Инфляция и антиинфляционная политика: содержание, виды, механизмы

    Что касается причин инфляции, то их существует много, однако часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они почти всегда существуют в какой-то комбинации. Остановимся на некоторых из них.

    В отдельных случаях инфляцию вызывает неправильная политика центрального банка. Главная задача центрального банка заключается в снабжении народного хозяйства необходимым количеством денег. Но часто в экономике возникают такие проблемы, решение которых требует применения тех сильнодействующих инструментов, которые находятся в распоряжении центрального банка. Например, без вмешательства центрального банка трудно предотвратить спад производства или остановить снижение курса акций на фондовой бирже. В этих случаях центральный банк, как правило, начинает увеличивать предложение денег. Денежный рынок реагирует понижением их "цены" (ставок банковского процента). Происходит удешевление кредита. Он становится более доступным для предпринимателей, которые направляют деньги на капиталовложения. Центральному банку приходится наращивать объем денежной массы и в том случае, когда у него берет взаймы правительство, покрывающее таким образом дефицит государственного бюджета.

    В указанных случаях количество денег, находящихся в обращении, возрастает. Если скорость, с которой расширяется денежная масса, не выходит за рамки условия долгосрочного равновесия денежного рынка, то, вообще говоря, ничего страшного не происходит: 

    ras=y+Pe 

    где ras - долгосрочный (среднегодовой) темп роста предложения денег; y - долгосрочный (среднегодовой) показатель, характеризующий изменение реального (в постоянных ценах) совокупного дохода; Ре - уровень цен в условиях постоянного краткосрочного равновесия.

    Но  гораздо чаще встречаются случаи, что государство, решая сиюминутные проблемы, прибегает к экономически необоснованной денежной экспансии. Подключение центрального банка к любой из них приводит к тому, что утрачивается истинное предназначение денежной политики. Вместо того, чтобы оберегать хозяйство от инфляции, центральный банк, наводняя экономику лишними денежными знаками, только способствует ее ускорению.

    Инфляция  неизбежна и в том случае, когда  расходы государства превышают  его доходы. Если уж в бюджете  Дефицит, то, как его ни финансируй, от инфляции не уйти. Но вот скорость ее нарастания зависит от способа покрытия Дефицитных расходов: если государство прибегает к денежной эмиссии, то инфляция будет развиваться очень быстро; наилучший же способ - "занять" денег у населения, т.е. выпустить государственные ценные бумаги.

    Инфляция  возникает и там, где идет процесс  милитаризации. Когда масштабы деятельности ВПК достаточно велики, появляются по крайней мере три инфляционных эффекта. Во-первых, военный сектор создает постоянный дефицит государственного бюджета. Во-вторых, на военные нужды идут огромные людские и материальные ресурсы, которые могли бы быть заняты в производстве товаров массового спроса, что также усиливает инфляцию. И, в-третьих, занятые в оборонном секторе выступают на потребительском рынке исключительно в качестве покупателей: они предъявляют спрос, но никак не способствуют увеличению предложения.

    Интенсивность инфляционного процесса сильно зависит  от состояния рынков, от того, существует там конкурентный механизм или господствует монополия.

    Конечно, монополии не начинают инфляции, но они ее активно продолжают и усиливают. При ослаблении конкурентных сил наблюдается неэластичность цен в направлении понижения.

    Инфляционный  эффект могут вызвать также неверные действия государства в сфере  налогообложения. Когда налоги становятся слишком высокими, предприниматели либо сокращают объем производства в силу его невыгодности, либо, если это возможно, повышают цены на свою продукцию. Такую инфляцию называют налоговой.

    Существуют  и такие факторы инфляции, которые находятся за пределами экономики данной страны. Если, скажем, банки страны А выплачивают по краткосрочным депозитам 5% годовых, а банки страны Б - 7%, последняя ставка, действуя наподобие магнита, притягивают капиталы из страны А. Получив эти средства, банки страны Б превращают часть из них в кредиты и продвигают в обращение. Там образуется дополнительная денежная масса, за которой, понятно, нет никакого прироста товарного предложения. Протекавший в экономике страны Б инфляционный процесс становится, следовательно, более интенсивным. В случае радикального изменения соотношения процентных ставок капиталы начнут перемещаться в обратном направлении. Если банки страны А будут платить по вкладам больше банков страны Б, капиталы покинут последнюю и удар инфляции ощутит уже экономика страны А.

    В экономической литературе выделяют следующие причины инфляции:

    1) Увеличение производственных издержек. Речь идет о повышении роста  цен на сырье, промежуточные  товары, об опережающем росте  заработной платы по сравнению  с производительностью труда, об издержках финансового характера. При наличии любой из перечисленных причин предприниматель постарается заложить это повышение в себестоимость продукции с целью обеспечения прибылей. Однако это возможно, когда остальные предприниматели, отмечая аналогичное повышение издержек, следуют такой же линии поведения. В противном случае конкуренция является препятствием для повышения цен, которое намеревается осуществить одно предприятие. Такую же роль будет играть конкуренция продукции иностранного производства.

    2) Избыток спроса. Между предложением  и спросом может возникнуть  расхождение. В тех случаях,  когда спрос превышает объем  производства (например, в результате  проведения экспансионистской кредитно-денежной  или бюджетно-налоговой политики), продавцы могут увеличивать цены без риска способствовать понижению спроса или обращению спроса к продукции других производителей. Единственным ограничением в повышении цен может оказаться существование конкуренции со стороны продукции иностранного производства. В тех областях, где такой конкуренции не наблюдается (жилищный фонд, услуги), повышение цен может быть существенным.

