монополистического  регулирования.  Созданное   на

основании законов от 13 и 29 сентября 1933  г.  Продовольственное  сословие,

поглотило  все  организации,  действовавшие  в   сельском   хозяйстве.   Его

возглавил  министр  продовольствия  и  земледелия  (он   же   шеф   аграрно-

политического  отдела  нацистской  партии)   В.   Дарре.   Продовольственное

сословие  представляло  собой  всеохватывающий   аппарат   централизованного

контроля   и   государственно-монополистического   регулирования   сельского

хозяйства прежде  всего  в  целях  подготовки  и  ведения  войны.  Важнейшей

основой  аграрного  законодательства  фашистской  Германии   был   закон   о

наследственных  дворах.  Сельскохозяйственное  население  делилось  на   две

категории: крестьян и сельских хозяев. Собственники земли  (от  7,5  до  125

га)   арийского   происхождения   объявлялись    крестьянами,    владельцами

«наследственных  дворов».  Все  остальные  считались  сельскими   хозяевами.

«Наследственный двор»  передавался  по  наследству,  как  правило,  старшему

сыну, он не подлежал  разделу  или  продаже  за  долги.  Таким  путем  НСДАП

пыталась создать прочную социальную опору фашистской  диктатуры  в  деревне.

Младшие отпрыски этих хозяев направлялись в армию или  пополняли  кадры  СС.

Производство сельскохозяйственных  продуктов  и  первичная  обработка  сырья находились под строгим контролем аппарата Продовольственного сословия.

      В  феврале  1934  г.  на  основании  принятого  закона  «О  подготовке

органического строения  экономики»  была  создана  Организация  промыслового

хозяйства. Она объединяла в  принудительном  порядке  предприятия  различных

отраслей  экономики,  и  делилось   на   семь   главных   имперских   групп:

промышленность,  энергетику,  ремесло,  торговлю,  транспорт,  банковское  и

страховое дело. Наряду с функциональным делением создавалась и  региональная

структура управления: окружные и районные экономические  палаты,  в  которых

были представлены низовые органы отраслевых экономических  групп  и  местные промышленные, торговые и ремесленные палаты. Окружные  экономические  палаты объединялись   Имперской    экономической    палатой,    которая    являлась координирующим  органом  функциональных  и  территориальных   управлений   и подчинялись министерству  экономики.  Имперские  группы  были  единственными представителями   соответствующих    отраслей    экономики,    а    окружные экономические палаты – высшим органом экономической власти  на  местах.  Они возглавлялись назначенными министром экономики  крупнейшими  представителями финансовой олигархии. Так имперскую группу промышленности  возглавил  Крупп, а затем Э. Геккер. Во главе экономической  палаты  Рейнской  провинции  стал крупный  банкир  К.   Шредер.   Отраслевым   и   региональным   организациям представлялись  широкие  права,  они  создавали  и  распускали  промышленные объединения, регулировали  распределения  заказов,  кредитов,  сырья,  объем