Эффективное использование персонала предприятия

      2.3. Проблемы инвестиций в основной капитал.

 

Одной из причин низкой эффективности  сельского хозяйства является высокий  физический и моральный износ  основных средств. Нехватка свободных  денежных средств не позволяет большинству  предприятий проводить полноценную  техническую и технологическую  модернизацию основных фондов.  Доля инвестиций в основной капитал сельского  хозяйства составляет всего 4% общего объёма инвестиций в экономику, что  в 4,5 раза меньше, чем в 1991 году. Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%. По-прежнему ощущается  нехватка «длинных» ресурсов для  капитальных инвестиций.

2.4. Проблемы  сельскохозяйственного машиностроения.

 

Сохраняется дефицит техники. Одновременно, вследствие недостатка платёжеспособного  спроса, слабо развивается сельскохозяйственное машиностроение. Почти полное разрушение сельскохозяйственного машиностроения (свыше 75% парка составляют старые машины, что делает современную и качественную уборку урожая практически невозможной). Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу  обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей  Канады и Германии в несколько  раз, нагрузка на основные виды техники  в России значительно выше, чем  в этих странах. Обеспеченность основными  видами сельскохозяйственной техники  составляет около 50% от технологически необходимой. Коэффициент выбытия  тракторов превышает коэффициент  обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов  – в 3 раза, кормоуборочных – в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкая платёжеспособность, а также опережающий рост цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

2.5. Проблемы  технологии отрасли.

 

Проведённый специалистами министерства совместно с учёными Россельхозакадемии анализ показал, что в сельском хозяйстве  используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования  интенсивной технологии производства озимой пшеницы видно, что для  осуществления 16 технологических операций из 474видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует  только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и  недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного  урожая, ещё до 11% - теряется из-за несовершенства техники. По этим причинам из года в  год сокращается рынок для  отечественных производителей. Импортные  закупки продовольствия и сельскохозяйственного  сырья  в2006 году возросли на 20%, до 21,6%млрд. долл.

2.6. Проблемы импорта и экспорта.

АПК играет всё более активную роль на внешнем рынке. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия достиг более 5 млрд. долл. (Рисунок 1) [13.C.19.].

 

 

 Проблемы  на селе, прежде всего, связаны  с невысокой доходностью сельскохозяйственных  товаропроизводителей в условиях  сохраняющегося диспаритета цен,  низкой производительности и  оплаты труда, недостатка финансовых  ресурсов для освоения новейших  технологий, высокой доли импортной  продукции, а также ненадлежащего  состояния  социальной сферы.  Если в 2005 году цены на сельскохозяйственную  продукцию выросли на 9,6%, то на  промышленную – на 15,7%. Аналогичная  ситуация сохранилась и в 2006 году. Так цены на реализованную  сельскохозяйственную продукцию  по сравнению с 2005 годом увеличились  на 10%, а на промышленную – на 21%. Диспаритет цен ещё более  углубился. В результате, ежегодно  из сельского хозяйства изымается  до 80 млрд. руб.   Сдерживающим фактором развития отечественного производства является рост объёмов импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. По данным таможенной статистики, в 2006 году объём импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства составил21,6 млрд. долл., или вырос по сравнению с 2005 годом на 24% (Рисунок 2) [13.C.20.].

 

 

Примерно 60% сельскохозяйственной продукции  по импорту поставляется странами ЕС, США и Канадой, где уровень  поддержки сельского хозяйства  в расчёте на гектар пашни от 20 до 40 раз выше, чем в России. По данным Федеральной таможенной службы, за первое полугодие 2007 года в страну импортировано продовольственных  товаров на сумму около 10 млрд. долл. Основными потребителями импортного продовольствия  являются крупные  города. В тоже время, вместе с растущим расслоением по доходам, всё более  значительной части российского  населения не обеспечен даже  весьма скромный уровень потребления  продуктов питания. В сложившейся  ситуации  значительная часть сельскохозяйственных организаций обанкротилась, следствием чего стали сокращение производства продукции, потеря рабочих мест, уход из села квалифицированной рабочей  силы, резкое ухудшение демографической  ситуации, исчезновение десятков тысяч  деревень. 

 

2.7. Проблемы  Ставропольского края.

 

Одно из главных условий  формирования высоко-эффективного конкурентоспособного АПК - создание условий для его  расширенного воспроизводства, которое  может быть обеспеченно только при  сбалансированных межотраслевых отношениях. К сожалению, такие отношения  между отраслями до сих пор  не сложились.

Отношение сводного индекса  цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию и на приобретаемые  промышленные средства производства и  тарифы на услуги составило в 2003 году всего 0,23 к его величине в 1990 году. Не улучшилась ситуация и в 2004 году. Особенно это относится к ценам  на горючее и смазочные материалы. Если цены на сельскохозяйственную продукцию  в декабре 2004 года в целом были выше по сравнению с декабрем 2003 года на 17,7 процентов, то на бензин - более  чем на 35 процентов, дизельное топливо - почти на 60 процентов. Поэтому в  структуре затрат сельскохозяйственных предприятий на энергоресурсы приходится около 53 процентов общих расходов на приобретение промышленных средств  производства. В 1991 году этот показатель составлял лишь 12,2 процента.

В результате прекратились связи сельского хозяйства со сферой производственных услуг, многократно  уменьшилось приобретение машин  и оборудования, строительных материалов, другой промышленной продукции. При  таких невыгодных условиях обмена межотраслевые  связи сельского хозяйства с  другими сферами будут сворачиваться  и дальше.

Много нерешенных проблем  в области финансово-кредитных  отношений, лизинга, страхования, налогообложения, использования других инструментов государственной поддержки АПК.