    3) Монопольное ценообразование, ведущее  к росту монопольных прибылей  и инфляции прибылей.

    Все эти причины отмечаются кейнсианской школой. Монетаристская модель распространения инфляции ищет ее корни в излишке образования денежной массы.

    4) Излишек в образовании денежной  массы.

    Обратимся к уравнению количественной теории денег: 

    М х V=Р х V 

    Темповая  запись этого уравнения выглядит следующим образом: 

    М,% х V,%=Р,% х V,% 

    где: М - масса денег,

    V - скорость обращения денег,

    Р х V - показатель дохода нации,

    М,% - прирост денежного предложения  в %,

    V,% - прирост скорости обращения  денег в %,

    Р,% - прирост цен в %,

    М,% - прирост объема производства в %.

    Из  уравнения количественной теории видно, что для того, чтобы обеспечить такое равновесие, надо, чтобы масса  денег увеличивалась в той  же мере, что и рост выпуска товаров. В противном случае излишняя денежная эмиссия приведет к избыточному спросу, к росту показателя Р, т.е. к инфляции (монетаристы придерживаются той точки зрения, что скорость обращения денег постоянна).

    Из  вышесказанного можно, исходя из причины, разделить инфляцию по следующим  видам. 

    1.2. Виды инфляции и механизм их действия. 

    Классификация видов инфляции предполагает использование  различных критериев.

    Виды  инфляции по темпам роста цен:

    а) нормальная инфляция - при темпе 3-3,5% в год;

    б) умеренная, или ползучая инфляция - при темпе инфляции до 10% в год;

    в) галопирующая инфляция - при темпе инфляции 20-200% в год;

    г) гиперинфляция - при темпе инфляции 50% в месяц и более на протяжении более 6 месяцев. При гиперинфляции  стоимость денег падает так быстро, что они уже не выполняют своих  главных функций, растет бартер.

    Виды инфляции по причинам:

    а) Инфляция издержек (инфляция предложения) - возникает в результате роста  объема издержек, например, за счет сильного роста зарплаты, несоразмерного с  ростом производительности труда. Как  видно из нижеприведенных графиков, такой неблагоприятный шок предложения ведет к росту цен.

    Инфляция  издержек может быть изображена графически (рис. 1). Смещение кривой совокупного  предложения влево (АS1->АS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, при возрастании цен (Р1->Р2) сокращается реальный объем производства (Q2 < Q1), или реальный ВНП. 

      

    Рис.1. Инфляция издержек.

    б) Инфляция спроса - вызывается увеличением  спроса. При этом скорость роста  спроса превышает скорость роста  предложения. В общем плане инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупном предложением. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1 к AD2 ведет к росту цен, если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения. Графически инфляция спроса продемонстрирована на рис.2. 

    

    Рис.2. Инфляция спроса 

    в) Инфляция ожидания - ожидание инфляции играет очень большую роль в ее подстегивании, так как нервозность, неопределенность, предположение о  будущем развитии инфляции сильно влияют на рост цен.

    Хотя  теоретически инфляция и разделяется  на два основных вида, в реальности дело обстоит гораздо сложнее.

    На  практике трудно различить эти два  вида, так как они чаще всего  существуют вместе. Для того, чтобы  лучше понять эту мысль, приведем такой пример: допустим, что для обеспечения своих дефицитных расходов государство напечатало дополнительное количество бумажных денег, что вызвало увеличение денежной массы, находящейся в обращении, и повышение платежеспособного спроса. Это, в свою очередь, вызовет инфляцию спроса. Когда повышение спроса будет происходить на рынках товаров и ресурсов, то многие фирмы обнаружат, что их расходы на факторы производства растут и они вынуждены будут повысить цену на свою продукцию. Как мы видим, в данном случае имеет место инфляция спроса, но для многих фирм она выглядит как инфляция издержек. Такое сочетание инфляции двух типов наиболее часто встречается и наиболее трудно излечимо.

    Рассмотрим  механизм инфляции спроса. Повышение  общего уровня цен в этом случае происходит вследствие возникновения избыточного спроса. Государство может попытаться тратить больше, чем оно производит, оно может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой его производственных возможностей. В такой ситуации производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением объема производства, а значит, просто повышаются цены. Коротко этот механизм можно описать так: денег на рынке становится гораздо больше, чем товаров, которые можно на эти деньги купить. Но на самом деле этот механизм несколько более сложен.

    По  мере того как спрос продолжает расти, экономика вступает в период большего приближения к полной занятости  и к более полному использованию  имеющихся ресурсов. Уровень цен  может начать повышаться до того, как будет достигнута полная занятость. Это связано с тем, что по мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно во всех секторах экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя у большинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли промышленности раньше других полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы некоторые категории частично используемых работников начинают использовать полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительного повышения заработной платы.

    Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов о повышении зарплаты, потому что  не хотят забастовок, особенно в  то время, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя, подняв цены. Когда достигнута полная занятость, предложение рабочей силы уменьшается, а спрос остается тем же, поэтому цена рабочей силы увеличивается, что приводит к росту издержек и цен на различных рынках.

    Когда общие расходы достигают определенного  этапа и полная занятость распространяется на все секторы экономики, все  отрасли промышленности больше не могут  отвечать на увеличение спроса увеличением  объема продукции. Реальный объем национального  продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение цен.