Инвестиционная политика СХПК «Луговое»

      Наряду  с применением принципа национального  режима необходима также реализация иных принятых в международной практике принципов правового регулирования  иностранных инвестиций. В первую очередь речь идет о режиме наибольшего  благоприятствования, который предоставляется  многими государствами с целью  исключить дискриминацию по отношению  к инвесторам из каких-либо стран. Возможность  получения такого рода режима содержится во многих заключенных Россией соглашениях  о взаимном поощрении и защите инвестиций с 53 странами (большая часть  из них ратифицирована), но не присутствует в нормативах внутреннего законодательства, т.е. распространяется далеко не на все  страны.

      Режим в отношении ПИИ в России должен характеризоваться высокой транспарентностью. Принцип транспарентности означает, что правовые нормы, регулирующие деятельность иностранных инвесторов, должны быть открытыми и не допускающими неоднозначной  интерпретации, а процедуры пересмотра этих норм должны быть гласными и проходить  в условиях, обеспечивающих для заинтересованных сторон (включая иностранные компании) возможность высказать свою позицию  по обсуждаемым вопросам.

В России по части транспарентности дело обстоит  благополучно с публикацией законов  и других правовых актов федерального уровня. Но степень транспарентности резко снижается по мере перехода на ведомственный или региональный (местный) уровни. Реализовать в полной мере принцип транспарентности на практике достаточно сложно даже наиболее развитым странам, но идти по этому пути необходимо, поскольку этого требуют рыночная экономика и растущая глобализация мирового хозяйства, не оставляющие  странам иного выбора.

      Действующее российское законодательство в отношении  иностранных инвесторов далеко не во всем соответствует требованиям  международной практики и глобальной тенденции либерализации режима привлечения ПИИ. Более того, российское инвестиционное законодательство в  области привлечения ПИИ по своей  «привлекательности» заметно уступает законодательству многих других стран, конкурирующих с Россией в  области привлечения иностранных  инвестиций.

      Деятельность  по созданию правовой базы привлечения  ПИИ в экономику России должна осуществляться путем решения следующих  взаимосвязанных проблем:

- подготовки  и принятия отсутствующих законодательных  актов, призванных заполнить существующий  вакуум в правовом механизме  привлечения ПИИ в экономику  России (законы «Об инвестиционных  договорах государства», «О регистрации  коммерческих организаций», Налоговый  и Земельный кодексы РФ);

- внесения  дополнений и уточнений в законодательные  акты, принятые в предшествующие  годы, с целью дальнейшего совершенствования  и адаптации к подписанным  Российской Федерацией международным  соглашениям (в первую очередь  это касается законов «Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации», «О СРП», «О недрах»);

- принятия  подзаконных актов (постановлений  Правительства РФ, ведомственных  инструкций и т.д.), направленных  на реализацию положений законодательства, регулирующего условия входа на рынок и деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации.

Таблица 3.1 Производство и реализация молока в СХПК «Луговое»

     Анализируя  таблицу 3.1 можно сделать вывод, что  производство молока в СХПК «Луговое» за исследуемый период увеличилось на 90 ц. или 3,34 %. Следовательно увеличилась и реализация молока, в данном случае на 110 ц. или на 4,94%. В результате уровень товарности возрос на 1,55% по сравнению с предыдущим годом.

     Себестоимость продукции, как экономическая категория  – это часть стоимости продукции, которая включает в себя затраты  на производство и реализацию единицы  продукции. Исчисляется она на основе производственно-экономических расчетов, включающих определение величины затрат необходимых для производства планируемого объема продукции при наиболее эффективном  и рациональном использовании имеющихся  сельскохозяйственных угодий, материальных и трудовых производственных ресурсов, обеспечение нормативных условии  труда и т.д.

      Таблица 3.2Динамика себестоимости 1 ц. молока в  СХПК «Луговое»

     По  данным таблицы 3.2 делаем вывод, что  в динамике за исследуемый период производственная себестоимость 1 ц. молока снизилась на 569,9 руб. или на 28,68%, в результате чего уменьшилась и полная себестоимость 1 ц. молока на 567,7 руб. или на 28,54%. На снижение себестоимости повлияло уменьшение затрат на производство на 1410 тыс.руб. или 26,3%.

Таблица 3.3Состав и структура затрат на производство молока

     Из  таблицы 3.3 видно, что в структуре  затрат на производство молока наибольший удельный вес занимает статья корма 71,6% за 2006 г. и 50,66% за 2007 г., а также  прочие затраты в 2006 г. 12,1% и в 2007 г. 23%. В динамике произошло уменьшение затрат-всего на 1410 тыс.руб. или 26,3%.

     Таблица 3.4 Экономическая эффективность производства и реализации молока

     Валовое производство молока за исследуемый  период увеличилось на 90 ц. или на 3,34%, полная себестоимость всей проданной  продукции уменьшилась в отчетном году по сравнению с базисным на 492 тыс. руб. или на 14,65%, в результате чего предприятию удалось увеличить  выручку от продаж на 646 тыс.руб. или  на 32,08%. Но несмотря на это как в 2006 г., так и в 2007 г. организация имеет  йот продаж, которые, правда, в отчетном году сократились на 1138 тыс.руб. или на 84,61% и составляют 207 тыс.руб. Можно утверждать, что производство молока на данном предприятии остается не рентабельным, а следовательно, не окупаются и затраты на производство. Но все же наблюдается тенденция к повышению эффективности производства и реализации продукции, о чем свидетельствует изменение показателей в динамике в лучшую сторону.

4. Пути повышения  эффективности использования  инвистиций

      Бесспорно, что в современных условиях Законом "06 иностранных инвестициях в РСФСР" 1991 г. пользоваться практически невозможно: он устарел и во многом утратил свое значение. Однако, помимо естественного процесса старения , его непригодность является следствием позднейших корректировок. Характерно, что за все время существования Закона ни одна из них не была осуществлена подобающим образом, то есть в виде законодательно оформленных "поправок и дополнений к Закону", что является обычной процедурой в государствах с высокой юридической культурой.

     Отечественная система "модернизации" основывается на издании многочисленных законодательных  актов низшего порядка, в большинстве  своем ведомственных. Кстати, многие из этих поправок не имеют обязательных (для вступления в силу) реквизитов регистрации Минюста РФ, а, следовательно, и экспертной оценки. Часто поправки и добавления противоречат друг другу  и, что хуже всего, "отменяют" положения  Закона — документа высшего юридического ранга.

     На  порочность и необходимость ликвидации такой практики указывается постоянно; тем не менее она продолжается, чему свидетельством являются указанные  документы. Между тем, в государственной  Думе вот уже третий год "гуляют" несколько новых вариантов закона об иностранных инвестициях в  России, в том числе вариант, который  имеет условное название "Поправки к Закону "О6 иностранных инвестициях 1991 года".

     Наконец, на общем фоне "борьбы с недоимками", стремлением наполнить бюджет любой  ценой, смысл выпущенных документов очевиден. Но дело в том, что указанные  постановления и материалы ГГК  РФ выпущены, как представляется, не в лучшие для совместного предпринимательства  времена. Забюрократизированность  в крайней степени, все мыслимые формы вымогательства сделали зарубежных инвесторов еще более зависимыми от чисто субъективных факторов и, следовательно, еще менее заинтересованными во взаимном сотрудничестве.