Роль агропродовольственного рынка в экономике на столько  велика, что не будет преувеличением считать его стержневым для эффективного функционирования и укрепления всего  внутреннего рынка региона. В  этой связи правомерно говорить о  важном значении АПК для создания конкурентоспособной рыночной экономики  Ставропольского края, избавления его от необходимости служить сырьевым придатком мирового рынка. Агропромышленная политика в зависимости от правильности или неправильности ее построения способна превратить край либо в мощный экономический, либо в слаборазвитый край.

Особенно сложное положение  отмечается на рынке животноводческой продукции, продолжается угрожающее сокращение поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий.

Основными причинами спада  производства животноводческой продукции  связаны с низким уровнем его  доходности, платежеспособным спросом  населения, прекращающимся "давлением" импорта на внутренний продовольственный  рынок.

Существуют проблемы и  на зерновом рынке края. Они связаны, во-первых, с рисками спада производства из-за погодных условий - такие годы, как 1998, повторяются через каждые 5-7 лет. Во-вторых, для развития животноводства (особенно свиноводства и птицеводства) требуется значительное увеличение валовых сборов зерна, чего можно  достичь лишь на основе современных  технологий и технического перевооружения зернового хозяйства. В-третьих, продолжается сокращение посевов зерновых культур.

Существенной проблемой  остается формирование цивилизованного  земельного рынка в интересах  непосредственных сельхозтоваропроизводителей. До настоящего времени он преобладает  вблизи городов и курортных зон  где осуществляется строительство  жилых домов и дачных поселков, а также в регионах располагающих  запасами сырья для добычи полезных ископаемых.

В этой сфере распространены коррумпированность, теневой оборот, в котором участвуют огромные денежные средства. Крайне недостаточно влияние земельных органов на процессы, происходящие на рынке сельхозугодий. Сюда следует добавить неразвитость инфаструктуры, отсутствие информационного  и консультационного обеспечения.

Низкий доход не позволяет  сельскохозяйственным товаропроизводителям использовать землю для ипотеки. Непростая ситуация сложилась с  оборотом земельных долей в сельскохозяйственных организациях, в том числе и  по причине несовершенства земельного законодательства. Существует реальный риск обезземеливания крестьянства, возникновение долговременных негативных последствий, которые возможны в  результате этого процесса.

В области земельных отношений  необходимы срочные государственные  меры по созданию институтов земельного рынка, землеустройству, укреплению органов, ответственных за регулирование  земельных отношений и организацию  рационального использования земель, кадастровая, техническая, информационное обеспечение.

Определяющее значение для  развития АПК и сельского хозяйства  имеет инновационно-инвестиционная политика. В этой связи необходимо принять координальные меры по повышению  эффективности использования научно-технических  достижений во всех отраслях аграрного  сектора экономики.

Эффективная система управления инновационными процессами в АПК, к  сожалению, пока не сформировалась. Сильное  неблагоприятное воздействие на развитие инновационной деятельности оказывает низкий платежеспособный спрос на научно-техническую продукцию. У большинства сельхозтоваропроизводителей  отсутствуют собственные денежные средства, бюджетные источники финансирования ограниченны, нет возможности получить и кредиты. Все это не позволяет  хозяйствам внедрять новые ресурсо - и трудосберегающие технологии в  производство.

Противоречивость современного состояния инновационной деятельности в сельском хозяйстве заключается  в том, что аграрная наука, располагая высоким потенциалом, способным  создать и реализовать на практике эффективные научные разработки не задействована в качестве важного  стратегического развития АПК.

Сложившиеся темпы инновационного развития в аграрной сфере, несмотря на некоторое оживление этой деятельности, нельзя считать удовлетворенными.

Из выше изложенного, можно  сделать вывод, что мероприятия  по совершенствованию развития агропромышленного  комплекса Ставропольского края будут реализованы при достаточной  поддержке со стороны государства.

 

3.Перспективные направления  совершенствования

агропромышленного комплекса

 

Без развитого сельского хозяйства  и прогрессивного АПК – позитивное развитие экономики и повышение  благосостояния общества невозможно. «Как может быть бесперспективным производство, в котором из одного посаженного  в землю зерна вырастает колос  из 60-80 зёрен» - это сказал один уважаемый  и мудрый эксперт, прошедший путь от  механизатора до главного редактора  известного аграрного издания. В  этом коротком афоризме заключена суть всех проблем отечественного сельского  хозяйства – не признанный потребительским  обществом производитель не  в  силах развивать производство в  объёмах, способных удовлетворить  возрастающие потребности, и его  ослабление становится «болевой точкой»  социально – экономического общества в целом.

Решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния требует проведения последовательной продовольственной политики, которая  включала бы ряд основных стратегических направлений:

- стимулирование развития отечественного  сельского хозяйства, что в  первую очередь потребует определённого  перераспределения национального  дохода в пользу сельскохозяйственных  производителей;

- придание аграрной реформе  основной целевой функции –  рост производства;

- внесение коррективов в социальную  политику, существенное улучшение  уровня питания групп населения  с низкими доходами.

Каждая из этих проблем требует  серьёзных мер своего решения. Прежде всего, необходимо приостановить падение  сельскохозяйственного производства, затем должен наступить этап стабильного  развития и, наконец, последовательный рост. Для этого требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового климата для сельскохозяйственного и предоставление прямых государственных субсидий на основные виды сельскохозяйственного производства. Большинство сельскохозяйственных предприятий из-за быстрого сокращения производственного потенциала требует серьёзной финансовой поддержки со стороны государства даже для достижения стадии равновесия, не говоря уже о последовательном развитии. Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость и рост производства с учётом опасности его возможного спада. При этом необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост производства сельскохозяйственной, в особенности товарной продукции.